深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管新政擬完善預(yù)售制 附修訂草案全文

• 2018年11月26日 FanTianQing來源：鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)北京 209 5
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  金融監(jiān)管趨嚴(yán)，融資環(huán)境寬中帶緊，房地產(chǎn)咨詢企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)有效投資？

  房地產(chǎn)咨詢，主要是應(yīng)投資者、消費(fèi)者和房地產(chǎn)經(jīng)營者（土地、房產(chǎn)開發(fā)商、經(jīng)營者）的要求，就投資環(huán)境、市場(chǎng)信息（供求信息、客戶資信等）、項(xiàng)目評(píng)估、質(zhì)量鑒定、測(cè)量估價(jià)、購房手續(xù)、相關(guān)法律等...

深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管新政擬完善預(yù)售制。

第四十九條【租賃資金監(jiān)管】主管部門應(yīng)當(dāng)建立租賃資金監(jiān)管制度，房屋租賃企業(yè)和符合本辦法第四十四條第二款規(guī)定情形的個(gè)人應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開設(shè)資金監(jiān)管賬戶，商業(yè)銀行對(duì)租金、保證金、租賃貸款進(jìn)行日常監(jiān)管，為租賃當(dāng)事人提供租賃資金安全保障。

承擔(dān)租賃資金監(jiān)管的商業(yè)銀行不按前款規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管的，銀行監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法處理并在征信記錄中作不良行為記錄。

第五十條【房屋租賃企業(yè)日常管理】房屋租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全住房租賃信息查驗(yàn)、安全保障等內(nèi)部管理制度，如實(shí)查驗(yàn)、記載承租人身份證明等相關(guān)信息，定期對(duì)租賃住房進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。

第五十一條【歷史違建租賃條件】農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑（以下簡稱歷史違建）經(jīng)房屋結(jié)構(gòu)和消防安全檢驗(yàn)合格，并符合地質(zhì)安全條件的，可以按規(guī)定辦理房屋租賃的相關(guān)手續(xù)。房屋無法滿足安全使用要求的，不得出租、進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)，并由住房建設(shè)、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、房屋租賃、安全生產(chǎn)等部門予以重點(diǎn)監(jiān)管。

第五十二條【歷史違建租賃指引】 符合本辦法第五十一條規(guī)定條件的歷史違建對(duì)外出租的，參照本章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條【房屋租賃交易服務(wù)平臺(tái)】主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃交易服務(wù)平臺(tái)，完善住房租賃信息系統(tǒng)服務(wù)和監(jiān)管功能，與各職能部門、市場(chǎng)主體的業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、房源核驗(yàn)、實(shí)名認(rèn)證、交易統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、投訴處理等功能，向社會(huì)提供安全、便捷、高效的服務(wù)。

第四章 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)

第五十四條 本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)是指房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員為促成房地產(chǎn)交易，向委托人提供房地產(chǎn)服務(wù)并收取傭金的行為。

本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員是指從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外開展業(yè)務(wù)。

第五十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在本市開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得本市注冊(cè)的營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)持以下材料到主管部門辦理備案：

（一）本市注冊(cè)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明；

（三）至少5名專職房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的勞動(dòng)合同和身份證明；

（四）主管部門公布的辦理備案的其他材料。

主管部門應(yīng)當(dāng)在收到前款規(guī)定的備案材料后5個(gè)工作日內(nèi)，為其辦理備案手續(xù)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)信息系統(tǒng)中將其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的地址、人員等信息進(jìn)行備案。主管部門可對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)信息系統(tǒng)中備案的分支機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行抽檢核查。

市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源等部門應(yīng)當(dāng)為主管部門核查房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案材料提供便利。

第五十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)加入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定在行業(yè)組織辦理實(shí)名登記。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉房地產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定，具有一定的房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，掌握房地產(chǎn)交易程序和實(shí)務(wù)操作技術(shù)及技能。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴與實(shí)名登記信息一致的工作牌。

第五十七條 主管部門應(yīng)當(dāng)將在本市開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員等備案信息，通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)向社會(huì)公布。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更或者終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)到主管部門辦理變更或者注銷手續(xù)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)信息系統(tǒng)中變更相關(guān)信息。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的實(shí)名登記信息發(fā)生變更的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向行業(yè)組織變更相關(guān)信息。

第五十八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場(chǎng)所公示布下列信息：

（一）營業(yè)執(zhí)照和備案證書；

（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員姓名及其從業(yè)信息；

（三）主管部門發(fā)布的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本；

（四）行業(yè)組織制定的交易指引；

（五）服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程；

（六）收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；

（七）深圳市房地產(chǎn)行業(yè)公共信用信息查詢方式；

（八）投訴方式和途徑；

（九）安全生產(chǎn)指引；

（十）主管部門要求公布的其他事項(xiàng)。

第五十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托開展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)使用主管部門發(fā)布的房地產(chǎn)買賣委托合同示范文本與委托人簽訂委托合同。

房地產(chǎn)買賣委托合同應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行該經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員簽字。

第六十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在與委托人簽訂房地產(chǎn)買賣委托合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在合同中明確下列事項(xiàng)：

（一）執(zhí)行該業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員姓名、從業(yè)信息；

（二）應(yīng)當(dāng)由委托人協(xié)助的工作、提供的必要材料和文件；

（三）房地產(chǎn)交易的一般程序；

（四）交易過程中涉及的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知委托人服務(wù)進(jìn)度情況以及與交易有關(guān)的事項(xiàng)。

第六十一條 委托人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)所必需的材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托的，應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)權(quán)利的真實(shí)性、委托人的財(cái)產(chǎn)處分權(quán)限進(jìn)行查驗(yàn)。

第六十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)外發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，并附有相應(yīng)的房源信息編碼。網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)布的房源信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查和監(jiān)督。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)與當(dāng)事人簽訂房地產(chǎn)買賣委托合同，取得系統(tǒng)自動(dòng)生成的房源信息編碼。

任何單位和個(gè)人可以憑房源信息編碼，通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)對(duì)相應(yīng)的房源信息進(jìn)行查驗(yàn)。

第六十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者從業(yè)人員通過本經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)購買、出售、承租、出租房地產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃合同前書面告知交易當(dāng)事人并取得交易當(dāng)事人書面同意。

第六十四條 未經(jīng)交易各方當(dāng)事人書面同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得代收或者監(jiān)管交易當(dāng)事人支付的交易款項(xiàng)。

經(jīng)交易各方當(dāng)事人書面同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以代收或者監(jiān)管不超過交易價(jià)款總額5%的交易款項(xiàng)。

第六十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)載明其機(jī)構(gòu)名稱和備案證書編號(hào)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行虛假廣告宣傳。

第六十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）聘用或者指派未辦理實(shí)名登記的人員以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員名義或者其他方式從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；

（二）以其他企業(yè)名義或者允許其他企業(yè)或者個(gè)人以本企業(yè)名義開展業(yè)務(wù)；

（三）對(duì)交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房地產(chǎn)交易價(jià)格等信息，賺取交易差價(jià)；

（四）為法律、法規(guī)、規(guī)章禁止交易的房地產(chǎn)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)；

（五）虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相，對(duì)委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行誤導(dǎo)、欺詐；

（六）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收取費(fèi)用等不正當(dāng)競(jìng)爭行為；

（七）為交易當(dāng)事人規(guī)避房地產(chǎn)交易稅費(fèi)或者其他非法目的，就同一房地產(chǎn)簽訂不同交易價(jià)款的不同合同提供便利；

（八）捏造發(fā)布不實(shí)信息；

（九）泄露或者不當(dāng)使用客戶信息，謀取不正當(dāng)利益；

（十）協(xié)助交易當(dāng)事人提供虛假材料進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第六十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得有下列行為：

（一）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)中從業(yè)；

（二）以個(gè)人名義承攬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)或者收取服務(wù)報(bào)酬；

（三）以他人名義或者允許他人以自己名義從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；

（四）索取、收受經(jīng)紀(jì)合同約定以外的報(bào)酬或者其他財(cái)物，或者利用工作之便，牟取其他不正當(dāng)利益；

（五）泄露或者不當(dāng)使用客戶信息，謀取不正當(dāng)利益；

（六）協(xié)助交易當(dāng)事人提供虛假材料進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記；

（七）采取暴力、脅迫等不正當(dāng)手段強(qiáng)迫當(dāng)事人接受服務(wù)，或者對(duì)當(dāng)事人報(bào)復(fù)滋事；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

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