西安市成功入選國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市 西安獲20億元中央財(cái)政補(bǔ)助資金

• 劉明月 2023年7月26日 來(lái)源：西安發(fā)布 527 28
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近日，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合組織開展了2023年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，我市聯(lián)合銀川市成功入選，未來(lái)3年將獲得中央財(cái)政最高30億元的補(bǔ)助資金。其中，西安市作為牽頭城市，最高將獲得20億元中央財(cái)政補(bǔ)助資金。

西安市成功入選國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市 西安獲20億元中央財(cái)政補(bǔ)助資金

近日，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合組織開展了2023年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，我市聯(lián)合銀川市成功入選，未來(lái)3年將獲得中央財(cái)政最高30億元的補(bǔ)助資金。其中，西安市作為牽頭城市，最高將獲得20億元中央財(cái)政補(bǔ)助資金。

據(jù)了解，此次西安與銀川聯(lián)合申報(bào)方案共策劃項(xiàng)目47個(gè)，總投資312.35億元，其中：西安市項(xiàng)目35個(gè)、總投資247.76億元，銀川市項(xiàng)目12個(gè)、總投資64.59億元。最終，西安、銀川因準(zhǔn)備充分、要素齊全、方案完備，以優(yōu)異成績(jī)?nèi)脒x。

本次申報(bào)成功后，將有效強(qiáng)化西安、銀川樞紐城市的全球門戶功能和集聚輻射組織功能，推動(dòng)西銀區(qū)域形成以“陸海陸空引領(lǐng)、跨國(guó)跨區(qū)協(xié)同、港產(chǎn)港貿(mào)融合、綠色智慧安全”為特征的國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐;成為“一帶一路”的陸?？諊?guó)際物流組織中心、聯(lián)動(dòng)亞歐陸海貿(mào)易大通道與西部陸海新通道的物貿(mào)集結(jié)轉(zhuǎn)換中心、服務(wù)國(guó)家裝備制造及國(guó)防工業(yè)的供應(yīng)鏈組織中心，保障黃河“能源流域”及陜甘寧蒙能源化工“金三角”地帶的戰(zhàn)略物資保障基地，更好服務(wù)帶動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

隨著軌道交通進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)階段，線路交叉、設(shè)備系統(tǒng)共享，致使路網(wǎng)關(guān)聯(lián)性加強(qiáng)，一旦路網(wǎng)某個(gè)點(diǎn)發(fā)生突發(fā)事件，將引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，影響整個(gè)路網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)安全。除了運(yùn)營(yíng)企業(yè)外，城市軌道交通人才問題日益突出、缺口日益增大，既是當(dāng)前的困擾難題，也是未來(lái)可能制約發(fā)展的最大因素。除了安全與人才難題外，中國(guó)的軌道交通發(fā)展還存在著規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政策缺乏等問題。

2023年6月中國(guó)運(yùn)輸生產(chǎn)指數(shù)(CTSI)為183.3點(diǎn)，同比增長(zhǎng)20.1%。分結(jié)構(gòu)看，CTSI貨運(yùn)指數(shù)為205.2點(diǎn)，同比增長(zhǎng)5.2%;貨運(yùn)指數(shù)同比增速較5月雖有所放緩，但兩年平均增長(zhǎng)1.2%、較5月回升0.1個(gè)百分點(diǎn)。CTSI客運(yùn)指數(shù)為143.4點(diǎn)，同比增長(zhǎng)92.6%。

中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年交通運(yùn)輸行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》顯示

交通運(yùn)輸行業(yè)未來(lái)展望

“十四五”規(guī)劃(2021年至2025年)期間，中國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程有望新增5000公里，年均新增1000公里左右，總里程達(dá)1.3萬(wàn)公里。預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)內(nèi)地開通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通的城市將達(dá)到50個(gè)，運(yùn)營(yíng)里程將超過15000公里，其中上海和北京將分別形成1000公里以上的龐大線網(wǎng)。

(1)微觀層面：城市軌道交通優(yōu)化和增強(qiáng)了地面的使用價(jià)值和使用效率。一是增強(qiáng)了地面和地下交通聯(lián)系，減少了建設(shè)城市道路對(duì)城市土地的占用，節(jié)約了城市用地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在動(dòng)態(tài)情況下，輕軌和地鐵平均每位旅客占用道路面積為0.2m2，而公共汽車、私家車、摩托車、自行車分別是它的4.6、115、100和50倍。

其二是城市軌道交通的地下空間資源能使城市市政的各種管道有序布設(shè)，避免在市政施工中對(duì)市容的破壞。

其三是利用地下空間修建商場(chǎng)、車庫(kù)等，使城市商貿(mào)結(jié)構(gòu)變?yōu)榈厣?、地下相結(jié)合的立體商貿(mào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展結(jié)構(gòu)由單一的平面結(jié)構(gòu)向多維立體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。因此，交通運(yùn)輸能刺激房地產(chǎn)開發(fā)商和商業(yè)企業(yè)對(duì)軌道交通沿線土地的需求量，促使沿線區(qū)域土地升值和商品房?jī)r(jià)格上升，使單位面積土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳靠近地鐵站物業(yè)的銷售價(jià)格較遠(yuǎn)離地鐵站物業(yè)的價(jià)格高出約2000元/m2。

(2)中觀層面：城市軌道交通連接城市核心區(qū)與外圍組團(tuán)，推動(dòng)城市不同產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)了城市中心對(duì)周邊區(qū)域和地區(qū)影響力，強(qiáng)化了部分區(qū)域的中心地位，帶動(dòng)各組團(tuán)開發(fā)建設(shè)與城市更新，促進(jìn)城市各行政區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，交通運(yùn)輸聯(lián)結(jié)了不同功能定位的組團(tuán)和片區(qū)，使城市區(qū)域資源共享成為可能，進(jìn)而對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)用地產(chǎn)生影響，推動(dòng)建立較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

(3)宏觀層面：城市土地集約利用是一個(gè)動(dòng)態(tài)持續(xù)的過程，針對(duì)城市土地不可再生的特點(diǎn)，需深入開發(fā)利用土地內(nèi)在功能和價(jià)值，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的最優(yōu)組合。

城市軌道交通線路規(guī)劃利用城市軌道交通產(chǎn)生的客流量和它所形成的商貿(mào)資源，結(jié)合地面和地下空間，從功能、布局、景觀、通道等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)，形成互補(bǔ)促進(jìn)的效益綜合體。這樣可以使所覆蓋區(qū)域土地資源利用最優(yōu)，為經(jīng)營(yíng)城市及城市可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。如香港地鐵和深圳地鐵對(duì)地鐵車輛段進(jìn)行上蓋物業(yè)開發(fā)，為土地資源的再生和集約利用提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

到2027年，黨的二十大關(guān)于交通運(yùn)輸工作部署得到全面貫徹落實(shí)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)取得階段性成果，交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，“四個(gè)一流”建設(shè)成效顯著，現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”加速構(gòu)建，有效服務(wù)保障全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步。

該報(bào)告中主要運(yùn)用圖表及表格方式，直觀地闡明了該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成、規(guī)模構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)效益比較、供需狀況等，更多行業(yè)消息,可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年交通運(yùn)輸行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》。

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