2021年能源工作指導(dǎo)意見：煤炭消費比重下降到56%以下 中國煤炭行業(yè)分析

• 2021年7月5日 LuoYuGui來源：國家能源局 人民網(wǎng) 620 35
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國家能源局近日印發(fā)《2021年能源工作指導(dǎo)意見》，提出了2021年主要預(yù)期目標(biāo)。其中，在能源結(jié)構(gòu)方面，煤炭消費比重下降到56%以下。

2021年能源工作指導(dǎo)意見：煤炭消費比重下降到56%以下

據(jù)國家能源局網(wǎng)站消息，國家能源局近日印發(fā)《2021年能源工作指導(dǎo)意見》，提出了2021年主要預(yù)期目標(biāo)。其中，在能源結(jié)構(gòu)方面，煤炭消費比重下降到56%以下。新增電能替代電量2000億千瓦時左右，電能占終端能源消費比重力爭達(dá)到28%左右。

中國煤炭行業(yè)分析

煤炭被人們譽為黑色的金子，工業(yè)的食糧，它是十八世紀(jì)以來人類世界使用的主要能源之一，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，雖然煤炭的價值大不如從前，但畢竟目前和未來很長的一段時間之內(nèi)煤炭還是我們?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活必不可缺的能量來源之一，煤炭的供應(yīng)也關(guān)系到我國的工業(yè)乃至整個社會方方面面的發(fā)展的穩(wěn)定，煤炭的供應(yīng)安全問題也是我國能源安全中最重要的一環(huán)。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，1月上旬，協(xié)會重點監(jiān)測煤炭企業(yè)煤炭產(chǎn)量4942萬噸，比12月上旬增長2.3%，同比增長12.5%;1月1日—18日，重點監(jiān)測煤炭企業(yè)煤炭日均銷量721萬噸，比12月日均增加17萬噸，增幅為2.4%。在中國煤炭運銷協(xié)會和中國煤炭市場網(wǎng)主辦的1月份煤炭市場運行發(fā)布會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人張宏介紹，煤炭市場供需最緊張的時候可能快要過去了。目前來看，各地存煤量有所回升，電廠滿負(fù)荷情況有所緩解，煤炭價格出現(xiàn)了回落態(tài)勢。

今年6月，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪是表示，今年以來，受經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)等因素影響，煤炭市場供需兩旺，價格高位波動。為應(yīng)對此問題，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面，采取了全力推進(jìn)煤炭增產(chǎn)增供、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、安排投放煤炭儲備、加強中長期合同履約監(jiān)管四項保供穩(wěn)價措施。5月下旬以來電煤日均供應(yīng)比前期增長10%左右，目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤比5月底提升了200萬噸以上，動力煤期貨價格較前期高點下跌100元/噸以上，市場煤價格一度回落150元/噸左右。

在全國已探明的化石能源資源儲量中，煤炭占94%左右，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、自主保障能力最強的能源。盡管煤炭在一次能源消費中的比重將逐步降低，2019年降至57.7%，但在相當(dāng)長時間內(nèi)煤炭的主體能源地位不會變化。煤炭長期以來支撐我國經(jīng)濟(jì)和社會較快發(fā)展，是我國能源安全保障的壓艙石、穩(wěn)定器。能源安全是關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。

針對以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，我國一直將煤炭清潔高效利用作為國家科技計劃重點支持方向和煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。近年來，隨著新能源開發(fā)規(guī)模不斷擴大，我國燃煤發(fā)電占比雖持續(xù)下降，但仍是最重要的電力供應(yīng)來源。我國燃煤發(fā)電裝機容量由1978年的不到4000萬千瓦，增至2019年的10.4億千瓦;燃煤發(fā)電量由不到2200億千瓦時，增至4.55萬億千瓦時。

目前，我國已建成全球最大的清潔高效煤電供應(yīng)體系，燃煤發(fā)電機組大氣污染物的超低排放標(biāo)準(zhǔn)高于世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，燃煤發(fā)電已不再是我國大氣污染物的主要來源。我國煤炭利用正逐步向清潔化、大型化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，推動煤炭由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)分級分質(zhì)利用，從而實現(xiàn)高碳能源低碳化利用。具體來說，未來煤炭清潔高效利用的重點主要在燃煤發(fā)電和現(xiàn)代煤化工兩個方面。

展望未來，我國煤炭工業(yè)發(fā)展前景廣闊。煤炭仍將以其資源可靠性、價格低廉性和利用的可潔凈性作為我國主體能源。隨著我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)，能源利用的清潔化和低碳化的重要性日益凸顯。

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