教育行業(yè)市場展望 2027年我國將初步建立優(yōu)質(zhì)均衡基本公共教育服務(wù)體系

• 吳澳燕 2023年8月31日 來源：央視新聞 379 18
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《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》分別設(shè)定了到2027年、2035年的目標(biāo)任務(wù)。到2027年，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立，供給總量進一步擴大，供給結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，均等化水平明顯提高;到2035年，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊伍、經(jīng)費投入、治

教育是指在一定的社會條件下，依據(jù)社會的需要，有組織、有目的、有計劃地對受教育者進行系統(tǒng)的教育和訓(xùn)練，開發(fā)其體力和智力的活動。按教育運行場所，教育可以分為校內(nèi)教育與校外教育。按教育主體性質(zhì)，教育可以分為公辦教育及民辦教育。按教育培養(yǎng)層次分類，教育可以分為學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育、特殊教育等。

基本公共教育服務(wù)是指保障全體人民生存和發(fā)展基本需要、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的基礎(chǔ)性公共教育服務(wù)，由政府承擔(dān)保障供給的主要責(zé)任，引導(dǎo)市場主體和公益性社會機構(gòu)補充供給。

基本公共教育服務(wù)體系包括三方面內(nèi)容：一是保障義務(wù)教育，要實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)均衡”;二是保障各級各類教育的學(xué)生資助，要實現(xiàn)“應(yīng)助盡助”;三是保障面向青少年學(xué)生的衛(wèi)生健康、文化體育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等其他基本公共服務(wù)，要實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”?！秲?yōu)質(zhì)均衡意見》明確提出，要堅持優(yōu)先保障、政府主責(zé)，盡力而為、量力而行，不斷加大財政投入力度，推進基本公共教育服務(wù)覆蓋全民、優(yōu)質(zhì)均衡。

《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》分別設(shè)定了到2027年、2035年的目標(biāo)任務(wù)。到2027年，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立，供給總量進一步擴大，供給結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，均等化水平明顯提高;到2035年，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊伍、經(jīng)費投入、治理體系適應(yīng)教育強國需要，適齡學(xué)生享有公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù)，總體水平步入世界前列。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年教育行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》顯示：

2022年，全國學(xué)前三年毛入園率89.7%，比2012年提高25.2個百分點;普惠性幼兒園覆蓋率89.6%，比2016年提高22.3個百分點。九年義務(wù)教育鞏固率達到95.5%，比2012年提高了3.7個百分點，適齡殘疾兒童入學(xué)率超過95%。高中階段教育毛入學(xué)率91.6%，比2012年提高6.6個百分點。我國基礎(chǔ)教育普及水平總體達到世界中上行列。

辦學(xué)條件明顯改善。基礎(chǔ)教育財政性經(jīng)費支出占國家財政性教育總支出的70%。健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，學(xué)前教育財政性經(jīng)費近五年年均增幅超過15%，普通高中建立了不低于1000元的生均公用經(jīng)費基本標(biāo)準，特殊教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準達到7000元。相比十年前，生均教學(xué)用房面積提升了1/3，生均儀器設(shè)備值增長了兩倍，互聯(lián)網(wǎng)接入率從25%提升至近100%，大班額、大通鋪等問題基本解決。

教育行業(yè)市場現(xiàn)狀

在我國教育體系中，已形成了多種層次、多種形式、學(xué)科門類齊全的教育體系，包括學(xué)前教育、K12教育(小學(xué)、初中、高中/中專)、高等教育(專科、本科、碩士、博士)、繼續(xù)教育、職業(yè)教育和企業(yè)E-learning(企業(yè)在線學(xué)習(xí))等多層次體系，其中，K12階段教育是教育體系中最核心且尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

2022年全國共有各級各類學(xué)校51.85萬所;學(xué)歷教育在校生2.93億人;專任教師1880.36萬人。新增勞動力平均受教育年限達14年。技術(shù)的快速發(fā)展與迭代對教育行業(yè)產(chǎn)生了深遠影響。大數(shù)據(jù)分析、云服務(wù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)及VR/AR等先進技術(shù)提供了多元化的教育IT解決方案，這些解決方案可以更新教學(xué)和管理模式，以改善學(xué)校和教育機構(gòu)的教學(xué)環(huán)境和管理效率。例如，利用面部識別、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及其他信息技術(shù)的面部識別應(yīng)用程式可以為學(xué)校提供安全服務(wù)和相關(guān)的校園管理服務(wù)。

在教育新基建、“雙減”政策背景下，教育行業(yè)格局逐漸轉(zhuǎn)變，智慧教育落地及智能教育硬件研發(fā)成為教育企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)力的重點。2023年6月19日，全國教育數(shù)字化現(xiàn)場推進會議中明確，將大力推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，未來智慧教育將是數(shù)字時代的教育新形態(tài)。

教育行業(yè)發(fā)展趨勢

我國長期將教育現(xiàn)代化作為一項基本國策，以教育信息化為手段，推進教育公平化?！督逃?022年工作要點》中明確提出將“實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動”，多個省市亦接連出臺教育數(shù)字化相關(guān)政策。終身數(shù)字教育、智慧教育、教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等關(guān)鍵詞已成為新時代教育改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

教育信息化就服務(wù)類型而言，通?？梢苑譃樗念?，包括硬件設(shè)備銷售、提供軟件服務(wù)、提供綜合IT解決方案服務(wù)及提供內(nèi)容服務(wù)。硬件設(shè)備銷售是中國教育信息化市場的最大組成部分，占39%;緊隨其后的是綜合IT解決方案和軟件服務(wù)，分別占28.1%和26.4%。

2017年至2021年期間，中國教育信息化市場規(guī)模由3701.1億元增長至5086.8億元，年復(fù)合增長率為8.28%，教育信息化市場穩(wěn)步增長。智能硬件是教育信息化的一部分，未來空間巨大。

需求來源方面，政府不僅進行政策引導(dǎo)，還進行了切實的巨額經(jīng)費投入。一方面，2022年9月份，國常會發(fā)布教育專項貼息貸款政策，中國人民銀行宣布設(shè)立金額2000億元以上的設(shè)備更新改造專項再貸款，用于支持包括高校教學(xué)科研及儀器設(shè)備更新升級、學(xué)校數(shù)字化建設(shè)等，政府對教育信息化的投入力度進一步加大。另一方面，中國財政教育投入已經(jīng)連續(xù)6年占GDP比超過4%，未來也將至少維持這一力度，這意味著我國教育信息化市場投入將隨經(jīng)濟增長而增長。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年教育行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》。

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