綠色電力行業(yè)發(fā)展環(huán)境 綠色電力行業(yè)市場交易運行

• 吳澳燕 2023年1月6日 來源：金融時報 百度 經(jīng)濟日報 1347 88
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綠色電力(Green Power)是指利用特定的發(fā)電設(shè)備，如風機、太陽能光伏電池等，將風能、太陽能等可再生的能源轉(zhuǎn)化成電能。核電也可以考慮是綠色電力。

綠色電力(Green Power)是指利用特定的發(fā)電設(shè)備，如風機、太陽能光伏電池等，將風能、太陽能等可再生的能源轉(zhuǎn)化成電能。核電也可以考慮是綠色電力。

電力是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，電力綠色發(fā)展是建設(shè)美麗中國的前提和保障。為支撐未來中國綠色經(jīng)濟體系，實現(xiàn)能源資源更優(yōu)化配置，必須建設(shè)以綠色電力為特征的現(xiàn)代電力系統(tǒng)，即以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)相協(xié)調(diào)、各種電源相配套、電力供應方與電力使用方高度互動的智能化系統(tǒng)。

利用特定的發(fā)電設(shè)備，如風機、太陽能光伏電池等，將風能、太陽能等可再生的能源轉(zhuǎn)化成電能，通過這種方式產(chǎn)生的電力因其發(fā)電過程中不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生對環(huán)境有害的排放物(如一氧化氮、二氧化氮;溫室氣體二氧化碳;造成酸雨的二氧化硫等)，且不需消耗化石燃料，節(jié)省了有限的資源儲備，相對于常規(guī)的火力發(fā)電--即通過燃燒煤、石油、天然氣等化石燃料的方式來獲得電力，來自于可再生能源的電力更有利于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，因此被稱為綠色電力。

綠色電力行業(yè)發(fā)展環(huán)境

綠色電力交易特指以綠色電力產(chǎn)品為標的物的電力交易，用以滿足電力用戶購買和消費綠色電力的需求。目前，我國綠色電力交易正在開展機制設(shè)計和試點示范。自2017年試點綠色證書自愿交易以來，我國于2019年建立可再生能源消納保障機制，2020年開展可再生能源超額消納量交易，2021年啟動綠色電力交易試點，全國和南方區(qū)域分別開展了首筆交易，可再生能源電力消納機制正從保障性消納向市場化消納加速轉(zhuǎn)型。

今年以來，國家發(fā)改委、能源局陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》等政策文件，要求到2030年新能源全面參與市場交易，強調(diào)在全國統(tǒng)一電力市場框架下，構(gòu)建適應新型電力系統(tǒng)的市場機制，開展綠色電力交易試點，完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制，服務碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)。

在大力推動新能源規(guī)模化發(fā)展的政策激勵下，2021年全國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性突破10億千瓦，水電、風電裝機均超3億千瓦，海上風電裝機規(guī)模躍居世界第一。新能源年發(fā)電量首次突破1萬億千瓦時大關(guān)，風電、光伏和水能利用率分別達到96.9%、97.9%和97.8%，核電年均利用小時數(shù)超過7700小時，全國風電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達到11%左右。

2021年，我國全社會用電量達到8.3萬億千瓦時。據(jù)國際能源署(IEA)預測，若要達成“雙碳”目標，中國在2020年至2060年期間，電力行業(yè)快速低碳轉(zhuǎn)型的同時用電量將增長130%，2030年和2060年的用電量將分別超過9萬億千瓦時、16萬億千瓦時，其中可再生能源電力比重將從2020年的約25%上升到2030年的40%和2060年的80%。據(jù)此可推算出2030年來自可再生能源發(fā)電的綠電將超過3萬億千瓦時，與2021年我國新能源年發(fā)電量1萬億千瓦時相比，未來9年，可再生能源發(fā)電具有巨大的增長空間。

綠色電力行業(yè)市場交易運行

按照國家發(fā)展改革委、國家能源局批復的《綠色電力交易試點工作方案》，包括風電及光伏發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司、電網(wǎng)企業(yè)，均可參與綠電交易。不僅如此，綠色電力在電力市場交易和電網(wǎng)調(diào)度運行中優(yōu)先組織、優(yōu)先安排、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結(jié)算，用電側(cè)購買綠色電力還將獲得相關(guān)政策措施的激勵。

綠色電力交易是在現(xiàn)有中長期交易框架下，設(shè)立獨立的綠色電力交易品種，積極引導有綠色電力需求的用戶直接與發(fā)電企業(yè)開展交易，綠色電力在電力市場交易和電網(wǎng)調(diào)度運行中優(yōu)先組織、優(yōu)先安排、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結(jié)算，通過相關(guān)政策措施激勵用電側(cè)購買綠色電力的積極性。參與綠色電力交易的市場主體，近期以風電和光伏發(fā)電為主，逐步擴大到水電等其他可再生能源，綠色電力交易優(yōu)先安排完全市場化上網(wǎng)的綠色電力，如果部分省份在市場初期完全市場化綠色電力規(guī)模有限，可考慮向電網(wǎng)企業(yè)購買政府補貼及其保障收購的綠色電力。

2021年9月7日，來自17個省份的259家市場主體，以線上線下方式完成了79.35億千瓦時綠色電力交易，這是當天我國綠色電力交易試點正式啟動后的首次交易。

據(jù)介紹，在首次綠電交易中，有68.98億千瓦時在北京電力交易中心完成，剩余10.37億千瓦時交易量在廣州電力交易中心完成。初步核算，此次交易可減少標煤燃燒243.6萬噸，減排二氧化碳607.18萬噸。

在需求側(cè)，近些年越來越多的國內(nèi)外企業(yè)購買綠電需求迫切。寶馬汽車、巴斯夫股份公司等跨國企業(yè)，都提出在未來十幾年內(nèi)實現(xiàn)100%綠色電力生產(chǎn)的目標;首鋼等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，期待用綠電生產(chǎn)推動轉(zhuǎn)型升級;我國許多出口型企業(yè)，也希望用綠電生產(chǎn)來增強產(chǎn)品的國際競爭力。

在供給側(cè)，隨著度電成本下降，新能源已進入平價時代，政府補貼逐步退坡，未來在引導和促進新能源發(fā)展方面，需要由政策扶持逐步過渡到市場激勵，通過市場機制為新能源打造穩(wěn)定的“助推器”。

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