住建部擬將101種行為列入失信聯(lián)合懲戒名單

• 2018年10月22日 FanTianQing來源：新浪新聞 1120 72
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  經(jīng)濟(jì)數(shù)字化趨勢突出，房地產(chǎn)金融行業(yè)如何借力發(fā)力，企業(yè)如何邁出更大一步？

  隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提升，房地產(chǎn)金融行業(yè)的發(fā)展取得了一系列優(yōu)良成效，但也不可避免的存在一些問題，現(xiàn)階段，房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不足、金融風(fēng)險集中等問題普遍...

住建部擬將哄抬房價等101種行為列入失信懲戒名單。

建筑市場和工程質(zhì)量安全方面

43。發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或一年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

44。建設(shè)單位、施工單位未按合同約定支付工程款或拖欠勞務(wù)工資造成集體上訪或極端討薪事件，負(fù)有主要責(zé)任的；

45。對于實行告知承諾制的工程建設(shè)項目審批事項，申請人未履行承諾、造成較大影響的；

46。施工單位未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的；

47。發(fā)生質(zhì)量安全事故后，故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的；

48。建設(shè)單位將未經(jīng)驗收的房屋建筑或市政工程交付使用，逾期不辦理驗收手續(xù)的；

標(biāo)準(zhǔn)定額方面

49。在工程造價咨詢活動中弄虛作假，損害當(dāng)事人利益的；

50。多次違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且整改不到位的；

城市建設(shè)方面

51。將未接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的新建居民小區(qū)或公共建筑交付使用的；

52。未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證經(jīng)營城鎮(zhèn)燃?xì)獾模?/p>

53。未按照國家有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理、供熱服務(wù)，損害當(dāng)事人利益的；

54。未履行市政設(shè)施建設(shè)審批、影響城市道路橋梁設(shè)施運行管理的；

55。排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，或者不按照許可證要求排放污水的；

56。城鎮(zhèn)供排水設(shè)施建設(shè)單位使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的管材或設(shè)備，施工單位、監(jiān)理單位及驗收單位不按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行造成不能安全達(dá)標(biāo)運行的；

57。建有地下綜合管廊的區(qū)域，規(guī)劃入廊的管線拒不入廊建設(shè)的；

58。海綿城市建設(shè)中，未經(jīng)現(xiàn)場踏勘出具技術(shù)方案，未嚴(yán)格按照圖紙施工，排水管網(wǎng)等隱蔽工程未按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行閉水試驗，未嚴(yán)格進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收的；

59。在城市動物園內(nèi)嚴(yán)重擾亂公共秩序，破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施，故意傷害動物的；

60。拆除破壞歷史文化街區(qū)、歷史建筑的；

61。設(shè)計單位提供違反法律法規(guī)要求、違背國家政策精神的規(guī)劃設(shè)計方案，且對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑造成破壞的；

62。違反國家規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性內(nèi)容，進(jìn)行方案設(shè)計的；

63。揚塵管理工作不到位，情節(jié)嚴(yán)重的；

64。向農(nóng)村地區(qū)違法違規(guī)傾倒、堆放垃圾，嚴(yán)重污染環(huán)境或社會影響較大的；

村鎮(zhèn)建設(shè)方面

65。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，限期未改正的；

66。騙取或者協(xié)助騙取農(nóng)村危房改造資金的；

67。出租或承租土地填埋垃圾牟利，嚴(yán)重污染環(huán)境或社會影響較大的；

建筑節(jié)能與科技方面

68。使用列入禁止使用目錄、技術(shù)公告的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的；

69。抄襲他人研究成果、偽造研究數(shù)據(jù)和科研成果等科研失信行為的；

70。虛開發(fā)票報銷、編制虛假合同、提供虛假財務(wù)會計資料等惡意騙取科研經(jīng)費行為的；

71。經(jīng)認(rèn)定提供、使用假冒偽劣或缺陷的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，造成惡劣影響的；

住房公積金方面

72。限制、阻撓、拒絕買受人使用住房公積金貸款購房，情節(jié)嚴(yán)重且拒不整改的；

73。不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，行政處罰決定送達(dá)后仍不執(zhí)行的；

74。逾期不繳或者少繳住房公積金，責(zé)令限期繳存，逾期仍不繳存的；

75。違規(guī)提取或者協(xié)助違規(guī)提取住房公積金，責(zé)令限期改正，逾期仍不退回的；

76。違規(guī)獲取或者協(xié)助違規(guī)獲取住房公積金貸款，責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的；

77。住房公積金貸款連續(xù)逾期6期以上，經(jīng)催收仍不償還的；

城市管理方面

78。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，限期未改正的；

79。未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)，或臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除，且未履行責(zé)令限期拆除義務(wù)的；

80。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用城市綠地，或臨時占用綠地后未按規(guī)定及時恢復(fù)的；

81。未經(jīng)許可擅自砍伐、修剪、移植城市樹木，或者惡意破壞城市樹木情節(jié)嚴(yán)重的；砍伐或者擅自移植古樹名木的；

82。未按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計方案實施附屬綠地建設(shè)的；

83。嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、城市公園、歷史文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、世界自然文化雙遺產(chǎn)的；

84。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理部門做出責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除決定、沒收實物或者違法收入決定后逾期不履行相關(guān)義務(wù)的；

85。擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的房屋用途，限期未改正的；

86。破壞、損毀、長期占用無障礙公共設(shè)施的；

87。建筑施工單位未按規(guī)定處置建筑垃圾，經(jīng)教育勸阻后，拒不整改的；

88。違反規(guī)定，跨區(qū)域運輸和處理各類垃圾的；

89。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用城市道路進(jìn)行施工，發(fā)生人員傷亡或其他重大事故的；

90。拒不執(zhí)行城市管理部門立案查處的處罰案件，影響較大的；

91。不配合城市管理部門案件查處工作，甚至進(jìn)行暴力抗法，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查處給予刑事處罰的；

其他

92。存在隱瞞真實情況、弄虛作假申請或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段騙取行政許可、政策補(bǔ)貼、評比達(dá)標(biāo)表彰、綠色建筑標(biāo)識以及提供虛假信息、出具虛假報告等非法行為的；

93。被住房保障行政機(jī)關(guān)、人民法院強(qiáng)制清退保障性住房的；

94。經(jīng)人民法院認(rèn)定逾期不繳納物業(yè)服務(wù)或市政公用以及地下綜合管廊有償使用相關(guān)費用的；

95。經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的；

96。經(jīng)人民法院認(rèn)定地下綜合管廊建設(shè)運行單位不按合同約定提供服務(wù)的；

97。依法認(rèn)定企業(yè)由涉黑涉惡人員開辦或者參與的；

98。造謠生事、惡意炒作導(dǎo)致重大負(fù)面輿情的；

99。拒不履行生效司法裁決的；

100。經(jīng)信用評價列為最低等級的；

101。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他應(yīng)納入聯(lián)合懲戒對象名單的行為。

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵對象名單管理暫行辦法（網(wǎng)上征求意見稿）》——

住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用主體滿足下列條件的（1、2、3項為基本條件，4、5、6項滿足一項即可），可被列入守信聯(lián)合激勵對象初步名單，經(jīng)審查、公示合格后作為守信聯(lián)合激勵對象予以聯(lián)合激勵。

1。近3年內(nèi)未發(fā)生重大違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

2。遵守信用承諾制度，向社會公開承諾嚴(yán)格遵守住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，違法失信經(jīng)營后將自愿接受約束和懲戒；

3。開展信用評價的行業(yè)，信用評價為最高等級（或綜合評價結(jié)果的前10%）；

4。獲得省部級以上行政機(jī)關(guān)表彰、獎勵的（以清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會議辦公室公布項目為準(zhǔn)；非住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域表彰獎勵、國際獎項須經(jīng)省級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)可）；

5。積極參與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)試點工作，按要求完成相關(guān)目標(biāo)任務(wù)的；

6。國家規(guī)定的其他應(yīng)納入守信聯(lián)合激勵對象名單的。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)結(jié)合實際情況，按照誠信擇優(yōu)的原則，實施守信激勵。

1。鼓勵在有關(guān)公共資源交易活動中，對列入守信聯(lián)合激勵名單的信用主體采取信用加分等措施；

2。在政策支持、財政支持、媒體推介、榮譽(yù)評選等活動中，列為優(yōu)先選擇對象；

3。加以宣傳，并適當(dāng)減少日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽驗頻次；

4。在辦理行政審批業(yè)務(wù)過程中，在其按要求做出書面承諾后，可提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施；

5。其他激勵措施和獎勵制度。

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