新修個稅法將給上班族帶來哪些影響？

• 2018年7月6日 ZhangHongYuan來源：每經(jīng)網(wǎng) 836 51
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  2018-2023年版黃金業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

記者采訪多個家庭以及個人，通過還原他們的收入、支出情況，試圖呈現(xiàn)當(dāng)前上班族的主要生活負(fù)擔(dān)以及新修個稅法將帶給他們的影響。

6月29日，中國人大網(wǎng)公布個人所得稅法修正案草案，正式向全社會征求意見。短短幾天，該網(wǎng)站顯示已提意見數(shù)就多達(dá)58000余條，足見社會各界對個稅的關(guān)注程度。

根據(jù)草案，除了將基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月(6萬元/年)外，還增設(shè)五項專項附加扣除，包括子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等。

那么，不同收入的人群對這些支出感受如何?新增抵扣項能否降低部分人的生活負(fù)擔(dān)?記者采訪多個家庭以及個人，通過還原他們的收入、支出情況，試圖呈現(xiàn)當(dāng)前上班族的主要生活負(fù)擔(dān)以及新修個稅法將帶給他們的影響。

子女教育等是主要支出

此次納入新增專項附加扣除的住房貸款利息、房租、子女教育等支出占收入比重較高，是多數(shù)上班族每個月的主要支出

根據(jù)西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理研究院院長、中國家庭金融調(diào)查(CHFS)與研究中心主任甘犁測算，在靠工資薪金獲得收入的人群中，月收入在8000元~12500元的納稅群體是納稅主力，應(yīng)納稅額占個稅總額的63%。

記者圍繞月收入在8000~12500元、不同城市的上班族進(jìn)行了采訪，從他們的收入、生活支出情況不難發(fā)現(xiàn)，此次納入專項附加扣除的住房貸款利息、房租、子女教育等支出占收入比重較高，是多數(shù)上班族每個月的主要支出。

從一線城市來看，北京市民李明(化名)告訴記者，他育有一正在讀幼兒園的兒子，妻子全職照顧小孩，李明目前稅前月收入約為24000元，稅后約為16000元。孩子每月幼兒園學(xué)費(fèi)、課外興趣班學(xué)費(fèi)共約4000元，房貸利息約4000元，粗略計算，兩項支出占其稅后收入一半左右。

一位在一線城市工作的單身上班族告訴記者，他稅前收入約12000元，稅后收入不到9000元，房租約2700元，該項支出占比約為三分之一。

雖然不同的上班族家庭成員情況、收入、支出項目及金額各不相同，但通常來說，撫養(yǎng)子女的上班族要比單身青年生活負(fù)擔(dān)更重。

近日，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康公開表示：“過去有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也表過態(tài)，比如同樣的收入水平，一個月8000元，一個沒有結(jié)婚，這8000元過得比較滋潤，但另外一個上有老下有小，好幾個人都靠這8000元，就過得很拮據(jù)。如果這個時候增加個稅調(diào)節(jié)的合理性，比如子女教育、大病醫(yī)療個人支付部分的扣除，以及剛需貸款利率的扣除，顯然是對這些家庭有針對性地減輕了負(fù)擔(dān)?！?/p>

房貸利息和子女教育不僅是一線城市家庭的主要生活支出，記者采訪到的二線城市家庭情況也相似。

某二線城市從事教育行業(yè)的夫妻二人，家庭每月稅前收入大約為20000元，兩人育有一正在讀幼兒園的女兒，她告訴記者，每月孩子幼兒園、課外班學(xué)費(fèi)約3000元，房貸利息約2000元，這兩項支出占家庭稅后總收入(16000元)三分之一。

二線城市一位單身租房上班族，稅后收入約4800元，租房1500元，租房費(fèi)用占到稅后收入約三分之一。

此外，記者隨機(jī)采訪了幾位在三四線城市工作的單身上班族，均未達(dá)到年收入6萬元的免征額，將不涉及繳納個稅的情況。

賈康近日表示：“對于這次強(qiáng)調(diào)的增加專項扣除，是值得肯定的，這個改進(jìn)其實(shí)是社會多年熱議的，有認(rèn)識基礎(chǔ)的，也是符合國際慣例的。一旦實(shí)行會明顯提高個稅調(diào)節(jié)的差異化針對性和負(fù)擔(dān)合理化的水平，是有利于稅制追求實(shí)質(zhì)公平的?！?/p>

專項扣除該怎么扣?

由于修正案中并未明確專項扣除如何執(zhí)行，因此在子女教育與房貸利息抵扣項上，各界理解也不一致

盡管社會各界都非常支持提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及增設(shè)專項附加扣除，但由于專項扣除如何執(zhí)行修正案中并未明確，因此在涉及較多人的子女教育與房貸利息抵扣項上，各界理解也不一致。

全國人大常委會副委員長丁仲禮在6月22日全國人大常委會分組審議個稅法修正案草案時表示：“專項扣除內(nèi)容中，沒明確的是子女教育、繼續(xù)教育，到底能扣除什么方面的支出內(nèi)容?比如，學(xué)前教育對許多年輕的家庭來說是非常重的負(fù)擔(dān)，但牽扯到不同的幼兒園有不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公立的、私立的收費(fèi)都不一樣，其他子女教育也是，上私立學(xué)校能扣除嗎?我覺得這點(diǎn)還很模糊，應(yīng)該給它一個限定?！?/p>

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