不動產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng) 這意味著什么呢? 什么是不動產(chǎn)登記

• 2018年6月19日 GuoMeng來源：中房網(wǎng) 622 35
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  2018-2024年中國裝修行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告

  裝修行業(yè)研究報告中的裝修行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時，對裝修行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，重點企業(yè)狀況等...

不動產(chǎn)登記是《中華人民共和國物權(quán)法》確立的一項物權(quán)制度，是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請，由國家專職部門將有關(guān)不動產(chǎn)物權(quán)及其變動事項記載于不動產(chǎn)登記簿的事實。

不動產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng) ?這意味著什么呢? 什么是不動產(chǎn)登記

不動產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)是什么意思？

什么是不動產(chǎn)登記

不動產(chǎn)登記是《中華人民共和國物權(quán)法》確立的一項物權(quán)制度，是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請，由國家專職部門將有關(guān)不動產(chǎn)物權(quán)及其變動事項記載于不動產(chǎn)登記簿的事實。

作為物權(quán)公示手段，不動產(chǎn)登記本質(zhì)上為產(chǎn)生司法效果的事實行為而非登記機關(guān)的行政管理行為。

自然資源部6月16日發(fā)布消息稱，全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，不動產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全面運行階段。這意味著，2007年物權(quán)法頒布時提出的“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度”，在經(jīng)過將近11年的努力后，終于真正實現(xiàn)。

自然資源部最新調(diào)查統(tǒng)計顯示，目前全國335個地市、2853個縣區(qū)共設(shè)立3001個不動產(chǎn)登記辦事大廳、3.8萬個窗口，8萬多一線登記工作人員平均每天為30多萬企業(yè)和群眾提供不動產(chǎn)登記服務(wù)。

原國土部官員曾表示，各地不動產(chǎn)信息納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)平臺后，才能確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享，為國家宏觀調(diào)控、制定科學(xué)決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。

《證券日報》文章指出，這意味著房地產(chǎn)稅相關(guān)制度的制定和出臺進(jìn)入了倒計時階段。要說它對房價有多大影響還很難說，更多的是對那些炒房者構(gòu)成相當(dāng)?shù)恼饝亓Α?/p>

不動產(chǎn)登記體系實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，對房地產(chǎn)調(diào)控長效機制建設(shè)有積極意義，但如果企盼其成為房價下跌的一劑猛藥，則有些一廂情愿了。換句話說，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的作用之一是摸清全國住房的家底，為后續(xù)政策的出臺提供數(shù)據(jù)支撐，比如房地產(chǎn)稅。

并非開征房地產(chǎn)稅前提條件

那么，不動產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅開征之間有什么關(guān)系?自2014年我國推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作以來，這個問題始終被外界提及。

原國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記并不是開征房地產(chǎn)稅的前提條件。在分散登記模式下，同樣可以推行房地產(chǎn)稅的改革。只是，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，特別是不動產(chǎn)平臺建成并全面運行后，能夠為征收房地產(chǎn)稅提供更加充分的依據(jù)和基礎(chǔ)信息，能夠更加有效支撐房地產(chǎn)稅收改革工作。

“是否征收房地產(chǎn)稅、何時開征、征收多少，應(yīng)當(dāng)通過制定相關(guān)稅收法律去規(guī)定，與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)沒有直接關(guān)聯(lián)。實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記并不意味要開征房地產(chǎn)稅，更談不上老百姓將面臨高額稅費的問題?！鄙鲜鋈耸糠Q。

雖然不動產(chǎn)登記尚未在實際操作層面直接與房地產(chǎn)稅開征掛鉤，但相關(guān)的理論研究一直沒有停止。

2017年12月，原國土資源戰(zhàn)略研究重點實驗室曾舉辦以“房地產(chǎn)稅設(shè)計與不動產(chǎn)登記”為主題的學(xué)術(shù)報告會，與會者就房地產(chǎn)稅收的一系列關(guān)鍵問題進(jìn)行了深入探討，為研究不動產(chǎn)統(tǒng)一登記支撐房地產(chǎn)稅收提供了思路。

與會學(xué)者認(rèn)為，房地產(chǎn)稅征收必須在處理好公平與效率的原則下，以不動產(chǎn)平臺數(shù)據(jù)為依據(jù)，明確開征范圍和功能定位，防止危害金融體系穩(wěn)定、引發(fā)房地產(chǎn)市場劇烈波動等風(fēng)險。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任委員楊偉民近日在“2018陸家嘴論壇”上演講時表示，應(yīng)該盡快摸清房地產(chǎn)的“底數(shù)”。

“我在中央財辦時，曾請有關(guān)單位通過用電量對全國住宅的空置情況摸底調(diào)查，顯示我國城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村住宅的空置率都相當(dāng)高，比日本這種高度老齡化、少子化、城市化的國家還要高，日本是13%。這很不正常，說明用來炒的房子真不少，有關(guān)部門應(yīng)該盡快制定空置標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在我們在頻頻調(diào)控房地產(chǎn)市場，但是底數(shù)不清怎么調(diào)控?像GDP不清楚怎么調(diào)控經(jīng)濟?”楊偉民稱。

通過不動產(chǎn)登記能否摸清房地產(chǎn)市場的底數(shù)?在不動產(chǎn)平臺實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的前提下，新增不動產(chǎn)登記信息可以被實時掌控，存量信息的整合就成為一個重點問題。

一位地方國土官員曾表示：“第一步(接入國家信息平臺)完成的是一個打通傳送通道的工作，可實現(xiàn)所有適時登記信息都上報到國土部。但更為關(guān)鍵的是海量的既有不動產(chǎn)登記信息，分散在房產(chǎn)、國土、林業(yè)等多個部門，還需要一定時間的整合、進(jìn)網(wǎng)?！?/p>

6月12日在浙江省衢州市召開的自然資源部全國不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項整治工作動員部署會上，自然資源部官員強調(diào)，下一步要加強不動產(chǎn)平臺建設(shè)，加強信息共享，扎實推進(jìn)存量數(shù)據(jù)整合，形成“全生命周期”的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。

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