國家金融研究院院長吳曉求：建設(shè)金融強(qiáng)國必須加快資本市場改革與轉(zhuǎn)型

• 曾燕 2023年11月23日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1405 93
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“一個透明、可期、有投資功能的資本市場，是現(xiàn)代金融的基石和核心。如何完成中國資本市場轉(zhuǎn)型，是我們建設(shè)金融強(qiáng)國最重要的改革工作。”11月22日，中國人民大學(xué)原副校長、國家金融研究院院長吳曉求出席第六屆湘江金融論壇，積極為“如何建設(shè)金融強(qiáng)國”建言獻(xiàn)策。

國家金融研究院院長吳曉求：建設(shè)金融強(qiáng)國必須加快資本市場改革與轉(zhuǎn)型

“一個透明、可期、有投資功能的資本市場，是現(xiàn)代金融的基石和核心。如何完成中國資本市場轉(zhuǎn)型，是我們建設(shè)金融強(qiáng)國最重要的改革工作?！?1月22日，中國人民大學(xué)原副校長、國家金融研究院院長吳曉求出席第六屆湘江金融論壇，積極為“如何建設(shè)金融強(qiáng)國”建言獻(xiàn)策。吳曉求強(qiáng)調(diào)，“如果沒有一個透明可期、成長性良好、有投資功能的資本市場，我們的現(xiàn)代金融體系就建不起來。從一定意義上說，金融強(qiáng)國有時候指的就是資本市場，這是最顯著的特征?！眳菚郧笠浴八街边M(jìn)一步分析稱，美國之所以是金融強(qiáng)國的一個基本特征是有強(qiáng)大的資本市場，推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)的升級迭代?！百Y本市場是風(fēng)險(xiǎn)市場，其屬性是商業(yè)性，是需要回報(bào)的，回報(bào)必須是與風(fēng)險(xiǎn)市場相匹配的風(fēng)險(xiǎn)收益，這個金融學(xué)的邏輯是非常清楚的。所以建設(shè)金融強(qiáng)國，我們要攻克的軟肋就是資本市場要加快改革、加快轉(zhuǎn)型?！眳菚郧蟊硎?。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2028年版金融產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

1.為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更高質(zhì)量的金融服務(wù)

習(xí)近平總書記指出：“金融活，經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興，金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮?！苯鹑谑乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。加快建設(shè)金融強(qiáng)國，是我國經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，更是在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中維護(hù)國家金融安全的需要。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們將馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律，持續(xù)推進(jìn)我國金融事業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路。金融系統(tǒng)為如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。我國目前已經(jīng)是金融大國，金融資產(chǎn)數(shù)量龐大，擁有全球最大的銀行市場、第二大保險(xiǎn)市場和資本市場。截至今年二季度末，我國金融業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)449.21萬億元。中國債券納入全球三大債券指數(shù)，股票市場全面實(shí)行注冊制，多渠道、多層次融資服務(wù)體系不斷完善。截至今年9月末，共有1110家境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國債券市場，來自52個國家和地區(qū)的202家銀行在華設(shè)立了機(jī)構(gòu)。吸引外資規(guī)模連續(xù)5年位居世界第二，外匯儲備規(guī)模穩(wěn)居世界第一，人民幣在國際貿(mào)易、外匯儲備、外匯交易和跨境投融資等領(lǐng)域占比明顯加大，交易份額排名躍升至全球第五位，金融綜合實(shí)力不斷提升。在此基礎(chǔ)上，中央對當(dāng)前和今后一個時期的金融工作作出重要部署，明確要求提高金融戰(zhàn)略定位，更好地服務(wù)于中國式現(xiàn)代化發(fā)展大局，建設(shè)金融強(qiáng)國，這是綜合研判當(dāng)前發(fā)展階段和形勢得出的精準(zhǔn)戰(zhàn)略定位和結(jié)論。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，金融應(yīng)著力營造良好貨幣金融環(huán)境，切實(shí)提高對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更高質(zhì)量的金融服務(wù)。

2.準(zhǔn)確把握建設(shè)金融強(qiáng)國的內(nèi)涵與要求

以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)建設(shè)金融強(qiáng)國。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，金融在推進(jìn)共同富裕的過程中發(fā)揮著極為重要的作用，建設(shè)金融強(qiáng)國的過程也是不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求的過程。為推動實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須強(qiáng)調(diào)金融的普惠性與人民性，讓全體人民共享金融高質(zhì)量發(fā)展成果，切實(shí)提高企業(yè)和居民的金融服務(wù)可及性，通過發(fā)揮好金融的財(cái)富管理功能穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。

以金融安全為保障建設(shè)金融強(qiáng)國。習(xí)近平總書記指出，維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。金融安全事關(guān)人民財(cái)產(chǎn)安全、國家安全和發(fā)展全局。維護(hù)金融安全，是堅(jiān)持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要內(nèi)容，也是建設(shè)金融強(qiáng)國的重要保障。面對世界百年未有之大變局，中國的金融安全也面臨新的時代挑戰(zhàn)，包括經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、全球產(chǎn)業(yè)格局加速調(diào)整、全球貨幣競爭加劇等。只有積極加以應(yīng)對，維護(hù)好金融安全，才能在此基礎(chǔ)上更為有效地統(tǒng)籌金融開放和安全，維護(hù)國家總體安全。

以金融現(xiàn)代化為支撐建設(shè)金融強(qiáng)國。建設(shè)金融強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)突破傳統(tǒng)金融理念，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代化金融體系。現(xiàn)代化的金融體系要求金融能夠?qū)崿F(xiàn)以下功能：一是引導(dǎo)要素流向，促進(jìn)金融市場進(jìn)一步完善，切實(shí)發(fā)揮好配置金融資源的作用。二是深度服務(wù)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，實(shí)現(xiàn)金融資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動，金融工作應(yīng)重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、穩(wěn)鏈固鏈強(qiáng)鏈等領(lǐng)域，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，常態(tài)化穩(wěn)定資金供給。三是建立與國內(nèi)大循環(huán)相適應(yīng)的金融體系，切實(shí)發(fā)揮好金融在擴(kuò)需求、穩(wěn)預(yù)期、暢循環(huán)等方面的作用。

以推進(jìn)金融高水平開放為助力建設(shè)金融強(qiáng)國。此次中央金融工作會議提出，“要著力推進(jìn)金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全。堅(jiān)持‘引進(jìn)來’和‘走出去’并重，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。增強(qiáng)上海國際金融中心的競爭力和影響力，鞏固提升香港國際金融中心地位”。推進(jìn)金融高水平開放，有利于推進(jìn)人民幣國際化，穩(wěn)步提高人民幣在國際支付結(jié)算、投資交易等方面的地位與作用;有助于加大國際金融公共產(chǎn)品的供給，加強(qiáng)與國際通行金融規(guī)則的銜接，提升我國在國際金融治理領(lǐng)域的話語權(quán);有利于加快金融市場雙向開放，拓展國內(nèi)投資者在國際金融市場配置金融資源的空間，進(jìn)一步吸引國外投資者參與我國超大規(guī)模的金融市場。

習(xí)近平總書記在日前召開的中央金融工作會議上發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作。會議鮮明提出“加快建設(shè)金融強(qiáng)國”的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)，為新時代新征程金融工作的發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

央行等四部門：大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新

中國人民銀行、科技部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開科技金融工作交流推進(jìn)會。會議強(qiáng)調(diào)，金融管理部門、科技部門和各金融機(jī)構(gòu)要抓緊制定加大力度支持科技型企業(yè)融資的實(shí)施措施，推動工作落實(shí)。進(jìn)一步健全國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)兩個重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持政策體系，組織開展科技金融服務(wù)能力提升專項(xiàng)行動。

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  2023-2028年版金融產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

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