智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析 四部門組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點政策宣貫

• 曾燕 2023年11月23日 來源：智能網(wǎng)聯(lián)汽車 1161 75
• 繁體

近日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司、公安部交通管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司、交通運輸部科技司以視頻方式組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點政策宣貫，深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，詳細解讀試點內(nèi)容要求，對試點申報、組織實施等工作進行部署。

四部門組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點政策宣貫

近日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司、公安部交通管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司、交通運輸部科技司以視頻方式組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點政策宣貫，深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，詳細解讀試點內(nèi)容要求，對試點申報、組織實施等工作進行部署。宣貫強調(diào)，有關(guān)各方要準確把握試點定位，扎實做好能力建設(shè)和準備工作。汽車生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實產(chǎn)品安全主體責(zé)任，行業(yè)組織和機構(gòu)要引導(dǎo)行業(yè)形成共識、加快完善檢驗檢測能力建設(shè)，車輛運行城市政府部門要做好試點安全管理和支持保障。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析

工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部四部門近日聯(lián)合印發(fā)通知，部署開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作。

當(dāng)前，隨著數(shù)字經(jīng)濟加速融入，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。相關(guān)技術(shù)快速演進、產(chǎn)業(yè)加速布局進入關(guān)鍵期……智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展將帶動智能交通、智慧能源、智慧城市等領(lǐng)域深刻變革。在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，完善相關(guān)標(biāo)準法規(guī)、加快重點急需標(biāo)準的制定修訂等方面的問題仍亟待解決。接下來，要通過開展試點，引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體加強能力建設(shè)，在保障安全的前提下，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化，讓智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)前景越來越好。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2028年中國智能汽車(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)行業(yè)深度調(diào)研及投資預(yù)測報告》統(tǒng)計分析顯示：

11月17日，中國汽車技術(shù)研究中心發(fā)布智庫觀點，解讀《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作的通知》指出，這體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展與安全的系統(tǒng)思維、為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品量產(chǎn)應(yīng)用創(chuàng)造有利條件，將有力賦能汽車產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車是我國搶占汽車產(chǎn)業(yè)未來戰(zhàn)略的制高點，是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大變強的重要突破口。當(dāng)前，我國自動駕駛技術(shù)發(fā)展已進入快車道，全國累計開放測試道路超過2萬公里，總測試里程超過7000萬公里，多家企業(yè)加快研發(fā)搭載自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品(以下簡稱“智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品”)，部分產(chǎn)品已具備量產(chǎn)條件。

為加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品推廣應(yīng)用，保障智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全運行，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提升社會效率，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點。

一、《通知》體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展與安全的系統(tǒng)思維

當(dāng)前，國際、國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車正處于技術(shù)快速演進、產(chǎn)業(yè)加速布局的產(chǎn)業(yè)化前期階段。從技術(shù)角度來講，自動駕駛系統(tǒng)非常復(fù)雜，各方面的驗證、測試、技術(shù)和能力建設(shè)還有待加強，如何兼顧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與安全可控，是全行業(yè)需要重視和思考的問題。試點方式是現(xiàn)階段探索完善準入管理政策、法規(guī)和標(biāo)準體系的最佳選擇：一方面有助于在發(fā)展初期有效把控風(fēng)險，規(guī)避或弱化新技術(shù)野蠻生長帶來的負面影響;另一方面也有利于加快相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、《通知》為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品量產(chǎn)應(yīng)用創(chuàng)造有利條件

我國高度重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，行業(yè)主管部門在推動量產(chǎn)應(yīng)用方面做了大量工作。2021年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理的意見》(簡稱《意見》)，提出了加強準入管理的基本思路及考慮。2022年11月，工業(yè)和信息化部、公安部發(fā)布《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點的通知》(征求意見稿)。本次發(fā)布的正式《通知》在征求意見稿基礎(chǔ)上，充分吸收了各方的意見和建議，對試點工作進行了優(yōu)化和明確，對我國推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全有序發(fā)展、打贏新能源汽車下半場具有劃時代意義?！锻ㄖ肪邆湟韵铝咙c：

一是統(tǒng)籌考慮準入和上路通行，打通智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)行管理體系、法律法規(guī)政策體系是基于傳統(tǒng)汽車、自然人駕駛建立的，在產(chǎn)品準入、道路交通管理等多個環(huán)節(jié)無法滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車監(jiān)管的新要求?！锻ㄖ穼a(chǎn)品準入和上路通行兩個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，有序協(xié)同開展試點工作，避免了“允許功能搭載但不允許使用”的尷尬局面，在最大程度上保證了試點工作對汽車生產(chǎn)企業(yè)體系和研發(fā)能力的提升效果。

二是由汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成聯(lián)合體共同申報試點，充分防范風(fēng)險?！锻ㄖ分赋觯圏c只能由汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成聯(lián)合體共同申報，并對汽車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體、試點產(chǎn)品和試點城市提出了明確要求，有利于篩選出具備實力的聯(lián)合體。同時，《通知》還禁止將試點產(chǎn)品銷售給普通消費者，進一步將風(fēng)險限定在可控范圍內(nèi)。

三是建立了產(chǎn)品測試與安全評估機制，有效兼顧不同技術(shù)路線。針對當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品技術(shù)架構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)路線多樣、產(chǎn)業(yè)界尚未形成充分共識等難題，《通知》建立了產(chǎn)品測試與安全評估機制。汽車生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)品特性，制定個性化的產(chǎn)品準入測試與安全評估方案，經(jīng)監(jiān)管部門確認后開展產(chǎn)品準入測試與安全評估工作。該制度可以兼顧不同試點主體的技術(shù)路線差異性，既保障了政策公平性與合理性，還能降低風(fēng)險隱患。

四是形成了國家與地方齊抓共管的良好機制?！锻ㄖ穼囕v運行所在城市提出了基礎(chǔ)條件要求，也要求地方政府承擔(dān)日常監(jiān)督指導(dǎo)工作。在國家總體政策、法規(guī)準備不充分的情況下，引入地方政府并充分調(diào)動地方政府積極性，既有助于解決加快探索解決智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行的監(jiān)管難題，也符合自動駕駛功能地域特征的客觀實際。

五是設(shè)置了試點暫停、退出機制，形成管理閉環(huán)。為了確保試點工作順利開展、推動使用主體不斷提升技術(shù)水平、降低試點風(fēng)險，《通知》設(shè)置了試點暫停、退出機制，形成系統(tǒng)管理閉環(huán)，保障試點全過程中的安全性。

三、《通知》的實施將有力賦能汽車產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型

智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作的開展，不僅是為智能網(wǎng)聯(lián)汽車這一類新型產(chǎn)品開辟了量產(chǎn)應(yīng)用的通道，還構(gòu)建起“產(chǎn)品量產(chǎn)-推廣應(yīng)用-迭代升級”的良性發(fā)展循環(huán)，將對汽車產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生深遠影響。

一是推動自動駕駛產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速構(gòu)建。試點工作有助于引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體加強能力建設(shè)，促進產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化。同時，也能推進自動駕駛硬件、算法公司、云平臺、高精地圖、路側(cè)設(shè)備等相關(guān)主體參與到產(chǎn)業(yè)生態(tài)中，逐步進化形成更穩(wěn)固的網(wǎng)狀合作關(guān)系。

二是助力各類標(biāo)準、測試體系趨于成熟。智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)迭代更新快，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)品管理模式無法完全適用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品。試點政策為智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供了發(fā)展機會，試點實證積累管理經(jīng)驗可以為政府部門持續(xù)完善政策、標(biāo)準法規(guī)提供有效支撐。

三是提升各方管理協(xié)作經(jīng)驗。生產(chǎn)企業(yè)、研發(fā)公司、使用主體等產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的各方可以通過試點工作積累經(jīng)驗，逐步提升相關(guān)風(fēng)險識別、預(yù)防、應(yīng)對能力，大幅提高自動駕駛產(chǎn)品和運營服務(wù)質(zhì)量。

未來行業(yè)市場發(fā)展前景和投資機會在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報告《2023-2028年中國智能汽車(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)行業(yè)深度調(diào)研及投資預(yù)測報告》。

• 相關(guān)深度報告REPORTS

  

  2023-2028年中國智能汽車（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）行業(yè)深度調(diào)研及投資預(yù)測報告

  智能汽車，又稱智能化汽車或智能化交通工具，是一種利用先進的計算機科技、傳感器技術(shù)和通信技術(shù)來提高汽車性能、效率和安全性的汽車。智能汽車可以具備自動駕駛能力，即無需人工駕駛，能夠自主...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡