我國(guó)城市園林綠化行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

• 袁靜美 2023年11月7日 來(lái)源：中研網(wǎng) 1153 74
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我國(guó)城市園林綠化行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

一、我國(guó)城市園林綠化行業(yè)發(fā)展階段分析

城市綠化的建設(shè)過(guò)程、功能要求和經(jīng)營(yíng)目的，與林業(yè)有所不同，但都是生產(chǎn)建設(shè)的組成部分，可以帶來(lái)豐厚的社會(huì)財(cái)富以及帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于國(guó)家大力建設(shè)園林化城市的帶動(dòng)，城市園林綠化已經(jīng)成為一門新興的環(huán)境產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家法律、法規(guī)的調(diào)控下，城市園林綠化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了相互促進(jìn)、互為基礎(chǔ)的態(tài)勢(shì)，也從中顯示著古老園林的嶄新魅力。在綠化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，城市綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成發(fā)生了巨大變化。

雖然近十幾年來(lái)我國(guó)城市綠化工作開展迅速、成效明顯，但這僅僅是一個(gè)開始，尚處于初期階段，距世界其它國(guó)家城市的綠化水平還有很大差距，我國(guó)城市園林綠化處于高速發(fā)展階段。

二、我國(guó)城市園林綠化行業(yè)發(fā)展總體概況

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。城市園林綠化的進(jìn)程也隨之突飛猛進(jìn)。1992年，國(guó)務(wù)院頒布《城市綠化條例》，使園林行業(yè)的發(fā)展步人法制化軌道，對(duì)園林行業(yè)的健康、快速發(fā)展產(chǎn)生了重要的促進(jìn)作用。2001年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》，提出了城市綠化工作的階段性目標(biāo)和任務(wù)使得各級(jí)政府對(duì)城市綠化工作的重視程度大大提高，全社會(huì)廣泛參與城市綠化的熱潮開始形成。2012年，黨的“十八大”報(bào)告中首次專章論述生態(tài)文明。指出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”.上述政策的持續(xù)推出為園林綠化行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境及廣闊空間。使得園林綠化行業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時(shí)期。房地產(chǎn)消費(fèi)水平升級(jí)與城市居住舒適感的要求刺激了園林綠化率不斷上升‘國(guó)家城市規(guī)劃政策和“生態(tài)城市”“園林城市”等標(biāo)準(zhǔn)也讓地方政府在城市建設(shè)中重視園林的營(yíng)造，為園林綠化行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展通道提供了有利的條件。

隨著生活水平的日益提升，城市居民對(duì)城市綠化建設(shè)的要求越來(lái)越高。全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室發(fā)布《2018年中國(guó)國(guó)土綠化狀況公報(bào)》，根據(jù)《公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2018年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門構(gòu)建綠道系統(tǒng)，恢復(fù)城市自然生態(tài)，城市建成區(qū)綠化率達(dá)37.9%，人均公園綠地面積達(dá)14.1平方米。《公報(bào)》顯示，2018年，我國(guó)全國(guó)共完成造林707.4萬(wàn)公頃，新增公路綠化里程7.9萬(wàn)公里，新增國(guó)家森林城市29個(gè);國(guó)共有自然保護(hù)地1.18萬(wàn)處，復(fù)退化濕地7.1萬(wàn)公頃。

根據(jù)《公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2018年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門構(gòu)建綠道系統(tǒng)，恢復(fù)城市自然生態(tài)，城市建成區(qū)綠化率達(dá)37.9%，人均公園綠地面積達(dá)14.1平方米。交通運(yùn)輸系統(tǒng)全年投入公路綠化資金87.9億元，新增公路綠化里程7.9萬(wàn)公里。鐵路系統(tǒng)新栽植防護(hù)林喬木125.9萬(wàn)株、灌木2787.5萬(wàn)穴。水利系統(tǒng)構(gòu)建層次多樣、結(jié)構(gòu)合理的綠色生態(tài)通道，全年造林種草472.5公頃。水利部直屬單位均建立健全內(nèi)部綠化管理機(jī)構(gòu)。中央直屬機(jī)關(guān)庭院新建、改建綠地22.7萬(wàn)平方米。中央國(guó)家機(jī)關(guān)栽植各類喬灌木和花卉2.6萬(wàn)余株。中國(guó)人民解放軍各級(jí)部隊(duì)共植樹約2000公頃，營(yíng)院栽種喬灌樹木110余萬(wàn)株。教育系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)校園綠化改造提升工程，以"美化環(huán)境、陶冶心靈"為導(dǎo)向，搭建"以勞育人"的教育平臺(tái)，打造"綠色學(xué)校"。中國(guó)石化系統(tǒng)新增綠地120公頃，礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%。中國(guó)石油系統(tǒng)礦區(qū)新增綠地687.5公頃，綠化覆蓋率達(dá)27.3%。中國(guó)冶金系統(tǒng)開展拆舊擴(kuò)綠、拆墻透綠、拆違擴(kuò)綠、工程建綠等活動(dòng)，新增綠地43.9萬(wàn)公頃，新增復(fù)墾造林4.2萬(wàn)公頃。

《公報(bào)》指出，2018年，我國(guó)森林城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。北京市平谷區(qū)等29個(gè)城市獲"國(guó)家森林城市"稱號(hào)，全國(guó)國(guó)家森林城市達(dá)166個(gè)。鄉(xiāng)村綠化建設(shè)步伐加快。北京市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市美麗鄉(xiāng)村綠化美化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，創(chuàng)建首都森林城鎮(zhèn)6個(gè)、首都綠色村莊50個(gè)。河北省制定《河北省人居環(huán)境整治村莊綠化三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》，完成環(huán)村林建設(shè)1.4萬(wàn)公頃、庭院綠化2200公頃。黑龍江省以打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，綠化村屯1453個(gè)。福建省建成森林城市(含城鎮(zhèn))100個(gè)、森林村莊1000個(gè)。貴州省印發(fā)《"四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村"小康綠行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，投入鄉(xiāng)村綠化資金21.6億元。湖南省打造鄉(xiāng)村綠化示范村1814個(gè)。吉林省完成村屯綠化593個(gè)，打造省級(jí)綠美示范村屯50個(gè)。

《公報(bào)》公布，2018年，國(guó)務(wù)院批復(fù)11處自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)、10處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)474處。新設(shè)立國(guó)家森林公園17處，總數(shù)達(dá)897處，總面積達(dá)1287萬(wàn)公頃。完成國(guó)家濕地公園試點(diǎn)驗(yàn)收112處，國(guó)家濕地公園范圍和功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整39處。貴州省梵凈山列入世界自然遺產(chǎn)名錄，新增世界地質(zhì)公園2處、國(guó)家地質(zhì)公園5處、國(guó)家礦山公園1處，全國(guó)共有自然保護(hù)地1.18萬(wàn)處。全國(guó)共修復(fù)退化濕地7.1萬(wàn)公頃，濕地保護(hù)率達(dá)52.2%。13個(gè)省份發(fā)布省級(jí)重要濕地名錄541處，?？诘?個(gè)城市獲得全球首批國(guó)際濕地城市稱號(hào)。

三、我國(guó)城市園林綠化行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)分析

(1)資金密集型特征

一個(gè)園林綠化企業(yè)從項(xiàng)目招標(biāo)、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)，到工程施工、項(xiàng)目維修質(zhì)保、綠化養(yǎng)護(hù)等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，都需要資金支持運(yùn)行，而上下游領(lǐng)域的結(jié)算存在時(shí)間差異，導(dǎo)致園林企業(yè)在項(xiàng)目施工和養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中占用了大量運(yùn)營(yíng)資金。上述客觀情況決定了園林行業(yè)具有資金密集型的特征。

(2)勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型特征

在園林工程施工和綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要依靠大量勞動(dòng)力的使用，為了滿足不同發(fā)包方對(duì)多樣化和個(gè)性化的需求，以及對(duì)精湛園藝品質(zhì)的不同追求時(shí)，必須保留或采用大量的人工作業(yè)。因此，園林工程施工企業(yè)具有勞動(dòng)密集型的特征。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，園林工程施工和綠化養(yǎng)護(hù)所需的專業(yè)人才需求正朝著多層次和多樣化方向發(fā)展，技術(shù)結(jié)構(gòu)已經(jīng)表現(xiàn)出由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型方向的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的手工操作、車?yán)R耕的小農(nóng)園林經(jīng)營(yíng)和管理方式已經(jīng)不復(fù)存在，取而代之的是需要具有操作能力、管理能力、觀察能力和解決問(wèn)題能力的專業(yè)高等技術(shù)應(yīng)用人才，并配之以現(xiàn)代工程的技術(shù)管理體系。

在園林景觀設(shè)計(jì)領(lǐng)域，則更多是依賴設(shè)計(jì)師的天賦和靈感，并結(jié)合地域、地貌和整體布局，以完成園林景觀的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，這些都充分體現(xiàn)了知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。

(3)周期性特征

城市園林綠化水平與一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有密切關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，在滿足基本發(fā)展需要的基礎(chǔ)之上，政府和企事業(yè)單位等各類投資主體才更注重環(huán)境保護(hù)和園林綠化;而且，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好時(shí)，各類投資主體的可支配收入相對(duì)較高，在園林綠化方面的投資也相對(duì)較大。所以，總體上講，園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期具有一致性。

園林綠化行業(yè)也會(huì)隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控周期進(jìn)行波動(dòng)，在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)控時(shí)，地產(chǎn)景觀項(xiàng)目就會(huì)減少，反之，當(dāng)調(diào)控放緩時(shí)，地產(chǎn)景觀項(xiàng)目就會(huì)隨房地產(chǎn)項(xiàng)目的增加而增加。

(4)季節(jié)性特征

苗木的種植與苗木資源在園林工程施工中的配置受季節(jié)性影響。在冬季土壤基本不凍結(jié)的西南、華南、華中和華東等地區(qū)，可以實(shí)現(xiàn)冬植，如以廣東為例，氣溫最低的1月份平均氣溫仍在13攝氏度以上，無(wú)氣候上的冬季，從1月份開始就可以栽植樟樹、白蘭花等常綠深根性樹種，2月即可全面開展植樹工作。對(duì)于園林工程施工業(yè)務(wù)而言，我國(guó)北方地區(qū)由于受寒冷氣候影響，冬季屬于園林工程施工業(yè)務(wù)的淡季，而南方地區(qū)因冬季溫度相對(duì)較高，園林工程施工業(yè)務(wù)基本不受季節(jié)性影響。

此外，氣候、自然災(zāi)害等不可抗力因素也可能直接影響園林工程施工的可行性和施工周期，如旱澇、冷暖天氣都將會(huì)影響到綠化施工的進(jìn)度。

(5)區(qū)域性特征

我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我國(guó)園林綠化行業(yè)的發(fā)達(dá)程度在東部、中部和西部之間具有明顯的差異。如以深、穗為中心的珠三角地區(qū)及海南等其他沿海省份，以京、津?yàn)橹行牡沫h(huán)渤海地區(qū)和以滬、浙、蘇為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)等，園林綠地面積和綠化覆蓋率居全國(guó)前列;相應(yīng)地，園林綠化項(xiàng)目和園林綠化企業(yè)的數(shù)量也比較多，園林綠化行業(yè)產(chǎn)值也相對(duì)較高。

同時(shí)，由于各地區(qū)之間文化的差異，對(duì)園林設(shè)計(jì)施工的風(fēng)格要求也有所不同，此外，在苗木的種植和使用上，也體現(xiàn)出了區(qū)域性的特點(diǎn)，不同苗木適應(yīng)的生長(zhǎng)環(huán)境不同，與當(dāng)?shù)氐耐寥?、氣候、水源都有直接的關(guān)系。

欲了解更多行業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)園林綠化行業(yè)發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。

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