美國城市園林綠化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及運(yùn)營模式經(jīng)驗(yàn)借鑒

• 袁靜美 2023年11月7日 來源：中研網(wǎng) 1280 83
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美國城市園林綠化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

一、美國園林風(fēng)格概述

美國園林是以西歐自然式園林為主體發(fā)展而成的。屬于世界三大園林的西方園林類。和法國園林不同的是美國園林更具有現(xiàn)代氣息。美國的現(xiàn)代園林是通過私家莊園、公共墓地及小廣場(chǎng)發(fā)展而來的。1857年 弗雷德里克·勞·奧姆斯特德和 弗克斯設(shè)計(jì)了紐約中央公園，開創(chuàng)了美國園林的新時(shí)代。

二、美國園林發(fā)展特點(diǎn)

美國建國二百多年來，在其本國的地理?xiàng)l件和自然環(huán)境的影響下，已逐漸形成美國園林的獨(dú)特風(fēng)格，主要表現(xiàn)在以下三方面

(1)從國土規(guī)劃入手，建造了世界上第一個(gè)國家公園;(2)在美國城市中，開創(chuàng)大型城市公園;(3)近20年來，在美國開展“城市森林”運(yùn)動(dòng)。

因此，美國的目標(biāo)是從國土規(guī)劃入手，使國家公園和國家森林覆蓋大片國士，又從城市的園林綠化工作中，建立城市大型公園，創(chuàng)造城市綠地系統(tǒng)中的綠島.近些年來，聯(lián)系城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的城市森林，使美國逐步實(shí)現(xiàn)真正的大地園林化

三、美國園林開發(fā)管理模式分析

由于政治體制的不同，在國家層次上，美國城鄉(xiāng)綠化和城市森林主要由美洲林務(wù)局牽頭，住宅與城鎮(zhèn)發(fā)展、環(huán)保、國家公園等部門相互協(xié)調(diào)，各州均有該項(xiàng)工作的服務(wù)與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、絕大多數(shù)為林業(yè)政府部門，少數(shù)為土地、環(huán)保及其他部門。當(dāng)然除政府部門之外，最為活躍的是那些非政府社團(tuán)，它們?cè)诔鞘芯G化、義務(wù)活動(dòng)、研究、宣傳、推動(dòng)國際交流與合作等方面發(fā)揮了主體作用。如加利福尼亞州在其州法典中規(guī)定由公園和娛樂部來負(fù)責(zé)管理州公園系統(tǒng)。

A、管委會(huì)成員組成：a、每個(gè)公園管理委員會(huì)由三名成員組成，成員要由州長任命，且其任期為四年，任職期間沒有酬金。這一點(diǎn)與新加坡不同，新加坡管委會(huì)成員的報(bào)酬或薪金由部長決定支付，工資、費(fèi)用和津貼皆來源于管委會(huì)資金。b、委員會(huì)出現(xiàn)空缺崗位時(shí)，由余下成員任命他人填補(bǔ)任期為結(jié)束的空缺崗位;任何因成員任期結(jié)束，或者由州長任命的成員無法或疏于完成其職責(zé)所引起的崗位空缺，由州長重新任命他人填補(bǔ)空缺;委員會(huì)所有成員必須是該市或縣內(nèi)自由地產(chǎn)持有人和居民，并且該成員所屬的委員會(huì)對(duì)該市或縣具有管理權(quán)。

B、管委會(huì)的職責(zé)：a、每個(gè)委員會(huì)都要必須承擔(dān)起管轄、管理和引導(dǎo)其轄區(qū)內(nèi)的公園、林蔭道和土地的職責(zé);并且也要對(duì)輔助人員的雇傭、資金的管理和支出、雇員的職責(zé)和酬金等等皆有一定的決定權(quán)。b、委員會(huì)有權(quán)雇用和任命管理者、勞動(dòng)者、員工或文秘、律師、檢查員和工程師，也可以雇用為公園演奏的音樂家、其他工作人員以及助理。c、委員會(huì)有權(quán)指定被任命者和雇員的權(quán)力和職責(zé)，并確定其酬金。委員會(huì)有權(quán)管理和支出為公園所撥的款項(xiàng)或?yàn)槠涮峁┑馁Y金。

四、美國城市公園運(yùn)營模式經(jīng)驗(yàn)借鑒

1、公園分類與規(guī)劃布局

(1) 以社區(qū)公園為主體的細(xì)分類型

美國城市公園的分類標(biāo)準(zhǔn)多樣且類型構(gòu)成復(fù)雜細(xì)致。這是隨著城市建設(shè)發(fā)展和實(shí)際使用需要而逐漸形成的。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，社區(qū)公園一直是美國城市公園建設(shè)發(fā)展的主體，并逐漸細(xì)分出游憩中心、操場(chǎng)、袖珍公園、遛狗公園等多種類型，以滿足不同人群的日常游憩需要。

(2)注重城市功能的規(guī)劃布局

美國城市公園發(fā)展的一大特點(diǎn)是公園建設(shè)與城市化同步進(jìn)行，這有助于引導(dǎo)城市開發(fā)和建設(shè)有序進(jìn)行，創(chuàng)造良好的城市結(jié)構(gòu)。因此，區(qū)域公園通常是城市空間擴(kuò)張過程中殘留的大片自然地，生態(tài)效益突出;社區(qū)公園則結(jié)合社區(qū)建設(shè)，針對(duì)社區(qū)服務(wù)的功能需要進(jìn)行合理配置。

2、公園建設(shè)模式和服務(wù)管理

(1)科學(xué)務(wù)實(shí)的建設(shè)模式自然游憩地(Natural Areas)、設(shè)計(jì)型公園(Designed Areas)、未開發(fā)綠地(Undeveloped Areas)是美國城市公園的3種典型建設(shè)模式。單個(gè)公園的建設(shè)方式需要綜合考慮公園效益、經(jīng)費(fèi)情況和社會(huì)影響，與公園類型并無必然關(guān)系，具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性和務(wù)實(shí)性?！坝米钌俚耐顿Y, 獲取最大的效益”，已成為美國公園建設(shè)專家的共識(shí)。

(2) 面向需求的游憩服務(wù)

在美國，游憩被列為城市的15大職能之一。每個(gè)達(dá)到一定規(guī)模的城市都會(huì)設(shè)置城市公園和游憩部門(Recreation and Park Department)，來促進(jìn)公園和游憩發(fā)展。城市公園無論采用何種建設(shè)模式，對(duì)游憩活動(dòng)的組織、引導(dǎo)和服務(wù)都是管理工作的重點(diǎn)。

(3)靈活開放的管理體制

與國家公園一樣，美國城市公園的建設(shè)管理也受到土地私有制的極大制約。因此，公園管理私有化，即依靠民眾、商業(yè)機(jī)構(gòu)和非盈利性機(jī)構(gòu)的參與進(jìn)行城市公園的建設(shè)管理，是美國涉及公園管理時(shí)常用的表達(dá)方式。

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