休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的扶持政策頻發(fā) 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展方向2023

• 陳觀秋 2023年5月9日 來源：百度 913 57
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中國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

中國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。據(jù)悉，我國農(nóng)業(yè)部和國家旅游局已連續(xù)多年進行了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建活動。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)今旅游發(fā)展方向之一，具有強大的生機和廣闊的前景。早在19世紀(jì)30年代歐洲已開始了農(nóng)業(yè)旅游。鄉(xiāng)村振興離不開休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品加工等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與帶動，而發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，核心問題就是用地支持。

為促進全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，由中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國地理學(xué)會鄉(xiāng)村景觀與休閑產(chǎn)業(yè)研究會和中科地景規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)牽頭，共同編著了《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展叢書》。

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游概述

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要吸引力，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主要經(jīng)營者，以周邊城鎮(zhèn)居民為主要服務(wù)對象，滿足旅游消費者觀光度假、健身娛樂和養(yǎng)生康體等需求的旅游體驗活動。

休閑農(nóng)業(yè)是由一系列消費構(gòu)成的一種業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，專項性、主題性更強，重游率較高。此類項目更側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品加工、衍生農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)趣手工藝品DIY 制作和農(nóng)耕文化體驗等方面的附加增值產(chǎn)品，可進一步開發(fā)為綜合旅游度假場所。

鄉(xiāng)村度假是持續(xù)性消費，涵蓋了觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的各種要素，包括鄉(xiāng)村田園旅游、村莊民俗休閑村落等，生活性更強。此類項目基于大農(nóng)業(yè)資源，更側(cè)重一種健康的生活方式，以及安全健康農(nóng)產(chǎn)品定制的發(fā)展方向。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游行業(yè)市場發(fā)展分析及投資前景預(yù)測報告》分析：

從鄉(xiāng)村振興發(fā)展層面看，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，有助于進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展，讓農(nóng)村更加美麗，農(nóng)民生活更加富足。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手，要通過打造農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，來延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)的融合。未來，鄉(xiāng)村旅游與三產(chǎn)融合的方式將成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的扶持政策頻發(fā)

從2015年的中央一號文開始，我國對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的扶持政策頻發(fā)。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動能。黨中央、國務(wù)院高度重視休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，2015年以來連續(xù)3個中央一號文件都提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

2017、2018年中央一號文件強調(diào)要構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項目。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務(wù)。

2019年中央一號文件強調(diào)要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢，發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)生、交通、信息、郵政等公共服務(wù)設(shè)施。

2020年的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游政策從原有的重旅游轉(zhuǎn)換為重農(nóng)業(yè)，2020年中央一號文指出重點培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

2020年7月9號，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》的通知，到2025年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平顯著提高，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強。

針對于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》也奠定了未來五年的發(fā)展基礎(chǔ)，即聚焦重點區(qū)域、注重品質(zhì)提升、打造精品工程和提升服務(wù)。

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展方向

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》的通知，對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的政策主要有四大方向。

一是“農(nóng)業(yè)旅游互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新發(fā)展共享農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式;

二是“智慧休閑農(nóng)業(yè)平臺”，完善休閑農(nóng)業(yè)數(shù)字地圖，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游示范縣、美麗休閑鄉(xiāng)村(漁村、農(nóng)莊)等開展在線經(jīng)營，推廣大眾參與式評價、數(shù)字創(chuàng)意漫游、沉浸式體驗等經(jīng)營新模式;

三是“農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道多元化”，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，推動人工智能、大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村實體店，全面打通農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷通道;

四是“農(nóng)民就業(yè)數(shù)字化”，建設(shè)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村工藝品、鄉(xiāng)村旅游、民宿餐飲等在線展示和交易撮合，實時采集發(fā)布和精準(zhǔn)推送農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

想要了解更多休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2022-2027年中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游行業(yè)市場發(fā)展分析及投資前景預(yù)測報告》。

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  2022-2027年中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游行業(yè)市場發(fā)展分析及投資前景預(yù)測報告

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