市場監(jiān)管總局：推動建立防范外賣食品浪費長效機制

• 吳澳燕 2023年5月8日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 756 45
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隨著我國網(wǎng)絡餐飲市場規(guī)模不斷擴大，外賣用戶規(guī)?？焖僭鲩L。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年12月，外賣用戶已達5.2億。網(wǎng)絡餐飲平臺一頭鏈接千千萬萬的商家，一頭鏈接億萬消費者，成為制止餐飲浪費的重要環(huán)節(jié)。

推動建立防范外賣食品浪費長效機制

今年3月，市場監(jiān)管總局在全國范圍部署開展為期3個月的制止餐飲浪費專項行動，著力解決一批突出問題，曝光一批違法案件，制定一批團體標準，宣傳一批典型經驗，力爭取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效。

據(jù)介紹，市場監(jiān)管總局在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，會同商務部研究起草《關于發(fā)揮網(wǎng)絡餐飲平臺引領帶動作用 有效防范外賣食品浪費的指導意見》，從優(yōu)化餐品供給結構、優(yōu)化餐品信息展示、強化全流程消費提醒、優(yōu)化平臺規(guī)則協(xié)議等方面提出10項舉措，推動建立防范外賣食品浪費長效機制。

反食品浪費法明確了網(wǎng)絡餐飲平臺反食品浪費的法定義務，市場監(jiān)管總局引導平臺發(fā)揮示范引領作用，取得積極成效。指導網(wǎng)絡餐飲平臺在點餐、提交訂單、完成訂單等環(huán)節(jié)全流程設置適量點餐提醒;積極優(yōu)化餐品供給結構，設置“小份菜”專區(qū)大力推廣小份飯菜;建立健全正向激勵機制，為參與“小份菜”“小份飯”供應的商戶提供流量支持，對消費者下單購買“小份菜”“小份飯”等綠色消費行為給予鼓勵性補貼。

整改問題2.7萬個，餐飲浪費勢頭初步遏制

截至目前，全國市場監(jiān)管部門共整改餐飲浪費問題2.7萬個，辦理行政處罰案件8986件。各地市場監(jiān)管部門將制止餐飲浪費納入日常監(jiān)督檢查的要點內容，針對餐飲、外賣、婚宴、自助餐、單位食堂等重點環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法和曝光力度，督促外賣平臺、餐飲服務經營者開展自查自糾，從嚴從速查處違法行為。截至目前，全國市場監(jiān)管部門共檢查200.8萬家餐飲單位，整改餐飲浪費問題2.7萬個，辦理行政處罰案件8986件，公布典型案例1791個。通過嚴格執(zhí)法，餐飲浪費的勢頭得到了初步遏制。

我國制止餐飲浪費的國家標準體系已基本建立，標準兼顧了堂食、外賣等不同用餐形式，覆蓋了旅游飯店、機關食堂等一些重點場景，能夠基本滿足各方面落實反食品浪費工作的實際需要。

根據(jù)中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國餐飲外賣行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預測報告》顯示：

隨著我國網(wǎng)絡餐飲市場規(guī)模不斷擴大，外賣用戶規(guī)模快速增長。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年12月，外賣用戶已達5.2億。網(wǎng)絡餐飲平臺一頭鏈接千千萬萬的商家，一頭鏈接億萬消費者，成為制止餐飲浪費的重要環(huán)節(jié)。

國家信息中心數(shù)據(jù)顯示，2021年中國在線外賣市場規(guī)模已達1萬億元，美團和餓了么合計市場占有率超90%。

餐飲外賣行業(yè)發(fā)展如何

隨著外賣消費場景增多，餐飲外賣消費人群也在持續(xù)擴展。2022年美團外賣數(shù)據(jù)顯示，老年消費者日均訂單量年同比2021年增長超30%，兒童餐訂單量同比增長300%。與此同時，健身達人、品質美食家型的外賣消費者，也在拓展行業(yè)對外賣的想象。

在2012-2022年中國在線外賣市場規(guī)模增長率及預測中，2018年中國在線外賣市場規(guī)模增長率為55.05%，2019年中國在線外賣市場規(guī)模增長率為35.97%，2020年中國在線外賣市場規(guī)模增長率為15%，2021年中國在線外賣市場規(guī)模增長率為18.20%，2022年中國在線外賣市場規(guī)模增長率為19.80%。

按近兩年外賣市場規(guī)模發(fā)展來看，本地外賣平臺正處于火熱之勢，外賣市場由過去一二線城市的主場逐漸下沉至本地化的城市中，且隨著市場下沉加劇，三四線城市的外賣訂單增長量遠遠高于一二線城市，在中小地區(qū)搭建本地外賣平臺成為近年來的創(chuàng)業(yè)熱潮。

從目前的趨勢來看，縣城市場對于外賣市場的發(fā)展來說是非常重要的?？h城市場有著龐大的消費群體，這些消費群體在經濟條件和消費觀念上與大城市的消費者存在著很大的差異。這就意味著外賣平臺需要對縣城市場的消費者需求進行深入了解，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況進行調整和改進，才能真正滿足當?shù)叵M者的需求。

另一方面，縣城市場在外賣市場中的競爭相對較小。與大中城市相比，縣城的外賣市場發(fā)展還比較初級，市場競爭相對較弱。這就給予了外賣平臺更多的發(fā)展機會和空間。而且在縣城市場，外賣平臺也可以更加自由地制定運營策略，提供更加優(yōu)惠的價格和服務，從而更好地吸引當?shù)叵M者。

隨著人群不斷變廣，消費者對外賣需求的品類也在“變寬”。近年來，外賣平臺涌現(xiàn)了如花膠雞火鍋、噸噸桶奶茶、減脂餐、中式漢堡等諸多新鮮品類，這些品類在美團外賣的訂單量同比明顯增長，成為鏈接平臺與消費者之間的粘性“密碼”。

可以預見的是，外賣平臺的消費者黏性不高，站在消費者角度看，外賣大戰(zhàn)能薅羊毛，哪個平臺便宜就去哪里。一旦補貼停止，消費者就會比較平臺的配送時效、售后服務，以及長期使用是否仍有優(yōu)惠等，借此選擇最優(yōu)平臺。對于商家而言，除了多個平臺多個流量外，最終也得考慮傭金、配送服務費、數(shù)字化運營等綜合成本支出，計算綜合收益。大多數(shù)消費者和商家樂見更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加入競爭，在充分競爭的市場下，消費者獲得更優(yōu)服務，商家獲得更多業(yè)務量，企業(yè)找到新的業(yè)務增長點，最終形成多方共贏的良性循環(huán)。

在數(shù)字經濟快速發(fā)展的推動下，本地生活服務行業(yè)各領域保持穩(wěn)定增長，預計 2025 年在線餐飲外賣市場規(guī)模達到 17469 億元，生鮮電商市場規(guī)模達到 5403 億元，互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)服務市場規(guī)模達到 3455 億元，2025 年本地生活服務規(guī)模將超 2.5 萬億元。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國餐飲外賣行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預測報告》。

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