深圳處理兩類歷史遺留違法建筑 是哪兩類？

• 2018年7月30日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 808 49
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  2018-2023年版房地產項目商業(yè)計劃書

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7月27日，為全面清理、甄別處置農村城市化歷史遺留違法建筑，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會、市法制辦起草了《深圳市人民政府關于農村城市化歷史遺留產業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理辦法（征求意見稿）》。

7月27日，為全面清理、甄別處置農村城市化歷史遺留違法建筑，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會、市法制辦起草了《深圳市人民政府關于農村城市化歷史遺留產業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理辦法（征求意見稿）》。

《處理辦法》指出，公共配套類以及生產經營性和商業(yè)辦公類歷史違建作為優(yōu)先處理類別。

其中，公共配套類歷史違建為鼓勵處理，除免繳地價和罰款的政策優(yōu)惠之外，《處理辦法》對確認給原村集體和市、區(qū)政府或者其指定機構的公共配套類歷史違建，還允許不扣減相應的非農建設用地指標，以吸引當事人申請?zhí)幚?；為確保相關建筑的公益屬性，同時規(guī)定其僅能確認為非商品性質房地產。

對于產業(yè)類歷史違建，《處理辦法》將生產經營性歷史違建辦理商品性質房地產的補繳地價標準，由市場評估地價調整為市場評估地價的50%，以進一步激勵當事人申請辦理，盤活實體產業(yè)。同時，產業(yè)類歷史違建既可先確認為非商品性質再轉為商品性質，也可一步到位確認為商品性質房地產。

具體而言，生產經營性歷史違建，按照下列規(guī)定繳納罰款、地價后，確認為非商品性質房地產：

（一）對原農村集體經濟組織或者其繼受單位按照建筑面積每平方米罰款10元，位于原農村非農建設用地紅線內的免繳地價，位于原農村非農建設用地紅線外的按照公告基準地價的25%繳納地價；

（二）對原村民、其他企業(yè)單位或者非原村民按照建筑面積每平方米罰款30元，按照公告基準地價的50%繳納地價。

商業(yè)、辦公類歷史違建，按照下列規(guī)定繳納罰款、地價后，確認為非商品性質房地產：

（一）對原農村集體經濟組織或者其繼受單位按照建筑面積每平方米罰款10元，位于原農村非農建設用地紅線內的免繳地價，位于原農村非農建設用地紅線外的按照公告基準地價的25%繳納地價；

（二）對原村民、其他企業(yè)單位或者非原村民按照建筑面積每平方米罰款30元，按照公告基準地價繳納地價。

值得一提的是，《處理辦法》明確，公配類歷史違建，是指實際用于非商業(yè)性文教體衛(wèi)、行政辦公及社區(qū)服務等非營利性用途的建筑物及生活配套設施。產業(yè)類歷史違建，包括生產經營性和商業(yè)、辦公類歷史違建。生產經營性歷史違建，是指廠房、倉庫等實際用于工業(yè)生產或者貨物儲藏等用途的建筑物及生活配套設施。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，此類違建主要是強調了以生產屬性為主的建筑形態(tài)，和小產權房居住屬性的建筑并不同。

嚴躍進稱，通過補繳地價的形式進行“轉正”，是比較務實的做法。一方面是有助于此類房源真正納入管控，有助于防范違章建筑無管控的尷尬現(xiàn)象出現(xiàn)。另一方面是通過補繳地價，真正從市場化的角度進行整改，即對違法行為進行了懲罰，也有助于土地財政收入的增加。

深圳規(guī)土委表示，制定《處理辦法》可以明晰土地使用權，盤活存量土地資源，促進工業(yè)區(qū)升級改造和產業(yè)轉型發(fā)展，破解產業(yè)空間不足等制約深圳城市發(fā)展的問題，也進一步落實了深圳市產業(yè)區(qū)塊線劃定的相關要求。對公共配套類歷史違建的處理，有利于解決公共基礎設施缺口大、實施難等城市發(fā)展突出問題，促進解決公共配套服務設施的土地遺留問題，促進特區(qū)內外一體化和公共服務均等化，補齊民生短板提高民生幸福指數(shù)。

目前，深圳新房已經連續(xù)21個月下跌，6月深圳新房成交2705套，環(huán)比增加141套，同比減少248套，跌幅8.4%。成交均價54093元/平方米，環(huán)比減少18元，降幅有所收窄，同比減少399元。自2016年10月以來，深圳新房房價累計下跌1518元。

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