德陽市城市更新運作路徑分析及投資機(jī)會：以建設(shè)“15分鐘生活圈”為契機(jī)

• 吳亞楠 2024年3月14日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 206 5
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以建設(shè)“15分鐘生活圈”為契機(jī)，優(yōu)化城市第三空間的功能。要推動城市土地的混合利用，縮短居住和消費的空間距離，實現(xiàn)住游平衡。特別是在符合規(guī)劃和安全等條件下，對現(xiàn)有商業(yè)、商務(wù)辦公建筑增加文化、體育、教育、醫(yī)療、社會福利等功能，釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3月5日，國務(wù)院總理李強向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告時強調(diào)，穩(wěn)步實施城市更新行動。這是對中央經(jīng)濟(jì)工作會議的進(jìn)一步細(xì)化落實。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運行面臨的主要矛盾是有效需求不足，而城市更新是穩(wěn)定增長、擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。

德陽市的城市更新工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，政府、企業(yè)和社會各界共同努力，共同推動城市品質(zhì)的提升和歷史遺留問題的解決。未來，隨著城市更新工作的深入進(jìn)行，德陽市的城市面貌將煥然一新，為居民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年德陽市城市更新運作路徑分析及項目投資機(jī)會研究報告》顯示：

德陽市城市更新運作路徑分析及投資機(jī)會

城市更新過程中對密度的重要性認(rèn)識不足。在工業(yè)化階段，結(jié)合城市中心城區(qū)的更新改造，適當(dāng)降低人口密度，讓人口向郊區(qū)疏散是合理的。這樣既改善了居民的生活條件，又能實現(xiàn)職住平衡。在這種思維和政策慣性之下，長期以來，出于對人口密度提升帶來的擁堵、污染、社會治理等負(fù)面影響的過度擔(dān)憂，地方政府在城市規(guī)劃實踐上傾向于降低城市人口密度和疏散人口。

城市更新和新城提質(zhì)的關(guān)鍵在于以人為本，而密度是關(guān)鍵因素。對于老城更新，應(yīng)通過站城融合發(fā)展來提升城市能級和改善民生。將站城一體化開發(fā)的TOD發(fā)展模式深度融入都市圈軌道交通沿線的城市更新中，重塑城市發(fā)展格局，打造“軌道上的城市”。要順應(yīng)人口向中心城市、中心城區(qū)集聚的趨勢，加強廉租房、公租房等保障性住房的“向心布局”。

以建設(shè)“15分鐘生活圈”為契機(jī)，優(yōu)化城市第三空間的功能。要推動城市土地的混合利用，縮短居住和消費的空間距離，實現(xiàn)住游平衡。特別是在符合規(guī)劃和安全等條件下，對現(xiàn)有商業(yè)、商務(wù)辦公建筑增加文化、體育、教育、醫(yī)療、社會福利等功能，釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/strong>

由于我國經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)超預(yù)期的增長速度，城市規(guī)模膨脹的速度十分驚人，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于城鎮(zhèn)人口的增長速度，城市的快速粗放式膨脹，以及建設(shè)規(guī)劃的落后，導(dǎo)致我國各大城市出現(xiàn)了大量僅僅過了二三十年就需要重新改造的區(qū)域，城市擁堵，城市內(nèi)欠缺區(qū)塊規(guī)劃，城市內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)滯后的問題近年來暴露無疑，以舊城區(qū)、舊廠房、城中村的改造為主的“城市更新”成為了各地政府著力推進(jìn)的重點工作。

近年來“城市病”問題也越來越嚴(yán)重，如何從傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸镜某擎?zhèn)化成為了中國城鎮(zhèn)化關(guān)注的主題，“新型城鎮(zhèn)化”的概念由此而生，并在新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體中，上升為全國性的發(fā)展戰(zhàn)略?！俺鞘懈隆闭菍崿F(xiàn)“新型城鎮(zhèn)化”對城市低碳、人本、智慧全方面要求的重要途徑，也越來越受到政府和社會的關(guān)注。

德陽市城市更新發(fā)展規(guī)劃

從進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的快速增長和城市盲目擴(kuò)張問題的暴露，我國的城市更新運動開始不斷加速，北京、上海、廣州、深圳為代表的一線城市紛紛制訂了大規(guī)模的城市更新規(guī)劃，一場盛大的城市更新運動在中國展開，大量舊改項目不僅大大改觀了城市面貌，市民的生活環(huán)境，也帶動了房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，城市生活質(zhì)量不斷提高。

現(xiàn)在，“城市更新”運動在全國不斷蔓延。南京、武漢、昆明、太原為代表的二線城市，城市更新的規(guī)模非常驚人，在對城市進(jìn)行手術(shù)刀式革新的同時帶來了大量的投資機(jī)會，對于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。

德陽市城市更新行業(yè)研究報告中的德陽市城市更新行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時，對德陽市城市更新行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，包括產(chǎn)品總體狀況、產(chǎn)品生產(chǎn)情況、重點企業(yè)狀況、主要產(chǎn)品總產(chǎn)量、進(jìn)出口情況等。

報告中主要運用圖表及表格方式，直觀地闡明了行業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成、規(guī)模構(gòu)成、經(jīng)營效益比較、生產(chǎn)狀況及對外貿(mào)易情況等，是企業(yè)了解德陽市城市更新行業(yè)市場狀況必不可少的助手。在形式上，報告以豐富的數(shù)據(jù)和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性，避免套話和空話。報告附加了與行業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)、政策法規(guī)目錄、主要企業(yè)信息及行業(yè)的大事記等，為投資者和業(yè)界人士提供了一幅生動的行業(yè)全景圖。

德陽市的城市更新工作正在持續(xù)而深入地推進(jìn)中，體現(xiàn)了政府對于城市品質(zhì)提升和歷史遺留問題解決的決心和力度。

首先，從政策層面來看，德陽市政府積極響應(yīng)國家關(guān)于城市更新的政策導(dǎo)向，制定了具體的實施辦法和專項規(guī)劃，以全面提升城市品質(zhì)。同時，政府也注重資金投入，通過多元化可持續(xù)的資金籌措機(jī)制，為城市更新提供有力的資金支持。

其次，在具體的城市更新實踐中，德陽市注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將老舊小區(qū)改造、特色街區(qū)打造、加裝電梯等工作統(tǒng)一納入片區(qū)更新改造范圍，實現(xiàn)了城市面貌與活力的和諧統(tǒng)一。此外，德陽市還注重解決歷史遺留問題，通過政府主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的整體改造，有效提升了城市品質(zhì)。

以旌陽區(qū)為例，其城市更新工作成效顯著。旌陽區(qū)針對紅雨村三組這一典型的“城中村”進(jìn)行了改造，解決了長期存在的安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生問題，極大地提升了居民的生活質(zhì)量和城市形象。此外，旌陽區(qū)還成立了城市更新服務(wù)中心，為城市更新提供專業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步推動了城市更新的進(jìn)程。

從發(fā)展趨勢來看，德陽市的城市更新工作將繼續(xù)深化，注重創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用。隨著政策環(huán)境的不斷完善和市場需求的持續(xù)增長，德陽市的城市更新行業(yè)將迎來更廣闊的發(fā)展空間。同時，隨著技術(shù)創(chuàng)新和智能化水平的提高，城市更新的效率和質(zhì)量也將得到進(jìn)一步提升。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。中研網(wǎng)撰寫的德陽市城市更新行業(yè)報告對中國德陽市城市更新行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進(jìn)行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。同時揭示了市場潛在需求與潛在機(jī)會，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場情報信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

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