國家在支持科技型企業(yè)融資方面的進(jìn)展 科技創(chuàng)新未來潛能預(yù)測

• 劉明月 2023年10月10日 來源：中國人民銀行 1013 64
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當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為了貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐。

國家在支持科技型企業(yè)融資方面的進(jìn)展?

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為了貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐。中國人民銀行等金融管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，把做好科技創(chuàng)新金融服務(wù)擺在突出位置，持續(xù)推進(jìn)市場和制度建設(shè)，豐富金融支持工具和方式，引導(dǎo)加大對科技型企業(yè)的融資支持。我國科技型企業(yè)貸款保持較快增長，服務(wù)質(zhì)效明顯提升。

截至今年6月末，全國“專精特新”中小企業(yè)貸款余額為2.72萬億元，較上年同期增加4598億元，增長速度為20.4%，連續(xù)14個(gè)月保持在20%以上的增速，存量貸款加權(quán)平均利率為4.09%，同比下降39個(gè)基點(diǎn);科技型中小企業(yè)貸款余額2.36萬億元，較上年同期增加4727億元，增速為25.1%，存量貸款加權(quán)平均利率為4.50%，同比下降39個(gè)基點(diǎn)。

下一步，人民銀行將會同相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，進(jìn)一步豐富金融工具，發(fā)展金融市場，健全配套政策，推動金融資源更多投向科技型企業(yè)，為科技型企業(yè)提供更為精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。有以下幾個(gè)重點(diǎn)方向：

一是推進(jìn)科技信貸服務(wù)能力建設(shè)。引導(dǎo)開發(fā)性、政策性銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，更大力度服務(wù)國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。推動商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大科技型企業(yè)貸款投放，重點(diǎn)構(gòu)建專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)評估體系，健全績效考核和盡職免責(zé)機(jī)制，完善適應(yīng)科技型企業(yè)融資需求特點(diǎn)的組織架構(gòu)和產(chǎn)品服務(wù)。

二是提升多層次資本市場直接融資功能。在債券市場方面，進(jìn)一步豐富債券產(chǎn)品，加強(qiáng)市場培育，擴(kuò)大科技型企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。股權(quán)融資市場方面，規(guī)范發(fā)揮政府投資基金支持科技型企業(yè)融資作用，拓寬創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資資金來源和退出渠道，加強(qiáng)對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的中長期資本供給。

三是發(fā)揮保險(xiǎn)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。推動有關(guān)部門創(chuàng)新服務(wù)科技型企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)模式，優(yōu)化首臺(套)重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)政策，豐富科技保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，分擔(dān)分散創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

四是強(qiáng)化金融支持科技創(chuàng)新的外部支撐。支持科技型企業(yè)在安全合規(guī)的前提下，利用國際資本市場融資，開展科技型企業(yè)融資常態(tài)化對接，加強(qiáng)科技公共信息共享，穩(wěn)妥有序推進(jìn)科技創(chuàng)新金融改革相關(guān)試點(diǎn)工作。

五是統(tǒng)籌金融支持科技創(chuàng)新與防范金融風(fēng)險(xiǎn)。督促金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，推動政府投資基金健全內(nèi)控機(jī)制，完善債券信用評級、知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估等科技型企業(yè)融資的市場化約束，防止一哄而上、盲目投資，積累風(fēng)險(xiǎn)隱患。

據(jù)中研研究院《2023-2028年中國科技創(chuàng)新行業(yè)競爭分析及發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告》顯示

科技創(chuàng)新未來潛能預(yù)測

國家高度重視科技創(chuàng)新，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，積極推進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化?？萍汲晒D(zhuǎn)化實(shí)際上僅指技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，即將具有創(chuàng)新性的技術(shù)成果從科研單位轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)部門，使新產(chǎn)品增加，工藝改進(jìn)，效益提高，最終經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)步。

到2025年，我國技術(shù)要素市場制度體系基本完備，互聯(lián)互通的技術(shù)要素交易網(wǎng)絡(luò)基本建成，技術(shù)要素市場服務(wù)體系協(xié)同高效，技術(shù)要素市場化配置成效大幅提升。

到2025年，全國技術(shù)合同成交額達(dá)到5萬億元;國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)達(dá)到20家，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心達(dá)到15家，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)達(dá)到500家，國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心超過60家，技術(shù)經(jīng)理人數(shù)量突破3萬名。

近年來我國中小企業(yè)的科技實(shí)力和創(chuàng)新潛能，展現(xiàn)出我國“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的蓬勃?jiǎng)蓊^。專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，對于提升區(qū)域制造業(yè)發(fā)展水平、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性發(fā)揮著積極作用。

為進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)業(yè)，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于延續(xù)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告》。

公告顯示，對于初創(chuàng)科技型企業(yè)需符合的條件，從業(yè)人數(shù)繼續(xù)按不超過300人、資產(chǎn)總額和年銷售收入按均不超過5000萬元執(zhí)行，《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕55號)規(guī)定的其他條件不變。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別提高至36%、22%，高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)分別達(dá)到1.27萬家和8.6萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上。

中國的全民創(chuàng)新潛在生產(chǎn)規(guī)模非常大，只要中國進(jìn)入某個(gè)領(lǐng)域，科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈集群的規(guī)?；瘍?yōu)勢就可以爆發(fā)出來，即使在勞動力成本更高、稅率更高的條件下都可以殺出更有市場競爭力的價(jià)格。

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、ChatGPT 等技術(shù)加速創(chuàng)新，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力強(qiáng)勁，文化消費(fèi)新場景層出不窮，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)正在逐漸成為中國乃至全球 " 后國際金融危機(jī) " 時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎。

從科技本身來說，大致是從 IT ( Information Technology ) 到新 IT ( Intelligent Technology ) ;從空間來說，大致是現(xiàn)實(shí)世界到融合世界再到數(shù)智世界;從典型產(chǎn)品與應(yīng)用形態(tài)來說，就是大家都熟知的電腦(信息化)、互聯(lián)網(wǎng)(網(wǎng)絡(luò)化)、智能產(chǎn)品(智能化)?，F(xiàn)在的手機(jī)就是對電腦的加強(qiáng)，區(qū)塊鏈就是對互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)化，而元宇宙、ChatGPT 就是新一代的智能產(chǎn)品。

科技創(chuàng)新市場進(jìn)步貢獻(xiàn)率大約都在70%以上，對外技術(shù)的依存度都在30%以下(我國的對外技術(shù)依存度達(dá)50%以上)。因此，科技自主創(chuàng)新方能體現(xiàn)出國家的創(chuàng)新能力，只有不斷提升自主創(chuàng)新能力，才能使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展不斷邁上新的臺階，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

中國科技創(chuàng)新行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢、機(jī)會風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析。

科技創(chuàng)新行業(yè)報(bào)告由中研普華行業(yè)分析專家領(lǐng)銜撰寫，主要分析了行業(yè)的市場規(guī)模、科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀與投資前景，同時(shí)對行業(yè)的未來發(fā)展做出科學(xué)的趨勢預(yù)測和專業(yè)的行業(yè)數(shù)據(jù)分析，幫助客戶評估科技創(chuàng)新行業(yè)投資價(jià)值。

該行業(yè)發(fā)展空間極大，未來科技創(chuàng)新市場現(xiàn)狀如何呢?請查看，中研研究院出版的《2023-2028年中國科技創(chuàng)新行業(yè)競爭分析及發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告》。

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