政策文件支持虛擬電廠建設 今年全國電力供需將呈緊平衡態(tài)勢

• 黃江 2023年8月14日 來源：東方財富 910 56
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虛擬電廠是分布式能源的集合，以傳統(tǒng)發(fā)電廠的角色參與電力系統(tǒng)運行;有的學者認為，虛擬電廠是對電網(wǎng)中各種能源進行綜合管理的軟件系統(tǒng)。

入夏以來全國日調度發(fā)電量三創(chuàng)歷史新高，最高達到301.71億千瓦時，較去年峰值高出15.11億千瓦時;全國最高用電負荷兩創(chuàng)歷史新高，最高達到13.39億千瓦，較去年峰值高出4950萬千瓦。

政策文件支持虛擬電廠建設

入夏以來，全國多地持續(xù)高溫天氣，居民用電負荷也快速增長。今年以來，多份政策文件相繼出臺，支持虛擬電廠(VPP)建設。

虛擬電廠是分布式能源的集合，以傳統(tǒng)發(fā)電廠的角色參與電力系統(tǒng)運行;有的學者認為，虛擬電廠是對電網(wǎng)中各種能源進行綜合管理的軟件系統(tǒng);有的學者認為，虛擬電廠是能效電廠，通過減少終端用電設備和裝置的用電需求來產生“富余”的電能，即通過在用戶側安裝提高用電能效的設備，達到建設實際電廠的效果;還有的學者認為，虛擬電廠是動態(tài)聚合各種能源的能源互聯(lián)網(wǎng)。

綜合現(xiàn)階段各類理論探索和工程示范情況，虛擬電廠是一種通過先進信息通信和監(jiān)測控制技術，實現(xiàn)海量分布式新能源、儲能系統(tǒng)、可控負荷、電動汽車等聚合和協(xié)調優(yōu)化，作為一個特殊電廠參與電網(wǎng)運行和電力市場的電源協(xié)調管理系統(tǒng)，對外表現(xiàn)為“一個具備可控性的電源”。它既可作為“正電廠”向系統(tǒng)供電和頂峰，又可作為“負電廠”通過負荷側響應以配合系統(tǒng)填谷;既可快速響應指令、配合保障系統(tǒng)穩(wěn)定并獲得經(jīng)濟補償，也可等同于電廠參與容量、電量、輔助服務等各類電力市場獲得經(jīng)濟收益。

能源保障和安全事關國計民生。緩解用電高峰的供應壓力，是國際通用的應對尖峰負荷最經(jīng)濟手段。用電高峰往往與極端高溫或極寒天氣密切相關。一年之中的用電負荷并不均衡，夏天是空調使用高峰，也是用電負荷最高的季節(jié)，冬天的電負荷波動相對較小，春秋兩季的用電負荷一般較低?？偟膩砜矗话闵衔?點到晚上11點為用電高峰，晚上11點至次日7點為用電低谷。用電高峰在白天，低谷在晚上，這樣就可能造成白天電不夠用、晚上電用不完的問題。針對此現(xiàn)象，電力系統(tǒng)普遍的做法是進行削峰填谷，例如一些重點耗能企業(yè)白天少開工、晚上多作業(yè)，達到優(yōu)化節(jié)約能源使用的目的。

有人提出，直接把低谷時段的電能儲存起來，等需要的時候再用不就行了嗎?但現(xiàn)實情況是，目前世界上還沒有哪一種儲能方式能夠較好地實現(xiàn)大規(guī)模電能的儲存，電能的大規(guī)模儲存一直是個世界性的難題。

所謂電能儲存，主要是指將電能轉化為化學能、勢能等其他形態(tài)，在需要的時候將這部分能量釋放出來。日常生活中最常見的儲能設備就是蓄電池，大到電動汽車，小到充電寶，我們都經(jīng)常會遇到或使用到。但是，電池的應用場景目前大多僅限于此。如果儲存足夠整座城市使用的電能，就需要建設一個巨型的超大電池，相關技術的成本之高、土地資源和能源消耗之大，可想而知。

近年來，我國用電負荷不斷攀升，除增加供給調節(jié)能力外，需求側也在不斷發(fā)揮調節(jié)潛力。國家發(fā)展改革委持續(xù)推動電力需求側響應相關工作，電動汽車、新型儲能、分布式電源、虛擬電廠等需求側新主體新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，同時，國家還出臺各類政策鼓勵各類經(jīng)營主體積極參與市場化需求響應，通過自主調節(jié)用電來獲取相應收益。

2023虛擬電廠技術布局情況與投資前景

5月25日電，近日，一些地區(qū)開始進入酷暑高溫天氣，用電量出現(xiàn)不同程度攀升，各電企正加緊備戰(zhàn)迎峰度夏工作。虛擬電廠作為一種可智慧調度電力平衡的集成信息技術構想，再次被市場關注。

多家電企回應市場關切的相關業(yè)務布局情況，表示將結合實際積極探索建設方案。專家認為，目前虛擬電廠建設雖尚處早期階段，但這一概念給了電企探索空間，以進一步優(yōu)化電網(wǎng)的配電平衡與效率。

隨著夏季用電高峰來臨，多地用電需求量達到歷史峰值。據(jù)國家能源局消息，4月份，全社會用電量6901億千瓦時，同比增長8.3%。其中第二產業(yè)用電量4814億千瓦時，占比69.76%，同比增長7.6%。

面對用電高峰，發(fā)電系統(tǒng)中，傳統(tǒng)發(fā)電和清潔發(fā)電相互搭配，在解決效率化問題上不斷探索。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年國內電力行業(yè)發(fā)展趨勢及發(fā)展策略研究報告》顯示：

虛擬電廠是解決電網(wǎng)負荷的最具經(jīng)濟性的選項之一。東吳證券研報稱，根據(jù)國家電網(wǎng)測算，通過火電廠實現(xiàn)電力系統(tǒng)削峰填谷，滿足5%的峰值負荷需要投資4000億元，而通過虛擬電廠僅需投資500億至600億元，虛擬電廠的成本僅為火電廠的八分之一至七分之一。

目前來看，已有多家電力上市公司結合自身優(yōu)勢和利用設備設施，積極探索構建形成完整的虛擬電廠整體解決方案，滿足多場景下虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動、負荷聚合商需求側響應平臺等應用需求。

據(jù)國家能源局和中國電力企業(yè)聯(lián)合會預計2023年正常氣候情況下，夏季全國最高用電負荷約為13.7億千瓦左右，比2022年增加8,000萬千瓦，如果出現(xiàn)長時段大范圍極端高溫天氣，全國最高用電負荷可能比2022年增加近1億千瓦。

能源局預計今年全國最大的電力負荷將比去年有較大增長，我國電力供應將呈現(xiàn)緊平衡的狀態(tài)。國盛證券張津銘分析指出，迎峰度夏將至，我國用電需求也持續(xù)攀升，電力供需仍呈現(xiàn)偏緊格局，電力保供仍是重要主題，看好火電盈利修復在即。

據(jù)預測，黑色金屬行業(yè)將保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，行業(yè)用電量6163億千瓦時，比上年增長1.2%;有色金屬行業(yè)將持續(xù)穩(wěn)定運行，總體呈現(xiàn)“前低后高”態(tài)勢，行業(yè)用電量7150億千瓦時，比上年增長2.8%;化工產業(yè)供需兩端有所好轉，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，行業(yè)用電量5624億千瓦時，比上年增長1.3%;建材行業(yè)運行有望企穩(wěn)，但改善空間有限，行業(yè)用電量4115億千瓦時，比上年增長2.5%。

新型基礎設施建設加速推進，為電力需求增長提供有力支撐。預計2023年在運5G基站同比多增60%，全年新增電量有望超過400億千瓦時;數(shù)據(jù)中心在用規(guī)模達到700萬機架，全年新增電量有望超過1500億千瓦時;電動汽車規(guī)模有望突破2000萬輛大關，全年新增電量增長超過50%，約為460億千瓦時。

氣候氣象方面，2023年夏季氣溫接近常年同期到偏高，但綜合強度或不及2022年。預計度夏期間全國降溫負荷最大約為4.6億千瓦，降溫電量約為3545億千瓦時。2023年冬季出現(xiàn)階段性強降溫過程概率較大。預計冬季氣溫接近常年同期，可能出現(xiàn)階段性強降溫過程，造成短時電力需求超預期增長。

一次能源方面，預計2023年煤炭消費量比上年增長1%左右。綜合來看，煤炭供應增速與需求增速持平，供需基本平衡。疊加煤價調控相關政策要求，預計2023年煤價繼續(xù)運行在合理區(qū)間內，將對煤電保障供應形成有力支撐。

今年全國電力供需將呈緊平衡態(tài)勢

從宏觀經(jīng)濟來看，今年一季度我國逐漸擺脫疫情影響，生產和需求逐步改善，經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。從用電量來看，一季度全社會用電量同比增長3.6%，全國電力供需總體平衡。

國網(wǎng)能源研究院當天發(fā)布的《2023中國電力供需分析報告》(以下簡稱《報告》)提到，結合宏觀、中觀、微觀視角下影響電力供需的因素看，疫情防控優(yōu)化、經(jīng)濟恢復向好、氣溫正常偏高等成為支撐用電較快增長的有利條件，預計今年全國全社會用電量約為9.25萬億千瓦時，比上年增長7%左右。分季度看，受2022年基數(shù)影響，第二、第四季度用電增速將顯著高于第一、第三季度用電增速。分部門看，預計第二、第三產業(yè)用電量增速較上年顯著反彈，第二產業(yè)重新成為拉動用電增長的主要動力。

國家電網(wǎng)副總工程師兼國網(wǎng)能源研究院院長歐陽昌裕表示，預計今年底全國發(fā)電裝機容量將達到28.4億千瓦左右，同比增長10.8%，火電比重將首次低于50%。“全國電力供需呈現(xiàn)緊平衡態(tài)勢，局地用電高峰期間有缺口，夏冬保電不輕松，政企協(xié)同能取勝?！?/p>

國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所所長鄭海峰表示，今年華北、華東、華中、西南電網(wǎng)區(qū)域電力供需緊張，其他電網(wǎng)區(qū)域電力供需偏緊或基本平衡。華北、華東、華中、西南電網(wǎng)區(qū)域部分省份通過采取需求響應等措施可在一定程度上緩解電力供需緊張態(tài)勢，但是若出現(xiàn)燃料供應不足、極端天氣等情況，用電高峰時段電力缺口將進一步擴大。

今年夏冬“雙高峰”特征顯著

與會專家認為，氣候氣象因素對電力供需影響愈來愈大。尤其去年迎峰度夏期間，川渝地區(qū)遭受罕見的高溫干旱天氣，電力空前緊缺，首次在汛期出現(xiàn)電力電量雙缺現(xiàn)象，電力保供面臨最長時間、最高溫度、最少來水和最大負荷的“四最”挑戰(zhàn)。

為更好研究電力供需，國網(wǎng)能源研究院和國家氣候中心今年簽訂合作協(xié)議，建立月、季、年氣候預測以及極端天氣氣候事件及氣象災害預估等關鍵節(jié)點的及時信息交換機制，共同研判迎峰度夏和迎峰度冬以及突發(fā)災害下的能源電力保供風險，共同發(fā)布能源電力安全風險預測預警。

除了做精預警監(jiān)測，歐陽昌裕表示，在一次能源供應環(huán)節(jié)，繼續(xù)發(fā)揮煤炭壓艙石作用，在確保安全的前提下，全力推動煤炭穩(wěn)產增產，加強電煤中長期合同簽約履約監(jiān)管，充分挖掘潛力，積極推動天然氣增儲增產，著力穩(wěn)定能源價格，歸納起來就是保價、保量、保運。在發(fā)電環(huán)節(jié)，嚴格機組涉網(wǎng)管理考核，提升機組發(fā)電能力，做好水電和新能源發(fā)電預測。在輸電環(huán)節(jié)，加強全網(wǎng)統(tǒng)一調度管理，發(fā)揮大電網(wǎng)大范圍資源優(yōu)化配置優(yōu)勢，度夏前確保中長期交易足額購電。

《2023-2028年國內電力行業(yè)發(fā)展趨勢及發(fā)展策略研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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