廣州出臺(tái)20條措施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)分2023

• 陳澤芳 2023年8月4日 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 互聯(lián)網(wǎng) 437 22
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2023年以來(lái)，稅務(wù)部門推動(dòng)落實(shí)落細(xì)惠及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年上半年，包括小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人繳費(fèi)人新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)7049億元，占比76%，是政策惠及的主體。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。7月24日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要持續(xù)深化改革開放，堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境”。此前，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)發(fā)布，圍繞持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等6個(gè)方面作出重大部署，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

6月，央行增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、小微和民營(yíng)企業(yè)金融支持力度;上海出臺(tái)加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施;河南省財(cái)政梳理出臺(tái)支持中小企業(yè)發(fā)展的10大類53條財(cái)政政策……今年以來(lái)，從中央到地方，為民營(yíng)企業(yè)排憂解難的利好政策持續(xù)推出?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，必將進(jìn)一步助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展舞臺(tái)和更加光明的發(fā)展前景。

廣州出臺(tái)20條措施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

今年上半年，廣大民營(yíng)企業(yè)迎難而上、積極進(jìn)取，進(jìn)出口規(guī)模占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的比重提升至52.7%，繼續(xù)保持了外貿(mào)主力軍地位，助力高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。

2023年以來(lái)，稅務(wù)部門推動(dòng)落實(shí)落細(xì)惠及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年上半年，包括小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人繳費(fèi)人新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)7049億元，占比76%，是政策惠及的主體。

廣東廣州2日發(fā)布《廣州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，提出20條措施，旨在進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最大限度釋放活力潛力。《措施》提出，要發(fā)揮年度總額度10億元的普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用，建立銀行與保險(xiǎn)、政府性融資擔(dān)保等多方共同參與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)符合條件的合作銀行每筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押不良貸款本金損失給予50%的補(bǔ)償。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化。當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)呈現(xiàn)出“量質(zhì)齊升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至6月底，已累計(jì)有1446家專精特新中小企業(yè)在A股上市。6月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.1，比上月上升0.2點(diǎn)。同時(shí)也要看到，上半年民間固定資產(chǎn)投資同比下降0.2%，一些民營(yíng)企業(yè)面臨問(wèn)題和困難，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，預(yù)期和信心亟待提振。此次《意見(jiàn)》明確提出“持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘”“強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)”“健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制”“全面構(gòu)建親清政商關(guān)系”“培育尊重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境”等要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，創(chuàng)造性落實(shí)好各項(xiàng)舉措。

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)李兆前認(rèn)為，改革開放40多年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果、推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。李兆前表示，《意見(jiàn)》釋放出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大信號(hào)不是權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)久之策，是黨的大政方針，是不會(huì)變也不能變的強(qiáng)烈信號(hào)，給民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”，使他們消除顧慮、放下包袱、大膽發(fā)展，必將在全社會(huì)形成鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、尊重愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的濃厚氛圍。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求?！毙滦蝿?shì)下，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，關(guān)鍵要落實(shí)《意見(jiàn)》提出的“引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提升發(fā)展質(zhì)量”，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路。一方面要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，通過(guò)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度、提升科技創(chuàng)新能力、加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造等，集中精力做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神，培育和壯大一支愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍，帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基。

未來(lái)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì)在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告《2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等...

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