民營醫(yī)療行業(yè)投資戰(zhàn)略研究

• 陳博 2023年8月3日 來源：中研網(wǎng) 510 27
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綜合醫(yī)院會(huì)將是社會(huì)資本投資的另一熱點(diǎn)。首要原因是我國醫(yī)療資源的嚴(yán)重供需不平衡，且供給在地域又分布不均?；颊呔哂性诒镜貙で筢t(yī)療服務(wù)的趨向，因此根據(jù)各地供需狀況設(shè)建綜合醫(yī)院或者收購、托管運(yùn)營不理想的醫(yī)院完全可以通過彌補(bǔ)公立醫(yī)院所不能滿足的大眾醫(yī)療需求而獲

欲了解更多民營醫(yī)療行業(yè)的未來發(fā)展前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2023-2028年中國民營醫(yī)療行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報(bào)告》。

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? 作為我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，民營醫(yī)院深受國家重視。中國十四五規(guī)劃綱要提出，支持社會(huì)辦醫(yī)，鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師開辦診所。

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吉林：加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革，規(guī)范發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。加快建設(shè)分級(jí)診療體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，推進(jìn)多層次醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和縣域醫(yī)共體建設(shè)。

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湖南：做大健康服務(wù)業(yè)，發(fā)展健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)療康復(fù)、體育健身等，規(guī)范發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，培育藥品流通、醫(yī)療器械、中藥材和化妝品市場，加快湖南健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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寧夏：規(guī)范發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

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浙江：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)規(guī)范發(fā)展。

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青海：放寬社會(huì)辦醫(yī)規(guī)劃限制和準(zhǔn)入范圍，開展診所備案管理試點(diǎn)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管。

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江西：支持社會(huì)辦醫(yī)，鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師開辦診所。全面推進(jìn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊，鼓勵(lì)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

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北京：支持規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦康復(fù)醫(yī)療中心、護(hù)理中心、健康體檢中心、眼科醫(yī)院、婦兒醫(yī)院等，鼓勵(lì)連鎖化、集團(tuán)化經(jīng)營醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像中心、血液透析中心等。

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天津：鼓勵(lì)支持社會(huì)辦醫(yī)，推進(jìn)非營利性社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)、承擔(dān)政府指定任務(wù)等方面同等待遇。

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上海：鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展，加快新虹橋、浦東國際、楓林、思南等醫(yī)學(xué)園區(qū)建設(shè)，支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展國際醫(yī)療旅游服務(wù)，推進(jìn)健康保險(xiǎn)和醫(yī)療支付與國際接軌。

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民營醫(yī)院的戰(zhàn)略定位需要考慮以下幾個(gè)緯度：

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城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。當(dāng)?shù)厝巳旱慕?jīng)濟(jì)承受能力和支付能力以及對醫(yī)療服務(wù)不同層次和品質(zhì)的需求決定了醫(yī)院在服務(wù)領(lǐng)域和運(yùn)營規(guī)模方面的定位。比如高端醫(yī)療針對的是富裕人群，而這類人群多分布于北京上海等一線城市且相對于整體大眾來說數(shù)量較少，因此目前高端醫(yī)療類醫(yī)院多分布于一線城市且規(guī)模有限。

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當(dāng)?shù)蒯t(yī)改政策。各地在醫(yī)改政策細(xì)則落實(shí)和推進(jìn)程度不同，因而民營醫(yī)院在進(jìn)入和運(yùn)營方面所遇到的政策法規(guī)壁壘以及市場競爭環(huán)境也各不相同，在服務(wù)領(lǐng)域、進(jìn)入模式以及競爭策略方面也需要做相應(yīng)調(diào)整。比如江蘇省宿遷市在2000年就已開始醫(yī)療改革并在2003年成為全國僅有的全是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地級(jí)市，其政策環(huán)境已相當(dāng)成熟，因而政策壁壘相對較低。但由于民營醫(yī)院之間的競爭已相當(dāng)激烈，供給日趨飽和，因此如何在醫(yī)療服務(wù)和價(jià)格上制勝并奪取市場份額會(huì)是重要的考慮因素。相對而言，在一些“試點(diǎn)”城市，雖然部分政策細(xì)則的落實(shí)還有待探索，但是整體政策環(huán)境寬松，公立醫(yī)院改革正大力推進(jìn)，同時(shí)社會(huì)資本又未充分涉足，因此有可能是較好的市場切入點(diǎn)。

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稅收優(yōu)惠政策考量。在人口老齡化和醫(yī)改步伐加快的進(jìn)程中，伴隨著國家相關(guān)政策的密集出臺(tái)，民營醫(yī)院的快速發(fā)展值得期待。但現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策出臺(tái)時(shí)間較早，且向非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以公立醫(yī)院為主）傾斜，和行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢的契合度有待提高，政策的系統(tǒng)性及前瞻性亦顯不足（詳見附錄）。因此，我們預(yù)期未來國家會(huì)從行業(yè)角度統(tǒng)籌規(guī)劃，制定或完善配套的稅收優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)和支持其發(fā)展。對于行業(yè)的潛在投資者，建議應(yīng)考量現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策下稅務(wù)成本的經(jīng)濟(jì)性，并對未來的行業(yè)政策保持密切關(guān)注以評估其帶來的稅務(wù)成本變化和對經(jīng)營模式的影響。

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供需狀況。由于大多患者趨向于就近就醫(yī)，醫(yī)療服務(wù)有較強(qiáng)的服務(wù)半徑限制，因此投資者應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)厝巳旱募膊∽V、分析市場潛力和醫(yī)療服務(wù)的供給。存在供需不平衡的市場會(huì)是較好的選擇。

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醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。投資者應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場狀況和各服務(wù)板塊的市場前景確定自己的經(jīng)營項(xiàng)目。比如專科醫(yī)院投資額度相對較小且運(yùn)營也更加容易，但是進(jìn)入壁壘小因此較容易復(fù)制，有可能會(huì)面對激烈的競爭并擠壓盈利空間。相比之下，綜合醫(yī)院投資周期長風(fēng)險(xiǎn)高且經(jīng)營管理難度大但較難以復(fù)制，一旦確立了公眾認(rèn)知度，較難被取代，先入優(yōu)勢明顯。投資者應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)力和投資目標(biāo)選擇恰當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。

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進(jìn)入模式。投資醫(yī)院大致有新建、收購私立醫(yī)院以及收購或者托管公立醫(yī)院四種模式。

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綜合醫(yī)院會(huì)將是社會(huì)資本投資的另一熱點(diǎn)。首要原因是我國醫(yī)療資源的嚴(yán)重供需不平衡，且供給在地域又分布不均。患者具有在本地尋求醫(yī)療服務(wù)的趨向，因此根據(jù)各地供需狀況設(shè)建綜合醫(yī)院或者收購、托管運(yùn)營不理想的醫(yī)院完全可以通過彌補(bǔ)公立醫(yī)院所不能滿足的大眾醫(yī)療需求而獲得一席之地。其次，政策利好。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要加快推進(jìn)“補(bǔ)短板”工程建設(shè)，綜合醫(yī)院的建設(shè)是抓緊推進(jìn)的項(xiàng)目之一。會(huì)議還提出要更多吸引社會(huì)資本參與促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，可見政府對民營綜合醫(yī)院的支持力度還將加強(qiáng)。不僅是宏觀政策，微觀層次上政策細(xì)則的落實(shí)也為民營醫(yī)院打開了大門。比如北京就繼取消醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)上限之后，取締了醫(yī)生需經(jīng)主管單位批準(zhǔn)的審查要求。醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的推行將盤活現(xiàn)有的醫(yī)療資源，為民營醫(yī)院注入成長的核心力量，幫助其打造醫(yī)療團(tuán)隊(duì)并提升品牌認(rèn)知度。另外，醫(yī)保定點(diǎn)資格的獲取也變得更加容易，為在民營綜合醫(yī)院就醫(yī)的患者解決了支付方面的后顧之憂。

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相對于專科醫(yī)院，綜合醫(yī)院對資金、人才、管理等方面都有更高的要求。正是由于這個(gè)特性，綜合醫(yī)院更加難以復(fù)制，一旦在服務(wù)半徑內(nèi)建立了公眾認(rèn)知度，很難被取締，先動(dòng)優(yōu)勢明顯，因此目前醫(yī)療服務(wù)供需極不平衡的狀況為社會(huì)資本進(jìn)入綜合醫(yī)療創(chuàng)造了一個(gè)良好的時(shí)機(jī)，各路資本都在迅速搶占市場。

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  2023-2028年民營醫(yī)療行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  中研普華通過對民營醫(yī)療行業(yè)長期跟蹤監(jiān)測，分析民營醫(yī)療行業(yè)需求、供給、經(jīng)營特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈等多方面的內(nèi)容，整合行業(yè)、市場、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶提供深...

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