國(guó)家發(fā)展改革委等部門：加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型、科技型、專精特新中小企業(yè)信貸支持

• 吳澳燕 2023年6月14日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 925 57
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2022年，我國(guó)平均每天新設(shè)企業(yè)2.38萬(wàn)戶，中小微企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了5200萬(wàn)戶，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)了80萬(wàn)億元。一大批專精特新企業(yè)脫穎而出，全國(guó)已經(jīng)培育了7萬(wàn)多家專精特新中小企業(yè)，其中專精特新“小巨人”企業(yè)8997家。去年新上市企業(yè)中，專精特新中小企5

6月13日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知。

通知指出，近年來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照黨中央決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)主體紓困支持力度，推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得顯著成效。為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性針對(duì)性，2023年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會(huì)議將重點(diǎn)組織落實(shí)好8個(gè)方面22項(xiàng)任務(wù)。

引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌。用好用足普惠小微貸款支持工具，繼續(xù)增加小微企業(yè)的首貸、續(xù)貸、信用貸。加快敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展小微、民營(yíng)企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型、科技型、專精特新中小企業(yè)信貸支持。

支持中小微企業(yè)降低匯率避險(xiǎn)成本。強(qiáng)化政銀企協(xié)作，加大中小微企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理支持力度。推動(dòng)銀行優(yōu)化外匯衍生品管理和服務(wù)，通過(guò)專項(xiàng)授信、數(shù)據(jù)增信、線上服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新等方式，降低企業(yè)避險(xiǎn)保值成本。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)中小企業(yè)貸款行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

2022年，我國(guó)平均每天新設(shè)企業(yè)2.38萬(wàn)戶，中小微企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了5200萬(wàn)戶，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)了80萬(wàn)億元。一大批專精特新企業(yè)脫穎而出，全國(guó)已經(jīng)培育了7萬(wàn)多家專精特新中小企業(yè)，其中專精特新“小巨人”企業(yè)8997家。去年新上市企業(yè)中，專精特新中小企業(yè)占了59%，累計(jì)已經(jīng)有1300多家專精特新中小企業(yè)在A股上市，占A股上市企業(yè)總數(shù)的27%。

去年以來(lái)，國(guó)家層面出臺(tái)40多項(xiàng)支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，各地出臺(tái)270多項(xiàng)相關(guān)舉措。今年年初，《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》印發(fā)，提出了兩個(gè)方面15條具體措施，進(jìn)一步推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期。在一系列政策支持下，廣大中小企業(yè)迎難而上，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。

中小企業(yè)貸款行業(yè)發(fā)展如何

中小企業(yè)貸款是指銀行向小企業(yè)法定代表人或控股股東(社會(huì)自然人，以下簡(jiǎn)稱借款人)發(fā)放的，用于補(bǔ)充企業(yè)流動(dòng)性資金周轉(zhuǎn)等合法指定用途的貸款。

在保持對(duì)小微企業(yè)的信貸增量支持方面，在過(guò)去幾年普惠型小微企業(yè)貸款迅速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)國(guó)有大型銀行保持信貸投放力度。在信貸市場(chǎng)中，中小微企業(yè)在其中的落差也體現(xiàn)得極為明顯。2016年末，占我國(guó)企業(yè)數(shù)量90%以上中小微企業(yè)的貸款占比為64.75%，其中中小微國(guó)有控股企業(yè)又占比43.7%。商業(yè)城市銀行北部灣銀行河池分行的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月，民營(yíng)企業(yè)貸款占全行貸款31.95%。

2022年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款余額59.7萬(wàn)億元，其中單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額23.6萬(wàn)億元，同比增速23.6%。資產(chǎn)質(zhì)量方面，2022年四季度末，商業(yè)銀行不良貸款余額3萬(wàn)億元，較上季末減少83億元;商業(yè)銀行不良貸款率1.63%，較上季末下降0.02個(gè)百分點(diǎn)。

科技型中小企業(yè)技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要力量?？萍夹椭行∑髽I(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)有力的金融支持和保障。針對(duì)科技型中小企業(yè)的不同發(fā)展階段和特點(diǎn)，給予優(yōu)惠政策支持，形成較為完善的科技型中小企業(yè)全生命周期培育體系。擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算和增加財(cái)政補(bǔ)貼。優(yōu)先把資金投入到科技型中小企業(yè)，并設(shè)立普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金

近些年隨著金融供給側(cè)改革加速進(jìn)行，“專精特新”等技術(shù)密集型企業(yè)融資問(wèn)題得到部分紓解。2021年11月，定位于服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的北交所掛牌開(kāi)市，上市門檻低至2億市值;2023年4月，A股進(jìn)入全面注冊(cè)制時(shí)代，新股上市首日即可納入融資融券標(biāo)的。

2022年，結(jié)構(gòu)性寬松政策開(kāi)始發(fā)力，央行兩次召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析座談會(huì)提醒，要“保證貸款總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性”，“部署加大信貸投放力度”。當(dāng)年9月7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，引導(dǎo)銀行增加中小微企業(yè)首貸、信用貸、續(xù)貸、中長(zhǎng)期貸款等。央行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)表示，“要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)到貸款端，降低企業(yè)融資和個(gè)人信貸的成本”。

工信部辦公廳印發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南提出，在加大資金支持方面，通知要求，按照“企業(yè)出一點(diǎn)、平臺(tái)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的思路，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻，有條件的地方可鼓勵(lì)平臺(tái)減免轉(zhuǎn)型共性需求支出。發(fā)揮地方政府專項(xiàng)資金作用，支持對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用明顯的“鏈主”企業(yè)和轉(zhuǎn)型成效突出的“鏈星”中小企業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研制面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項(xiàng)產(chǎn)品服務(wù)，設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)貸款，拓寬中小企業(yè)轉(zhuǎn)型融資渠道。

日前，工業(yè)和信息化部等九部門印發(fā)了《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)行動(dòng)》)?！秾ｍ?xiàng)行動(dòng)》提出，到2025年，中小企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌意識(shí)顯著增強(qiáng)，綜合效能不斷提高，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌對(duì)中小企業(yè)生存發(fā)展貢獻(xiàn)持續(xù)加大，有力推動(dòng)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

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  2023-2028年中國(guó)中小企業(yè)貸款行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  中小企業(yè)貸款是指銀行向小企業(yè)法定代表人或控股股東（社會(huì)自然人，以下簡(jiǎn)稱借款人）發(fā)放的，用于補(bǔ)充企業(yè)流動(dòng)性資金周轉(zhuǎn)等合法指定用途的貸款。中小企業(yè)貸款行業(yè)研究報(bào)告主要分析了中小企業(yè)貸款...

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