山西出臺15條措施從嚴(yán)管控煤礦采掘接續(xù)緊張 2024年全球煤炭市場需求仍然強勁

• 劉明月 2023年4月17日 來源：山西發(fā)布 645 37
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“山西發(fā)布”消息，近日，山西省應(yīng)急管理廳(省地方煤礦安全監(jiān)督管理局)出臺《關(guān)于強化煤礦采掘接續(xù)緊張管控工作的若干措施》，從管控采掘接續(xù)緊張情形、礦井生產(chǎn)銜接規(guī)劃、“三量”管理、建設(shè)項目設(shè)計審查、重大災(zāi)害超前治理、掘進(jìn)工藝、企業(yè)責(zé)任落實、監(jiān)管執(zhí)法等8方1

山西出臺15條措施從嚴(yán)管控煤礦采掘接續(xù)緊張?

“山西發(fā)布”消息，近日，山西省應(yīng)急管理廳(省地方煤礦安全監(jiān)督管理局)出臺《關(guān)于強化煤礦采掘接續(xù)緊張管控工作的若干措施》，從管控采掘接續(xù)緊張情形、礦井生產(chǎn)銜接規(guī)劃、“三量”管理、建設(shè)項目設(shè)計審查、重大災(zāi)害超前治理、掘進(jìn)工藝、企業(yè)責(zé)任落實、監(jiān)管執(zhí)法等8方面推出15條具體措施，從嚴(yán)管控煤礦采掘接續(xù)緊張。 《若干措施》在《防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法》規(guī)定的情形基礎(chǔ)上，另外增加了5種從嚴(yán)管控情形。

要求礦井應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)規(guī)模、開采順序和配采要求，按“五年規(guī)劃、三年細(xì)排、一年精排”編制生產(chǎn)銜接和災(zāi)害治理規(guī)劃，不得隨意調(diào)整采掘規(guī)劃計劃。

同時要求，正常生產(chǎn)礦井年度銜接計劃圈定的采掘范圍應(yīng)在煤礦防治水“三區(qū)”管理可采區(qū)范圍內(nèi)，每季度要定期分析“三量”變化情況，針對高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井，要同時分析“抽采達(dá)標(biāo)煤量”情況;災(zāi)害嚴(yán)重礦井要同時分析隱蔽致災(zāi)因素查清、治災(zāi)措施落實、治災(zāi)效果評估等情況，確保滿足相關(guān)規(guī)定要求。

建設(shè)項目設(shè)計審查時要合理確定礦井同時生產(chǎn)的水平個數(shù)、采(盤)區(qū)個數(shù)、開拓和采區(qū)巷道布置及采區(qū)內(nèi)采掘工作面?zhèn)€數(shù)，嚴(yán)格審查移交生產(chǎn)時的礦井“三量”可采期，從設(shè)計源頭上避免采掘接續(xù)緊張。

山西省開啟2023年度煤炭中長期合同交易

2023年度山西省煤炭交易大會(網(wǎng)絡(luò)大會)11月15日召開，會期四天。會議期間，煤炭行業(yè)管理部門，煤炭生產(chǎn)、運輸(鐵路局和港口)、銷售、消費企業(yè)，以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)線上開展全省2023年度煤炭中長期合同簽訂、匯總、報送等工作，煤炭供需企業(yè)與相關(guān)鐵路局集團(tuán)進(jìn)行山西省2023年度煤炭運輸需求銜接。

今年一季度，山西省煤炭產(chǎn)量達(dá)到3.35億噸，同比增長8.9%，創(chuàng)單季度煤炭生產(chǎn)新高，產(chǎn)量位居全國第一。同時，一季度山西外送電量突破380.1億千瓦時，同比增長16.7%，創(chuàng)歷年一季度外送電量最好水平。新能源消納能力進(jìn)一步提升，新能源發(fā)電利用率達(dá)到98.02%。今年山西將在確保安全生產(chǎn)前提下，加快煤炭先進(jìn)產(chǎn)能釋放，力爭煤炭產(chǎn)量達(dá)到13.65億噸。

根據(jù)山西煤礦智能化路線圖，2025年，山西大型煤礦、災(zāi)害嚴(yán)重煤礦及其他具備條件煤礦基本實現(xiàn)智能化;2030年，各類煤礦基本實現(xiàn)智能化。

煤炭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢一覽

上半年，我國新增煤炭相關(guān)企業(yè)6.45萬家，同比增長15.79%。2019年我國新增煤炭相關(guān)企業(yè)10.59萬家，同比減少10.02%。2020年新增9.73萬家，同比減少8.12%。2021年新增11.97萬家，同比增長23.08%。

從煤炭區(qū)域分布來看，山東以9.38萬家煤炭相關(guān)企業(yè)排名第一。山西、內(nèi)蒙古分別有煤炭相關(guān)企業(yè)5.66萬家、5.17萬家，位居前三。從城市分布來看，上海以2.46萬家排名第一。其次是鄂爾多斯、太原等城市。

從用途來看，煤炭主要分為動力煤和焦煤。動力煤指用于作為動力原料的煤炭，下游主要包括火電、供熱、建材、化工和煉鋼，分別占動力煤消費總量約 61%、9%、9%、6%和 5%;而煉焦煤主要用于煉制焦炭，焦炭下游主要以鋼鐵為主。

煤炭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從煤炭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化來看，從原來長期的大中小煤礦并舉、中小煤礦為主，轉(zhuǎn)到了大型現(xiàn)代化煤礦為主。從煤炭行業(yè)競爭格局上來看，此外經(jīng)過幾輪資源整合，煤炭行業(yè)集中度不斷提升，煤炭行業(yè)前十大煤企產(chǎn)量占全國原煤產(chǎn)量的比例，由2008年的29%上升至2019年的44.4%。由于我國煤炭生產(chǎn)集中在西、北部地區(qū)，而煤炭消費集中在東、南部地區(qū)，煤炭生產(chǎn)基地遠(yuǎn)離消費中心，我國煤炭流通呈現(xiàn)“西煤東運”、“北煤南運”的格局，運輸距離長，而且跨越不同區(qū)域，需要多種運輸方式(公路、鐵路、海運、河運)接續(xù)，因此，運輸成為我國煤炭流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在煤炭行業(yè)整體向好，全行業(yè)盈利能力突破萬億元的現(xiàn)狀下;伴隨國家發(fā)改委明確的增產(chǎn)保供穩(wěn)價機制的落實，動力煤市場價格有序向合理區(qū)間回歸，同時在“下限保煤、上限保電”的煤電價格改革機制下電力行業(yè)盈利能力亦實現(xiàn)了大幅增長;在2022年煤炭產(chǎn)量達(dá)到44.96億噸、同比增長9%的基礎(chǔ)上，2023年煤炭將由“增產(chǎn)保供”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)保供穩(wěn)價”的背景下。

2024年全球煤炭市場需求仍然強勁

長遠(yuǎn)看，“雙碳”目標(biāo)下，嚴(yán)控煤炭消費總量是大勢所趨。面對能源轉(zhuǎn)型中的彈性需求面對結(jié)構(gòu)性矛盾，如何讓各方發(fā)揮合力，推動上下游產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?煤炭高質(zhì)量發(fā)展路上仍需不斷探索。

國際能源署目前預(yù)計，2022年全球煤炭需求將繼續(xù)增長：全球煤炭消費總量預(yù)計將增長2%，達(dá)到略高于80億噸的創(chuàng)記錄水平;強勁的需求將至少維持高位到2024年。

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