拜登:中國(guó)科研投入已是世界第二 中國(guó)科研儀器市場(chǎng)潛力巨大

• 劉明月 2023年1月30日 來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 933 58
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拜登稱，自己的《芯片法案》是為了確保美國(guó)能夠在創(chuàng)新和研發(fā)——尤其是半導(dǎo)體制造領(lǐng)域的創(chuàng)新和研發(fā)方面引領(lǐng)世界，它會(huì)讓產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈自美國(guó)開始，而不是在美國(guó)結(jié)束。在幾十年前，美國(guó)將GDP的2%用于研發(fā)，在這一領(lǐng)域位居世界第一。

拜登:中國(guó)科研投入已是世界第二?

拜登稱，自己的《芯片法案》是為了確保美國(guó)能夠在創(chuàng)新和研發(fā)——尤其是半導(dǎo)體制造領(lǐng)域的創(chuàng)新和研發(fā)方面引領(lǐng)世界，它會(huì)讓產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈自美國(guó)開始，而不是在美國(guó)結(jié)束。在幾十年前，美國(guó)將GDP的2%用于研發(fā)，在這一領(lǐng)域位居世界第一。但如今，這一比例不到0.7%，美國(guó)雖然有世界上最好的大學(xué)，最優(yōu)秀的人才，但卻停止了自我投資，使得美國(guó)在科研投入上的比重從世界第一掉到世界第九。

隨后拜登又拿中國(guó)舉例，稱與此同時(shí)，中國(guó)從幾十年前的世界第八升到了世界第二，一些國(guó)家正在迅速向美國(guó)逼近。

商務(wù)部發(fā)言人束玨婷稱，《芯片和科學(xué)法案》，對(duì)美本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，是典型的差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策。其中部分條款限制有關(guān)企業(yè)在華正常經(jīng)貿(mào)與投資活動(dòng)，具有明顯的歧視性，嚴(yán)重違背了市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，將對(duì)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲，對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成擾亂。

外交部發(fā)言人汪文斌表示，該法所謂“保護(hù)措施”呈現(xiàn)出濃厚的地緣政治色彩，是美國(guó)大搞經(jīng)濟(jì)脅迫的又一例證。美國(guó)如何發(fā)展自己是美國(guó)自己的事，但應(yīng)當(dāng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，符合公開、透明、非歧視原則，有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。不應(yīng)為中美正常的經(jīng)貿(mào)和科技交流合作設(shè)置障礙，更不應(yīng)損害中方正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美經(jīng)貿(mào)和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進(jìn)步，搞限制脫鉤只會(huì)損人害己。

中國(guó)科研儀器市場(chǎng)潛力巨大

根據(jù)《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報(bào)告(高等院校與科研院所篇)》，2019年，3450家公立高等院校和科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項(xiàng)數(shù)有所增長(zhǎng)。合同項(xiàng)數(shù)為15035項(xiàng)，比上一年增長(zhǎng)32.3%;合同總金額為152.4億元，較2018年下降19.1%。

其中，單項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化合同金額超過(guò)1億元的成果有24項(xiàng)，較2018年下降20%。財(cái)政資助項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化合同項(xiàng)數(shù)為2815項(xiàng)，比2018年增長(zhǎng)10.9%;合同金額為47.0億元，比2018年下降18.9%。

就目前來(lái)看，我國(guó)科研儀器行業(yè)依賴國(guó)外廠商這種情況還會(huì)持續(xù)很久。大型分析儀器基本被歐美壟斷：我國(guó)每年科研儀器固定資產(chǎn)投資中的60%用于進(jìn)口設(shè)備，其中，精密儀器、生命科學(xué)儀器、大型科研儀器等高技術(shù)含量的科研儀器行業(yè)產(chǎn)品更是90%以上依靠進(jìn)口。

我國(guó)科研儀器市場(chǎng)潛力巨大，儀器需求十分旺盛，已經(jīng)成為世界科研儀器增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)科研固定資產(chǎn)投資當(dāng)中儀器設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用約占60%，科研經(jīng)費(fèi)投入當(dāng)中科研儀器采購(gòu)費(fèi)用約占25%。據(jù)海關(guān)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)儀器費(fèi)用在800億元左右，并逐年增長(zhǎng)。

我國(guó)在科研領(lǐng)域使用的科研儀器設(shè)備絕大部分依賴進(jìn)口，在質(zhì)譜、電鏡、能譜等高端儀器設(shè)備領(lǐng)域，進(jìn)口品牌仍牢牢掌控“話語(yǔ)權(quán)”。作為全國(guó)最頂級(jí)的科研院所，中科院研究所需的高端儀器設(shè)備近乎全部來(lái)自國(guó)外廠商，而在其他的科研院所，相似的情況不在少數(shù)。

全國(guó)31個(gè)省市儀器儀表行業(yè)累計(jì)進(jìn)口總額665.20億美元，增幅47.97%;同期，全國(guó)31個(gè)省市儀器儀表行業(yè)累計(jì)出口總額為438.71億美元，增幅27.15%。

從科研儀器行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策上看，我國(guó)政府高度重視科研儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在十四五年規(guī)劃中提出把發(fā)展科研儀器放到重要位置。未來(lái)科研儀器行業(yè)將繼續(xù)保持比較好的發(fā)展勢(shì)頭，科研儀器行業(yè)具有很大的投資價(jià)值。

我國(guó)創(chuàng)新投入大幅增加

近年來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新投入大幅增加。數(shù)據(jù)顯示，2020年全年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出24426億元，比上年增長(zhǎng)10.3%，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.40%。其中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1504億元，比上年增長(zhǎng)12.6%，持續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

科研院所行業(yè)與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)總數(shù)為8247家，同比增長(zhǎng)14.8%。創(chuàng)設(shè)和參股新公司2155家，同比增長(zhǎng)16.2%?？蒲性核袌?chǎng)中3200家高校院所所簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓(包括轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(簡(jiǎn)稱“四技”)合同總金額達(dá)930.8億元，同比增長(zhǎng)16.6%。

我國(guó)科研院所從業(yè)人員科技活動(dòng)人員占比72.4%?？萍蓟顒?dòng)人員中博士占比9.36%，碩士占比31.74%，本科畢業(yè)生占比45.3%。高級(jí)職稱占比31.7%，中級(jí)職稱占比35.1%。目前科研院所科技活動(dòng)人員已經(jīng)形成了以本科生和碩士畢業(yè)生為主的人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)，且高素質(zhì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)也在逐步加強(qiáng)中。為科技工作者和市場(chǎng)主體營(yíng)造良好環(huán)境、提供科研儀器基礎(chǔ)條件，通過(guò)深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能;加快科技管理職能的轉(zhuǎn)變，加快科研院所的改革，賦予科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)。

我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到了24426億元，占GDP的比重達(dá)到了2.4%，這是歷史上最高的，總量穩(wěn)居世界第二?！笆奈濉币?guī)劃《綱要草案》提出，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)要大于7%。

從研發(fā)強(qiáng)度來(lái)看，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度從2016年的2.1%增長(zhǎng)至2020年的2.4%。2020年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度比2019年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

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