全國科技經(jīng)費(fèi)投入再創(chuàng)新高 科研行業(yè)現(xiàn)狀及投資前景分析

• 2021年9月24日 YeYuJuan來源：人民日報(bào) 721 43
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日前，國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《2020年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。數(shù)據(jù)顯示，2020年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入總量突破2.4萬億元，延續(xù)“十三五”以來兩位數(shù)以上增長態(tài)勢?！豆珗?bào)》顯示，去年中國R&D經(jīng)費(fèi)投入再創(chuàng)新高，投入強(qiáng)度持續(xù)

全國科技經(jīng)費(fèi)投入再創(chuàng)新高

日前，國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《2020年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。數(shù)據(jù)顯示，2020年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入總量突破2.4萬億元，延續(xù)“十三五”以來兩位數(shù)以上增長態(tài)勢?！豆珗?bào)》顯示，去年中國R&D經(jīng)費(fèi)投入再創(chuàng)新高，投入強(qiáng)度持續(xù)提高。

R&D經(jīng)費(fèi)投入是衡量一個(gè)國家和地區(qū)科技活動規(guī)模與強(qiáng)度的重要指標(biāo)。從國際比較看，我國R&D經(jīng)費(fèi)投入也呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢——

總量穩(wěn)定增長。2020年，我國R&D經(jīng)費(fèi)總量約為美國54%，是日本的2.1倍，穩(wěn)居世界第二;2016—2019年，我國R&D經(jīng)費(fèi)年均凈增量超過2000億元，約為G7國家年均增量總和的60%，成為拉動全球R&D經(jīng)費(fèi)增長的主要力量。

增速全球領(lǐng)跑。2016—2019年，我國R&D經(jīng)費(fèi)年均增長11.8%，增速遠(yuǎn)高于美國(7.3%)、日本(0.7%)等科技強(qiáng)國。

強(qiáng)度追趕加快。在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，我國R&D投入強(qiáng)度水平已從2016年的世界第16位提升到第12位，接近OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國家的平均水平。

科研行業(yè)現(xiàn)狀及投資前景分析

根據(jù)《中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報(bào)告(高等院校與科研院所篇)》，2019年，3450家公立高等院校和科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項(xiàng)數(shù)有所增長。合同項(xiàng)數(shù)為15035項(xiàng)，比上一年增長32.3%;合同總金額為152.4億元，較2018年下降19.1%。

其中，單項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化合同金額超過1億元的成果有24項(xiàng)，較2018年下降20%。財(cái)政資助項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化合同項(xiàng)數(shù)為2815項(xiàng)，比2018年增長10.9%;合同金額為47.0億元，比2018年下降18.9%。

相關(guān)部門明確將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，有望帶動企業(yè)進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新投入、提高技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。未來，在繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模的同時(shí)，還需進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，提高投入質(zhì)效。

“十四五”規(guī)劃突出強(qiáng)調(diào)科技、創(chuàng)新的核心增長動能地位。構(gòu)建科技攻關(guān)舉國體制、大力提升創(chuàng)新能力的最終目標(biāo)，是以科技能力帶動提高全要素生產(chǎn)率。預(yù)計(jì)“十四五”期間，對科技研發(fā)投入的考核和支持要求將顯著提升，新一代信息技術(shù)、半導(dǎo)體、新能源、醫(yī)藥醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹鞴シ较颉?/p>

2020年，我國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到了24426億元，占GDP的比重達(dá)到了2.4%，這是歷史上最高的，總量穩(wěn)居世界第二?！笆奈濉币?guī)劃《綱要草案》提出，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長要大于7%。

全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，是一個(gè)國家和地區(qū)科技投入的重要構(gòu)成，是衡量科技投入的重要指標(biāo)，也是觀察和分析科技發(fā)展實(shí)力和競爭力的重要指標(biāo)。專家指出，年均增長7%以上，意味著未來五年我國全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的年均實(shí)際增速要高于7%;力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際，體現(xiàn)了國家對科技創(chuàng)新的重視以及進(jìn)一步加大投入的決心。目前投入供給還不夠，未來隨著科研投入的增多供需會逐漸平衡。

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