縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)需求 2023年縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

• 周迅 2023年10月26日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1379 91
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縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)一定是地方政府，但政府不是市場(chǎng)主體，需要正確區(qū)分政府與市場(chǎng)主體的界面，政府的職能在“育商、造商”，而不是招商。很多地方政府急著招商，招商在城市化進(jìn)程中是有很大作用的，工業(yè)企業(yè)不受四季影響，不受地理的限制，容易形成集群。但對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展還較

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以縣級(jí)政權(quán)為重要推動(dòng)，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

縣域經(jīng)濟(jì)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。當(dāng)前，我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體相對(duì)較低，但其發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。近年來，縣域經(jīng)濟(jì)越來越成為我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力量，并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展以及吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面發(fā)揮著重要作用。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》顯示：

縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)需求 2023年縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

截止2021年12月，中國共有34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，包括23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、2個(gè)特別行政區(qū)。

其中，常住人口超過1億的省級(jí)行政區(qū)共有2個(gè)，處在9千萬級(jí)的共有1個(gè)，處在8千萬級(jí)的共有2個(gè)，處在7千萬級(jí)的共有1個(gè)，處在6千萬級(jí)的共有3個(gè)，處在5千萬級(jí)的共有2個(gè)，處在4千萬級(jí)的共有4個(gè)，處在3千萬級(jí)的共有5個(gè)，處在2千萬級(jí)的共有7個(gè)，處在1千萬級(jí)的共有2個(gè)，不足1千萬的共有5個(gè)。

近年來，在撤縣(市)設(shè)區(qū)導(dǎo)致縣(市)數(shù)量下降的背景下，縣(市)經(jīng)濟(jì)總量仍然保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我國縣(市)生產(chǎn)總值從2017年的34.7萬億元，增長(zhǎng)到2021年的43.3萬億元，首次突破40萬億大關(guān)。

縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)一定是地方政府，但政府不是市場(chǎng)主體，需要正確區(qū)分政府與市場(chǎng)主體的界面，政府的職能在“育商、造商”，而不是招商。很多地方政府急著招商，招商在城市化進(jìn)程中是有很大作用的，工業(yè)企業(yè)不受四季影響，不受地理的限制，容易形成集群。但對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展還較為緩慢的地區(qū)，更需要“人”，需要“造商、育商”?？h域內(nèi)，縣城是縣域的政治中心、文化中心、商貿(mào)中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落則需要縣級(jí)政府更好地謀劃其產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，沒有資源找資源，沒有產(chǎn)業(yè)育企業(yè)。

文創(chuàng)旅游作為新興產(chǎn)業(yè)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，文創(chuàng)旅游產(chǎn)品是滿足當(dāng)代都市人實(shí)現(xiàn)"詩和遠(yuǎn)方"情懷的最好產(chǎn)品，也是推銷當(dāng)?shù)匚幕淖罴逊绞健?/p>

特色產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)位條件和資源稟賦的集中體現(xiàn)，是立足當(dāng)?shù)靥厣Y源、經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展積淀而打造成型的比較優(yōu)勢(shì)，是縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)突破，必須強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)科技成果孵化轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)營造有利于技術(shù)進(jìn)步的良好環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展重在特色。當(dāng)前，縣域特色產(chǎn)業(yè)多為中小企業(yè)，市場(chǎng)規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，已經(jīng)在大多數(shù)縣域呈現(xiàn)出集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

當(dāng)下，縣域特色產(chǎn)業(yè)融合化、集群化發(fā)展趨勢(shì)凸顯。壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持鏈群式開發(fā)、集群化發(fā)展，加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)組團(tuán)協(xié)作，全力打造縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，充分釋放優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

政策層面，2021年，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)之一是后脫貧時(shí)代的鄉(xiāng)村振興，而縣域經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)發(fā)揮至關(guān)重要的托舉作用。《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出，在面臨國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。2021年3月，《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》提出，要豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，特別是“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)”。2021年6月11日，商務(wù)部等17部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，被賦予全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的重要期待。2021年7月11日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》發(fā)布，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有序推進(jìn)?？h級(jí)層面充分發(fā)揮縣級(jí)政府在全域宏觀統(tǒng)籌和工作組織方面的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)地方實(shí)際情況依法下放相關(guān)事權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，規(guī)范引導(dǎo)并對(duì)工作成效進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展，縣城短板弱項(xiàng)進(jìn)一步補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、集聚人口經(jīng)濟(jì)條件較好的縣城建設(shè)取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規(guī)模基本匹配，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市政設(shè)施基本完備，公共服務(wù)全面提升，人居環(huán)境有效改善，綜合承載能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴(kuò)大，縣城居民生活品質(zhì)明顯改善。

本報(bào)告數(shù)據(jù)主要來自于國家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部、財(cái)政部、地方統(tǒng)計(jì)局、中投產(chǎn)業(yè)研究院、中投產(chǎn)業(yè)研究院市場(chǎng)調(diào)查中心以及國內(nèi)外重點(diǎn)刊物等渠道，數(shù)據(jù)權(quán)威、詳實(shí)、豐富，同時(shí)通過專業(yè)的分析預(yù)測(cè)模型，對(duì)行業(yè)核心發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè)。您或貴單位若想對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)系統(tǒng)深入的了解、或者想投資地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本報(bào)告將是您不可或缺的重要參考工具。

了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情，可以點(diǎn)擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年中國縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》。

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  縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以縣級(jí)政權(quán)為重要推動(dòng)，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。當(dāng)前，我國縣...

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