敬老院行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及敬老院行業(yè)調(diào)研2023

• 黃文玉 2023年4月26日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1256 82
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敬老院(geracomium)，為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的非營(yíng)利性組織，又稱養(yǎng)老院。西方國(guó)家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開辦，能接收有各種各樣需求的老人。

一、敬老院行業(yè)概述

敬老院(geracomium)，為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的非營(yíng)利性組織，又稱養(yǎng)老院。西方國(guó)家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開辦，能接收有各種各樣需求的老人。中國(guó)的敬老院是在農(nóng)村實(shí)行“五?！钡幕A(chǔ)上發(fā)展起來的。敬老院的收養(yǎng)對(duì)象主要是五保老人。有條件的敬老院，還接收享受退休金的自費(fèi)老人，堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則。敬老院經(jīng)常組織一些老人參加力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)和適合老人特點(diǎn)的文娛體育活動(dòng)。

據(jù)民政部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年底,全國(guó)共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施32.9萬個(gè),養(yǎng)老床位合計(jì) 821.0 萬張,但面對(duì)我國(guó)高達(dá)2.6億的老年人口和4.2億的中老年人口,這個(gè)數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足。與此同時(shí),許多的商業(yè)地產(chǎn)公司建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),不僅入住門檻高,費(fèi)用也十分昂貴,普通老人住養(yǎng)老院成了一個(gè)難題。

二、敬老院行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍辦了敬老院;城市街道也有興辦敬老院的。敬老院的收養(yǎng)對(duì)象主要是五保老人，有條件的敬老院還接收享受退休金待遇的自費(fèi)老人。堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則。許多地區(qū)還為優(yōu)撫對(duì)象的孤老興辦光榮院，吸收符合條件的對(duì)象入院。敬老院貫徹集體事業(yè)集體辦的原則，入院老人的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)喪葬費(fèi)等的供給，均由集體承擔(dān)，統(tǒng)籌解決。

貧困地區(qū)的敬老院，集體組織供給有困難的，由國(guó)家給予補(bǔ)助。敬老院的宗旨是敬老養(yǎng)老，把安排好老人的物質(zhì)生活和文化生活放在首位。敬老院經(jīng)常組織老人參加一些力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)和適合老人特點(diǎn)的文娛體育活動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把敬老院辦成老年人的活動(dòng)中心，為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社區(qū)的老人提供福利服務(wù)。

隨著疫情的發(fā)展,中老年人群開始快速接觸并接受互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù),隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的不斷完善,中老年群體逐漸習(xí)慣于通過互聯(lián)網(wǎng)獲取醫(yī)療知識(shí)及在線掛號(hào)問診等服務(wù)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,疫情期間,50+中老年群體網(wǎng)購(gòu)醫(yī)療健康器械比例增長(zhǎng)超過89%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)敬老院行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資價(jià)值評(píng)估研究報(bào)告》顯示：

伴隨著老齡化程度的加劇,“失能化”、“空巢化”以及“少子化”等現(xiàn)象也亦為突出。而老年群體恰好是心血管、糖尿病等慢病的高發(fā)人群,占比接近50%。對(duì)于以上類型的老人，特別是失能老人，護(hù)理難度相對(duì)要大，對(duì)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)的需求也更高。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的養(yǎng)老院只能提供養(yǎng)老而無法醫(yī)療，而醫(yī)院只能醫(yī)療而不能提供養(yǎng)老服務(wù)，使得養(yǎng)老院里的老人經(jīng)常要奔波于家庭、養(yǎng)老院和醫(yī)院之間，不僅得不到及時(shí)救治，還給家人和社會(huì)造成極大負(fù)擔(dān)。

近年來，我國(guó)人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養(yǎng)老服務(wù)需求，加快了我國(guó)養(yǎng)老院行業(yè)的發(fā)展。據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3.8萬個(gè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位483.1萬張。

為貫徹中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，充分發(fā)揮特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的支撐作用，2019年9月，民政部、發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程的意見》(民發(fā)〔2019〕80號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》);民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)管理有關(guān)工作的通知》(民發(fā)〔2019〕83號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

我國(guó)人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養(yǎng)老服務(wù)需求，加快了我國(guó)養(yǎng)老院行業(yè)的發(fā)展。2015-2020年，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3.8萬個(gè)，較2019年增長(zhǎng)10.4%，較2015年底增長(zhǎng)37.2%。

據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年7月底，我國(guó)已建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位429.1萬張，收住老年人卻只有214.6萬人，養(yǎng)老床位空置率高達(dá)50%。養(yǎng)老院空置率高受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響大，再加上養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量參差不齊、專業(yè)護(hù)理人才不足部分養(yǎng)老院的選址和定價(jià)不合理、服務(wù)設(shè)施不完善，我國(guó)養(yǎng)老院入住率難以提高。

三、敬老院行業(yè)未來投資前景預(yù)測(cè)

國(guó)家衛(wèi)生健康委等15部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，到2025年，老年健康服務(wù)資源配置更加合理，綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立，老年健康保障制度更加健全，老年健康服務(wù)行業(yè)生活的社會(huì)環(huán)境更加友善，老年人健康需求得到更好滿足，老年人健康水平不斷提升，健康預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)。

《規(guī)劃》提出的主要任務(wù)有：強(qiáng)化健康教育，提高老年人主動(dòng)健康能力;完善身心健康并重的預(yù)防保健服務(wù)體系;以連續(xù)性服務(wù)為重點(diǎn)，提升老年醫(yī)療服務(wù)水平;健全居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的失能老年人照護(hù)服務(wù)體系;老年健康服務(wù)行業(yè)深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展;發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù);加強(qiáng)老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè);提升老年健康服務(wù)能力;促進(jìn)健康老齡化的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全社會(huì)開展人口老齡化國(guó)情教育，樹立積極老齡觀。

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