中國高等教育在學(xué)總規(guī)模位居世界第一 如何繼續(xù)優(yōu)化高等教育宏觀布局結(jié)構(gòu)？

• 2021年4月25日 YeYuJuan來源：人民網(wǎng) 1424 94
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未來幾年，將優(yōu)化高等教育宏觀布局結(jié)構(gòu)。將高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。

中國高等教育在學(xué)總規(guī)模位居世界第一

據(jù)了解，第56屆“高博會(huì)”將于5月21日至23日在山東青島舉辦。本屆“高博會(huì)”的主題是“跨界聚合·交叉融合：高質(zhì)量發(fā)展”，旨在聚合政府、高校、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)各種資源，通過科教融合、產(chǎn)教融合，校政合作、校地合作、校企合作等方式，推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

中國高等教育大眾化水平持續(xù)提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提高，高等教育綜合改革全面推進(jìn)，高等教育國際影響力不斷擴(kuò)大。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，高等教育質(zhì)量明顯提高，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，中國高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3699萬人，占世界高等教育總規(guī)模的五分之一，規(guī)模位居世界第一。高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%增長到2017年的42.7%，中國正在快速邁向高等教育普及化。未來幾年，將優(yōu)化高等教育宏觀布局結(jié)構(gòu)。

高等教育“雙一流”建設(shè)已進(jìn)入全面落實(shí)階段

2018年8月28日，國家層面的高?！半p一流”建設(shè)行動(dòng)指南，在千呼萬喚中正式出爐。教育部、財(cái)政部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對(duì)當(dāng)前高校落實(shí)“雙一流”建設(shè)總體方案和實(shí)施辦法提出具體指導(dǎo)。我國高等教育“雙一流”建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入全面落實(shí)階段。

當(dāng)前公辦高等學(xué)校和民辦學(xué)校都走特色化道路，但公辦高等學(xué)校師資力量雄厚，又有國家政策的扶持，產(chǎn)學(xué)研一條龍，比民辦學(xué)校起點(diǎn)高、速度快。過去，與公辦高等學(xué)校相比，民辦高等學(xué)校在招生、用人、管理等方面都體現(xiàn)出高度的靈活性，但現(xiàn)在公辦高等學(xué)校的用人與管理機(jī)制也開始轉(zhuǎn)變，變得更靈活更富于競(jìng)爭。

高等教育發(fā)展水平與發(fā)展區(qū)域分配不平衡

中國高等教育市場(chǎng)的市場(chǎng)集中率仍然非常高，民辦高校無論是從學(xué)校數(shù)量還是從培養(yǎng)學(xué)生數(shù)量上都只占絕對(duì)少數(shù)，在校生與招生數(shù)量的增長以及實(shí)現(xiàn)大眾化的絕對(duì)主力是公立高校。另外，從整體來看，我國高等教育資源的空間分布特征為由東部向西部遞減、沿海向內(nèi)陸遞減。東部地區(qū)以及沿海城市具有明顯的優(yōu)勢(shì)，而中部和西部地區(qū)的高等教育資源相對(duì)匱乏。我國高等教育資源的空間整體分布不均的特征，與我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是相符合的。東部地區(qū)和沿海城市由于其適宜的自然條件和優(yōu)越的地理位置，在科技力量、交通通訊、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)條件、資本積累等方面形成了強(qiáng)大的地區(qū)優(yōu)勢(shì)，為高等教育的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且在客觀上對(duì)高等教育的需求更加旺盛，從而成為促進(jìn)高等教育發(fā)展的有力動(dòng)力。

雖然我國的高等教育自改革開放以來以來取得了舉世矚目的成就，但仍然面臨許多問題與挑戰(zhàn)。首先，我國高等教育雖然進(jìn)入大眾化階段，但是高等教育發(fā)展水平與發(fā)展區(qū)域分配不平衡。由于我國發(fā)展歷史及自然環(huán)境等因素，東部地區(qū)是最早開始改革開放的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度位于全國一流，高等教育發(fā)展水平也最高，而西部地區(qū)的高等教育水平則相對(duì)落后，總體上我國東、中、西部地區(qū)的高等教育優(yōu)質(zhì)資源的分配程度差距較大，這也在一定程度上造成了中、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后。其次，我國的教育入學(xué)機(jī)會(huì)不平衡。目前我國的高等教育入學(xué)受多種因素影響，其中地域差異、戶籍差異和社會(huì)階層差異都深刻影響著我國的學(xué)生是否能夠享受公平的競(jìng)爭機(jī)會(huì)、公正的考試過程和公平的錄取標(biāo)準(zhǔn)。

未來將著力優(yōu)化高等教育宏觀布局結(jié)構(gòu)

未來幾年，將優(yōu)化高等教育宏觀布局結(jié)構(gòu)。將高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，繼續(xù)實(shí)施“985工程”和優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“211工程”和特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目。按照國民經(jīng)濟(jì)布局和城鎮(zhèn)化體系建設(shè)要求，完善中央部屬高等學(xué)校和重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)區(qū)域高等教育中心建設(shè)，形成與國家生產(chǎn)力布局和社會(huì)發(fā)展需要相銜接的高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)高等學(xué)校有特色、高水平發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。為高等學(xué)校創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使各類高等教育都能涌現(xiàn)出一批有特色的一流學(xué)校。

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