11月2日，中國銀保監(jiān)會會同中國人民銀行等部門起草的《網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見。擬規(guī)定，網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務應當主要在注冊地所屬省級行政區(qū)域內(nèi)開展，未經(jīng)銀保監(jiān)會批準，不得跨省級行政區(qū)域開展網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務。
11月2日，中國銀保監(jiān)會會同中國人民銀行等部門起草的《網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見。擬規(guī)定，網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務應當主要在注冊地所屬省級行政區(qū)域內(nèi)開展，未經(jīng)銀保監(jiān)會批準，不得跨省級行政區(qū)域開展網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務。
小額貸款是以個人或企業(yè)為核心的綜合消費貸款，貸款的金額一般為1萬元以上，20萬元以下。辦理過程一般需要做擔保。小額貸款是微小貸款在技術(shù)和實際應用上的延伸。
目前，我國小額貸款公司95%處于盈利狀態(tài)，小額貸款公司行業(yè)毛利潤率約為30%，資本利潤率約為8%，接近社會平均利潤率。在小額貸款公司蓬勃發(fā)展之時，行業(yè)規(guī)模壯大的阻礙因素日漸凸顯，可持續(xù)發(fā)展前景存憂。
截至2016年末，全國共有小額貸款公司8673家，較2015年末減少273家，貸款余額9272.8億元，同比2015年貸款余額減少138.71億元。在小貸公司快速發(fā)展的背后，其面臨的最大困境——身份問題始終未能解決。根據(jù)中央人民銀行發(fā)布的《金融機構(gòu)編碼規(guī)范》，小額貸款公司的編碼為金融機構(gòu)二級分類碼Z-其他。從這個意義上來說，小額貸款公司屬于中國人民銀行認可的其他金額機構(gòu)。然而小額貸款公司沒有取得《金融許可證》，在法律上其稱不上金融機構(gòu)，所以小額貸款公司盡管經(jīng)營貸款業(yè)務，卻沒有銀監(jiān)會的統(tǒng)一監(jiān)管。
2016年，中國人民銀行發(fā)布的《2015年小額貸款公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》顯示，截至2015年末，全國共有小額貸款公司8910家，較2014年末增加119家，較2015年9月末減少55家，貸款余額9412億元，2015年人民幣貸款減少20億元。截至2015年末，江蘇省小額貸款公司機構(gòu)數(shù)量達到636家，此外，小額貸款公司機構(gòu)數(shù)量超過400家的地區(qū)還包括遼寧、河北、內(nèi)蒙古、吉林、廣東和安徽。其中，遼寧省小額貸款公司機構(gòu)數(shù)量為597家，較2015年9月末有所減少。事實上，機構(gòu)數(shù)量減少，遼寧并不是個例。與2015年三季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn)，山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等地區(qū)的小額貸款公司機構(gòu)數(shù)量也有不同程度的減少。
小額貸款公司通過向貸款人發(fā)放高息貸款獲得收益。貸款多采取質(zhì)押、抵押和保證方式，信用貸款額度較低。目前業(yè)內(nèi)平均年利率在18%左右，是同期6%的銀行基準利率的3倍。其中國有企業(yè)背景的小額貸款機構(gòu)平均利率偏低，有些甚至不超過10%。而民營企業(yè)背景的小貸公司平均利率則偏高，從15%到20%左右不等。
與國外小額貸款公司比較，我國對銀行基準利率還有利用空間，盈利能力沒有完全釋放。而且我國單筆貸款規(guī)模遠大于國外小額貸款機構(gòu)，具有規(guī)模經(jīng)濟效應。據(jù)統(tǒng)計，小額貸款公司管理費用占貸款總額的比例為2.42%，最小值為0.1%，最大值為14%，遠遠低于國外20%以上的水平。我國小額貸款公司目前服務的客戶群是具有一定規(guī)模和生命力的中小企業(yè)、具有相當經(jīng)營實力養(yǎng)殖種植專業(yè)戶和中等以上收入的城市居民，加上質(zhì)押、保證等擔保手段保證了較高的還款率。而國外小額信貸機構(gòu)服于中低收入居民，信貸風險較大。國外的小額貸款機構(gòu)的資金主要來源是商業(yè)貸款，某些國家已經(jīng)允許小額貸款公司吸收存款，然而我國依然對于小額貸款公司的融資仍有許多限制。
2018年，小貸行業(yè)主要指標同比全面下降，環(huán)比則幾乎季季下降。2018年一年，超過1.3萬人離開小貸行業(yè)，另謀出路;截至2019年3月末，全國共有小額貸款公司7967家。貸款余額9272億元，一季度減少273億元。
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