中國造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策全文解讀

• 2019年5月31日 LiuMingYue來源：中國消費品工業(yè)司 1413 93
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中國造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策：造紙產(chǎn)業(yè)是與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，紙及紙板的消費水平是衡量一個國家現(xiàn)代化水平和文明程度的標志。

(二)我國造紙工業(yè)資源短缺和環(huán)保約束壓力增強

造紙工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣，涉及水資源、水環(huán)境、

林業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、土地資源等諸多方面。面對我國資源短缺、環(huán)境問題日益突出的形勢，造紙工業(yè)將按照科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟的原則，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，在堅持發(fā)展的前提下，把“節(jié)水、節(jié)能、降耗、減污、增效”作為主攻目標，通過實施清潔生產(chǎn)、技術(shù)進步，使資源高效利用和循環(huán)利用，促進造紙工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)造紙纖維原料供應(yīng)矛盾日益突出

我國是世界最大的原生紙漿和廢紙進口國，2005年紙漿進口量約占世界商品紙漿總產(chǎn)量的16%，廢紙進口量占全球廢紙凈出口總量的61.0%。我國造紙工業(yè)未來的發(fā)展仍將很大程度依賴進口纖維原料，世界纖維原料的供應(yīng)量和供應(yīng)價格必將在相當程度上影響我國造紙工業(yè)的發(fā)展，切實保障纖維原料供應(yīng)是我國造紙工業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的關(guān)鍵。因此，積極推進林紙一體化，提高國內(nèi)廢紙回收率和科學(xué)合理利用非木材纖維，力爭大幅度提高纖維原料的自給水平，是我國造紙工業(yè)發(fā)展面臨的迫切任務(wù)。

附件3

名詞解釋

1、紙漿：經(jīng)過制備的可供進一步加工的纖維物料(一般指來源于天然的植物)。

2、紙漿分類：按漿的原料來源可分為木漿、非木漿和廢紙漿;按生產(chǎn)工藝，紙漿可分為化學(xué)漿、機械漿和化學(xué)機械漿等。

3、木漿：指以針葉木或闊葉木為原料，以化學(xué)的或機械的或兩者兼有的方法所制得的紙漿。包括化學(xué)木漿、機械木漿和化學(xué)機械木漿等。

4、非木漿：指以禾本科莖桿纖維類(稻草、麥草、蘆葦、甘蔗渣、竹子等)、韌皮纖維類(麻類和棉干皮、桑皮、構(gòu)皮等皮層纖維類)、葉部纖維類(龍須草、劍麻等)和種毛纖維類(棉纖維)為原料，以化學(xué)的或機械的或兩者兼有的方法所制得的紙漿。包括化學(xué)非木漿、化學(xué)機械非木漿等。

5、廢紙漿：指以回收的廢紙及廢紙板為原料制得的紙漿。

6、化學(xué)漿：用化學(xué)方法處理植物纖維原料，從植物纖維原料中除去相當大一部分非纖維素成分而制得的紙漿，不需要為了達

到纖維分離而進行隨后的機械處理。

7、機械漿：完全用機械的方法從不同的植物纖維原料(主要為木材原料)制得的供制造紙及紙板用的紙漿。如壓力磨石磨木漿(PGW)，木片熱磨機械漿(TMP)，爆破法紙漿。

8、化學(xué)機械漿：采用化學(xué)預(yù)處理結(jié)合機械的方法，從不同的植物纖維原料(主要為木材原料)制得的供制造紙及紙板用的紙漿。如化學(xué)機械漿(CMP)、化學(xué)預(yù)處理木片磨木漿(CTMP)、漂白化學(xué)熱磨機械漿(BCTMP)、堿性過氧化物機械漿(APMP)。

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