打造普惠金融可持續(xù)發(fā)展機制：數(shù)字化已經(jīng)成為普惠金融發(fā)展的趨勢之一

• 吳亞楠 2023年10月13日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1306 85
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金融監(jiān)管總局有關負責人認為，當前，我國已經(jīng)邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，對普惠金融工作提出了更高的要求。有必要繼續(xù)做好頂層設計，明確推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的具體路徑。

近年來，我國普惠金融發(fā)展取得長足進步，金融服務覆蓋率、可得性、滿意度明顯提高。但在新形勢下，普惠金融發(fā)展仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，與全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標要求還存在較大差距。

為構建高水平普惠金融體系，進一步推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，國務院發(fā)布了《關于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。保險方面，《意見》明確，要持續(xù)深化金融供給側結構性改革，健全多層次普惠金融機構組織體系，完善高質(zhì)量普惠保險體系，提升資本市場服務普惠金融效能，有序推進數(shù)字普惠金融發(fā)展。

目前，普惠金融取得了積極成效。例如，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)保險服務全覆蓋，大病保險已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民。農(nóng)業(yè)保險已覆蓋農(nóng)林牧漁各領域，2023年1-8月，覆蓋農(nóng)戶1.4億戶次，提供風險保障3.7萬億元。

金融監(jiān)管總局有關負責人認為，當前，我國已經(jīng)邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，對普惠金融工作提出了更高的要求。有必要繼續(xù)做好頂層設計，明確推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的具體路徑。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國普惠金融行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》顯示：

普惠金融行業(yè)發(fā)展前景分析

金融發(fā)展以人民為中心，普惠金融的發(fā)展要更加注重人民群眾對美好生活的向往。意見強調(diào)，強化對民生領域的支持，豐富創(chuàng)業(yè)、助學等金融產(chǎn)品，加強對老年人、殘疾人群體的服務。

普惠保險是我國普惠金融的重要組成部分，對于保險業(yè)，意見提出要完善高質(zhì)量普惠保險體系。建設農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量服務體系。推動農(nóng)業(yè)保險“擴面、增品、提標”。擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，探索發(fā)展收入保險、氣象指數(shù)保險等新型險種。發(fā)揮普惠型人身保險保障民生作用。

黨的二十大報告明確指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”，要“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。新發(fā)展階段，如何深入貫徹落實黨中央國務院戰(zhàn)略部署，踐行“人民至上”的價值理念，打造普惠金融可持續(xù)發(fā)展機制，支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，成為未來普惠金融發(fā)展面臨的重要課題。

在普惠金融納入國家發(fā)展戰(zhàn)略十年之際，意見提出，未來五年基本建成高質(zhì)量的普惠金融體系，并對金融機構提出了一系列要求。

根據(jù)《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》(財金〔2023〕75號)和《關于實施中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補政策的通知》(財金〔2021〕96號)，，現(xiàn)下達2023年普惠金融發(fā)展專項資金。該項指標列2023年政府收支分類科目“213農(nóng)林水支出”，項目名稱“普惠金融發(fā)展專項資金”，項目代碼“10000015Z155110010001”，“1100313農(nóng)林水”。該項資金納入直達資金管理，直達資金標識貫穿資金分配、撥付、使用等環(huán)節(jié)。

《關于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》意見提出，未來五年，高質(zhì)量的普惠金融體系基本建成。銀行業(yè)持續(xù)鞏固鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構、村村有服務，保險服務基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，提升貸款便利度。推動婦女創(chuàng)業(yè)貸款擴面增量。支持金融機構在依法合規(guī)、風險可控前提下，豐富大學生助學、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品。完善適老、友好的金融產(chǎn)品和服務，加強對養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務產(chǎn)業(yè)和項目的金融支持。支持具有養(yǎng)老屬性的儲蓄、理財、保險、基金等產(chǎn)品發(fā)展。在金融知識普及方面，意見提出，提升社會公眾金融素養(yǎng)和金融能力。健全金融知識普及多部門協(xié)作機制，廣泛開展金融知識普及活動。穩(wěn)步建設金融教育基地、投資者教育基地，推進將金融知識納入國民教育體系。

統(tǒng)籌金融全行業(yè)力量，廣泛普及金融知識。國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤表示，做好金融消費者權益保護工作，是踐行金融工作政治性、人民性的集中體現(xiàn)，是深化金融供給側結構性改革、推動金融高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是維護金融秩序、確保金融持續(xù)穩(wěn)健運行的重要基礎。

普惠金融發(fā)展方向

我國普惠金融發(fā)展正在不斷深化。日前在第十四屆陸家嘴論壇上，國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記、局長李云澤談道，要大力發(fā)展普惠金融，助力市場主體提信心添活力。同時，也有多位專家提到普惠金融在下一階段還需要解決諸多深層問題。

普惠金融是“十四五”時期和實現(xiàn)2035遠景目標的重要方向，也是中國金融業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要基調(diào)之一。發(fā)展普惠金融，不僅有利于金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且對促進經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)社會公平也有重要意義。數(shù)字化浪潮下，要加強普惠金融服務能力的建設，金融科技已成為重要助推。近年來，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、金融云、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術在金融領域應用的不斷創(chuàng)新，數(shù)字化已經(jīng)成為普惠金融發(fā)展的趨勢之一。

《2023-2028年中國普惠金融行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》對中國普惠金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境及技術環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機遇及挑戰(zhàn)。還重點分析了重點企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展格局，并對未來幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進行了專業(yè)的預判。

本報告同時揭示了普惠金融市場潛在需求與潛在機會，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據(jù)，同時對政府部門也具有極大的參考價值。同時包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢、風險和機遇。

未來市場發(fā)展如何?想了解關于更多普惠金融行業(yè)專業(yè)分析，可點擊查看中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國普惠金融行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》。

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