數(shù)字經(jīng)濟時代稅收挑戰(zhàn)與機遇并存 2024年數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

• 李基錦 2023年12月19日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 530 29
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2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要引擎?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。

數(shù)字經(jīng)濟時代稅收挑戰(zhàn)與機遇并存

第七屆中國稅收與法律高峰論壇暨2023中國數(shù)字經(jīng)濟稅收藍皮書發(fā)布會在北京召開，《中國數(shù)字經(jīng)濟稅收發(fā)展報告(2023)》(以下簡稱《報告》)藍皮書正式發(fā)布。

《報告》指出，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引起技術(shù)應用、要素稟賦及商業(yè)模式升級與改變，同時對我國稅收發(fā)展造成了巨大影響，數(shù)字經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟運行模式，給價值創(chuàng)造、業(yè)務(wù)流程、要素分配等帶來了實質(zhì)性變化，在稅收管轄權(quán)、稅制要素設(shè)置、稅收分享體制和稅收管理等方面也面臨著一系列挑戰(zhàn),同時也是一種機遇。

國務(wù)院參事、中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院教授劉桓表示，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，通過優(yōu)惠政策給予其充分的發(fā)展空間。隨著數(shù)字經(jīng)濟占比逐漸上升，數(shù)字經(jīng)濟對社會的貢獻也應當有所增加，可以通過開征數(shù)字稅，增加數(shù)字經(jīng)濟對稅收的貢獻，不過如何處理好兩者關(guān)系是尚待解決的問題。

要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，通過優(yōu)惠政策給予其充分的發(fā)展空間，但也要考慮到，隨著數(shù)字經(jīng)濟占比逐漸上升，數(shù)字經(jīng)濟對社會的貢獻也應有所增加，稅收方面可以通過開征數(shù)字稅增加數(shù)字經(jīng)濟對稅收的貢獻，如何處理好這兩者關(guān)系是難題。數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字稅收是一個有廣泛研究前景的問題。

2022年10月，十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的報告時，有的出席人員提出，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP的比重與其納稅規(guī)模不成比例，納稅明顯偏少，一方面反映出稅基被侵蝕問題，另一方面反映出相關(guān)領(lǐng)域存在漏洞。

2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要引擎。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。

數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)概況

數(shù)字經(jīng)濟是加速重構(gòu)濟發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟形態(tài)。“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中指出，數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。

從產(chǎn)業(yè)分類的角度，數(shù)字經(jīng)濟主要分為兩大類，一是與信息通信本身直接相關(guān)的行業(yè)(數(shù)字產(chǎn)業(yè)化)，根據(jù)國民經(jīng)濟分類主要有四個：計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè);電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù);互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù);軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，即各個傳統(tǒng)行業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合，可以粗略分為農(nóng)業(yè)數(shù)字化、工業(yè)數(shù)字化和服務(wù)業(yè)數(shù)字化。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年數(shù)字經(jīng)濟市場深度調(diào)研與投資前景預測研究報告》分析

全球數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)狀

從數(shù)字經(jīng)濟總量來看，發(fā)達國家和高收入國家數(shù)字經(jīng)濟總量占全球比重均超過七成。2021年，發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為27.6萬億美元，占47個經(jīng)濟體數(shù)字經(jīng)濟總規(guī)模的72.5%，發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為10.5萬億美元，占 47個國家數(shù)字經(jīng)濟總量的27.5%。高收入國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為28.6萬億美元，占47個國家數(shù)字經(jīng)濟總量的75.2%，中高收入國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為8.6萬億美元，中低收入國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為8745億美元，中高收入國家和中低收入國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模合計占47個國家數(shù)字經(jīng)濟總量的24.8%。

從增速方面來看，發(fā)展中國家和中高收入國家數(shù)宇經(jīng)濟增長最快。受益于數(shù)字經(jīng)濟基數(shù)較小、人口紅利釋放等因素，發(fā)展中國家、中高收入國家、中低收入國家數(shù)字經(jīng)濟同比增速均超過20%。2021年，發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟同比增長22.3%，高于同期發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟增速9.1個百分點。中高收入國家數(shù)字經(jīng)濟同比增速高達23.2%，高于同期中低收入國家數(shù)字經(jīng)濟增速0.6個百分點，高于同期高收入國家數(shù)字經(jīng)濟增速99個百分點。

數(shù)字經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的地位愈發(fā)突出。據(jù)中國信通院數(shù)據(jù)，我國數(shù)字經(jīng)濟保持較快發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模由2016年的22.6萬億元增長至2021年的45.5萬億元，占GDP的比重也從30.28%提升至39.78%。2022年，面對經(jīng)濟新的下行壓力，各級政府、各類企業(yè)紛紛把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為培育經(jīng)濟增長新動能、搶抓發(fā)展新機遇的重要路徑手段，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力持續(xù)釋放，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到50.2萬億元，占GDP比重超過四成，占比達41.5%。

數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

近年來，國家發(fā)布多項政策支持數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，如《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出到2025年，數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升。

5G技術(shù)與大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)相結(jié)合，將賦能各行各業(yè)向數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型，助推數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時驅(qū)動國內(nèi)經(jīng)濟更好地創(chuàng)新發(fā)展。同時，以數(shù)字技術(shù)為代表的新一代信息技術(shù)與能源技術(shù)交叉融合，數(shù)字經(jīng)濟在綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域呈現(xiàn)廣闊應用前景。

了解更多本行業(yè)研究分析詳見中研普華產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年數(shù)字經(jīng)濟市場深度調(diào)研與投資前景預測研究報告》。同時, 中研普華產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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  2024-2029年數(shù)字經(jīng)濟市場深度調(diào)研與投資前景預測研究報告

  數(shù)字經(jīng)濟是科技創(chuàng)新的重要前沿、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來，長三角G60科創(chuàng)走廊九城市發(fā)揮市場規(guī)模優(yōu)勢、創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢、高水平開放優(yōu)勢，搶抓數(shù)字化發(fā)展新機遇，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)...

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