康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)變化趨勢分析：七部門出臺意見 推動住院康復(fù)向門診和社區(qū)康復(fù)延伸

• 吳澳燕 2023年11月24日 來源：人民日報 598 34
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康復(fù)醫(yī)療工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分。加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展對全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，保障和改善民生具有重要意義。

康復(fù)醫(yī)療工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分。加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展對全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，保障和改善民生具有重要意義。

近期，人力資源社會保障部等七部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工傷康復(fù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，提出“切實推動預(yù)防、補償、康復(fù)‘三位一體’的工傷保險制度建設(shè)，探索建立適合我國國情的工傷康復(fù)制度體系，更好地滿足工傷職工康復(fù)需求，努力使工傷職工得到有效康復(fù)?！?/p>

《意見》明確了今后5年工傷康復(fù)新的功能定位、發(fā)展目標(biāo)和具體措施，將為工傷職工提供更高質(zhì)量的服務(wù)保障。

首先，《意見》首次明確了工傷康復(fù)制度體系下的門診和社區(qū)醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)等發(fā)展方向和探索內(nèi)容。比如，《意見》提出，充分發(fā)揮基層康復(fù)積極功能，將工傷康復(fù)協(xié)議管理由住院康復(fù)向門診和社區(qū)康復(fù)延伸，將符合規(guī)定的門診和社區(qū)康復(fù)費用納入工傷保險基金支付范圍，并明確國家將適時啟動職業(yè)康復(fù)試點工作等，這有利于提供更便捷、更全面、更系統(tǒng)的工傷康復(fù)服務(wù)。

其次，《意見》還著力擴大和提升工傷康復(fù)服務(wù)供給。一方面，鼓勵各地積極擴大協(xié)議機構(gòu)范圍，可以將符合條件的各級工會所轄的“工人療養(yǎng)院”、退役軍人事務(wù)部門管理的“優(yōu)撫醫(yī)院”等按規(guī)定納入工傷康復(fù)協(xié)議機構(gòu)范圍;另一方面，鼓勵有條件的地方依托本地具備實施康復(fù)條件的醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)等，組建“工傷康復(fù)聯(lián)合體”，配備工傷康復(fù)專管員，提供“全鏈條”、專業(yè)化服務(wù)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》顯示：

康復(fù)醫(yī)學(xué)和預(yù)防醫(yī)學(xué)、保健醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)并稱為“四大醫(yī)學(xué)”，它是一門以消除和減輕人的功能障礙，彌補和重建人的功能缺失，設(shè)法改善和提高人的各方面功能的醫(yī)學(xué)學(xué)科，也就是功能障礙的預(yù)防、診斷、評估、治療、訓(xùn)練和處理的醫(yī)學(xué)學(xué)科。運動療法、作業(yè)療法、言語療法等是現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)的重要內(nèi)容和手段。

中國康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展始于20世紀(jì)80年代，改革開放4多年來，社會對康復(fù)醫(yī)學(xué)重視程度不斷提高，中國康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力不斷加強。公立綜合醫(yī)院已逐步建立起完備的康復(fù)醫(yī)學(xué)體系，民營?？漆t(yī)院也逐漸形成了規(guī)?；Ⅲw系化的發(fā)展態(tài)勢。近年來多部門陸續(xù)頒布相關(guān)政策，鼓勵各方興辦康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)，保障民眾康復(fù)需求得到滿足，支持康復(fù)事業(yè)快速發(fā)展。

2021年我國康復(fù)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模約1011億元。未來，隨著人口老齡化的加速、國民康復(fù)意識的覺醒以及國家政策的強力推動，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模將持續(xù)增長，預(yù)計2025年中國康復(fù)醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)模將達(dá)2686億元。

康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

根據(jù)患者的康復(fù)需要和客觀環(huán)境條件，康復(fù)醫(yī)療可在不同水平和不同類型機構(gòu)中進(jìn)行。康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)大致可分為康復(fù)科(綜合醫(yī)院中的康復(fù)科)、康復(fù)醫(yī)院(康復(fù)?？漆t(yī)院)、康復(fù)門診(康復(fù)診所)、康復(fù)療養(yǎng)院、準(zhǔn)康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)(如長期留治機構(gòu)、病殘護(hù)理院等)、群體型康復(fù)區(qū)等。

其中，綜合醫(yī)院的康復(fù)醫(yī)學(xué)科在我國分布廣泛，占有重要地位;大型康復(fù)中心應(yīng)當(dāng)是高層次的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，作為各級康復(fù)醫(yī)療、教學(xué)、科研、殘疾預(yù)防相結(jié)合的康復(fù)醫(yī)學(xué)技術(shù)資源中心，是發(fā)展康復(fù)醫(yī)學(xué)的骨干力量。

老年人、殘疾人和慢性病患者是康復(fù)醫(yī)療的主要服務(wù)對象。根據(jù)第七次人口普查，我國目前有2.64億老人，其中50%以上的老人均需要康復(fù)服務(wù)。我國殘疾人總數(shù)超8500萬，其中半數(shù)需要康復(fù)服務(wù)。近三億慢性病患者中，也有80%的患者需要康復(fù)治療。

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得醫(yī)療環(huán)境也持續(xù)得到改善，我國康復(fù)醫(yī)院數(shù)量逐年遞增，2021年我國康復(fù)醫(yī)院數(shù)量增至810家，其中，公立醫(yī)院為182家，而民營醫(yī)院多達(dá)628家。我國康復(fù)醫(yī)院市場中民營醫(yī)院占比更多，達(dá)到77.53%。

在發(fā)展過程中，我國康復(fù)醫(yī)療現(xiàn)存的痛點主要有：認(rèn)知不足、人才短缺、轉(zhuǎn)診與支付尚未達(dá)到平衡等。根據(jù)測算，目前我國每10萬人口康復(fù)醫(yī)師為2.2人、康復(fù)治療師為4.3人，專業(yè)人才十分缺乏。

目前，我國康復(fù)治療師及康復(fù)醫(yī)師的缺口分別高達(dá)8.1萬人及5.3萬人。這主要是由于康復(fù)從業(yè)人員的薪酬遠(yuǎn)低于臨床醫(yī)師的收入水平，且在后續(xù)晉升中無明顯優(yōu)勢，康復(fù)從業(yè)人員難以彰顯其個人價值，對醫(yī)生個體而言會更傾向于選擇其他醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)。

居民的健康意識越來越強，醫(yī)療消費的意愿大幅提升，除了人口老齡化使得老年康復(fù)群體和慢性病康復(fù)群體增多外，收入水平的提高，使得康復(fù)醫(yī)療的需求端多元化趨勢加強。

針對中國目前康復(fù)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合未來需求與供給預(yù)測，未來中國康復(fù)醫(yī)療將迎來五大發(fā)展趨勢，即社區(qū)康復(fù)亟須發(fā)展、遠(yuǎn)程康復(fù)大勢所趨、高端康復(fù)大有可為、智能康復(fù)彰顯優(yōu)勢、臨床醫(yī)學(xué)帶動康復(fù)發(fā)展。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。報告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。

想要了解更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》。

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  2024-2029年康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告

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