民營經濟發(fā)展現(xiàn)狀及民營經濟行業(yè)未來前景分析2023

• 黃文玉 2023年11月10日 來源：互聯(lián)網 人民日報 中國社會學科網 266 9
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民營經濟曾一度在中國消失，在中國經濟體制改革和社會主義市場經濟漸進發(fā)展中，民營經濟得以復興，成為中國經濟高速發(fā)展的主力軍。

《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布以來，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)、民營企業(yè)進出口增長占比、A股民營企業(yè)投資積極性等多項指標恢復向好、持續(xù)改善。經過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，自“民營經濟31條”發(fā)布以來，A股民營上市公司投資熱情明顯上升。2023年7月至今，已有124家民營上市公司發(fā)布了對外投資公告，其中42家公司對外投資規(guī)模達10億元以上，且不乏百億級大單，最大一筆對外投資額高達180億元，以真金白銀的投資為實體經濟發(fā)展注入動能。

民營經濟是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經濟的統(tǒng)稱，包括國有民營經濟、個體經濟、私營經濟、混合所有民營經濟、民營科技企業(yè)、農民專業(yè)合作社等類型。民營經濟是具有中國特色的一種經濟概念和經濟形式。民營經濟曾一度在中國消失，在中國經濟體制改革和社會主義市場經濟漸進發(fā)展中，民營經濟得以復興，成為中國經濟高速發(fā)展的主力軍。

民營經濟是在市場競爭中成長起來的，適應市場經濟的制度安排，產權明晰，責權分明，經營方式靈活，自負盈虧，生產效率高，成本低。但是，民營企業(yè)一般規(guī)模不大、資金、技術、人才信息相對稀缺。民營經濟與公有制經濟相結合，則正好能彌補這些劣勢，發(fā)揚自身的優(yōu)勢，這就要求不同所有制經濟相互滲透、取長補短、相互協(xié)作、優(yōu)勢互補、共同和諧發(fā)展。

民營經濟行業(yè)現(xiàn)狀及民營經濟行業(yè)未來發(fā)展前景分析

近10年來，民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番，2012年為1085.7萬戶，至2022年已超過4700萬戶。全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2022年民營企業(yè)500強的營業(yè)收入總額達到38.32萬億元，同比增長9.13%。民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強。截至2021年底，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到4762家，其中民營企業(yè)占比超過80%。2021年，研發(fā)投入前1000位的民營企業(yè)研發(fā)費用超過1.08萬億元，占研發(fā)經費支出的38.6%;同年發(fā)明專利授權量位居前十的民營企業(yè)有7家。民營企業(yè)保持外貿主力軍地位。2022年，民營企業(yè)進出口規(guī)模占比升至50.9%，同比增加2.3個百分點，對貿易增長的貢獻率達到80.8%。同時，民營企業(yè)已成為我國高新技術產品出口的重要動力源。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國高技術產品出口額占制成品出口額的比重為30%，比世界平均水平高出近10個百分點。

2023年6月，央行增加支農支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元，進一步加大對“三農”、小微和民營企業(yè)金融支持力度;上海出臺加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施;河南省財政梳理出臺支持中小企業(yè)發(fā)展的10大類53條財政政策。今年以來，從中央到地方，為民營企業(yè)排憂解難的利好政策持續(xù)推出?！兑庖姟返某雠_，必將進一步助力民營經濟迎來更加廣闊的發(fā)展舞臺和更加光明的發(fā)展前景。

根據(jù)中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國民營經濟行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告》顯示：

2023年上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元，有力推動國民經濟持續(xù)恢復、總體回升向好。其中，小微企業(yè)和個體工商戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元，占比76%，是稅費支持政策的主要受益者。上半年，制造業(yè)及與之相關的批發(fā)零售業(yè)新增減稅降費及退稅緩費3818億元，在各個行業(yè)中占比最高，達41%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，上半年，以鋰電池、光伏設備及元器件、新能源汽車為代表的外貿“新三樣”相關制造企業(yè)銷售收入同比分別增長37.4%、38.4%和54.5%。

2023年3月，國家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%，并作為制度性安排長期實施。在此基礎上，國家稅務總局會同財政部按照國務院部署，積極推動在原有10月份企業(yè)所得稅預繳申報和年度匯算清繳兩個時段享受研發(fā)費用加計扣除政策的基礎上，新增7月預繳申報期作為政策享受時點，2023年7月，全國共有30.8萬戶企業(yè)提前辦理研發(fā)費用加計扣除，可享受減免稅額約2300億元。

我國民營經濟只能壯大、不能弱化。當前，我國中小企業(yè)呈現(xiàn)出“量質齊升”的發(fā)展態(tài)勢。截至6月底，已累計有1446家專精特新中小企業(yè)在A股上市。6月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.1，比上月上升0.2點。同時也要看到，上半年民間固定資產投資同比下降0.2%，一些民營企業(yè)面臨問題和困難，內生動力還不強，需求仍然不足，預期和信心亟待提振。此次《意見》明確提出“持續(xù)破除市場準入壁壘”“強化政策溝通和預期引導”“健全涉企收費長效監(jiān)管機制”“全面構建親清政商關系”“培育尊重民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境”等要求，我們要深刻領會、準確把握，創(chuàng)造性落實好各項舉措。

2023三季度，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)年內再次回升，高于2022年同期水平;前三季度，民營企業(yè)進出口增長6.1%，占進出口總額的比重為53.1%。數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)活力釋放，民營經濟恢復向好。

近段時間以來，各地區(qū)各部門紛紛行動，進一步穩(wěn)定民營企業(yè)發(fā)展的信心和預期?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，提出31條政策支持民營經濟發(fā)展;國家發(fā)展改革委密集與民營企業(yè)座談，表示將針對性解決企業(yè)具體訴求;國家發(fā)展改革委等部門推出《關于實施促進民營經濟發(fā)展近期若干舉措的通知》，推動破解民營經濟面臨的突出問題。

黨的二十大報告強調指出“促進民營經濟發(fā)展壯大”，重申堅持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這些關于民營企業(yè)發(fā)展的重要論述，為民營經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展指明了方向。目前，民營經濟發(fā)展主要表現(xiàn)為其在國民經濟“56789”占比以及其與國有經濟占比等“量”的持續(xù)增長上，企業(yè)競爭力與大型民企帶動作用有待提升、產業(yè)結構轉型有待升級、大中小民企有待融通發(fā)展等“質”的穩(wěn)步提升及“能”的不斷增強還存在不少問題。發(fā)展民營經濟是長久之策，解決以上從“量”到“質”和“能”的結構性問題，要將民營經濟的發(fā)展放在“加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展”的大局中，不斷完善“有效市場”和“有為政府”之間的關系。

公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎。以釘釘子精神抓好《意見》落實，弘揚企業(yè)家精神，破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘，著力增強經營主體活力，激發(fā)民間資本投資信心，我們一定能促進民營經濟做大做優(yōu)做強，更好推動經濟社會高質量發(fā)展。

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  2023-2028年中國民營經濟行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告

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