民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來一系列重磅政策利好 民營經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展分析

• 黃文玉 2023年10月29日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 人民網(wǎng) 282 11
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民營經(jīng)濟(jì)是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有民營經(jīng)濟(jì)、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。

民營經(jīng)濟(jì)是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有民營經(jīng)濟(jì)、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。民營經(jīng)濟(jì)是具有中國特色的一種經(jīng)濟(jì)概念和經(jīng)濟(jì)形式。

近段時(shí)間以來，各地區(qū)各部門紛紛行動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)定民營企業(yè)發(fā)展的信心和預(yù)期?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，提出31條政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國家發(fā)展改革委密集與民營企業(yè)座談，表示將針對(duì)性解決企業(yè)具體訴求;國家發(fā)展改革委等部門推出《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，推動(dòng)破解民營經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這些關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的重要論述，為民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。目前，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)為其在國民經(jīng)濟(jì)“56789”占比以及其與國有經(jīng)濟(jì)占比等“量”的持續(xù)增長上，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與大型民企帶動(dòng)作用有待提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有待升級(jí)、大中小民企有待融通發(fā)展等“質(zhì)”的穩(wěn)步提升及“能”的不斷增強(qiáng)還存在不少問題。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是長久之策，解決以上從“量”到“質(zhì)”和“能”的結(jié)構(gòu)性問題，要將民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的大局中，不斷完善“有效市場(chǎng)”和“有為政府”之間的關(guān)系。

民營經(jīng)濟(jì)是從經(jīng)濟(jì)管理角度進(jìn)行劃分的一種經(jīng)濟(jì)形式，其基本特征主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：(1)從產(chǎn)權(quán)關(guān)系上看，具有產(chǎn)權(quán)主體多元化、產(chǎn)權(quán)明晰和利益分配明確等特征。民營企業(yè)多數(shù)為自籌資金、自由組合的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，無論是個(gè)人投資、合伙投資或外商投資以及集體籌資創(chuàng)辦的企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)關(guān)系和利益關(guān)系都比較明確。(2)從經(jīng)營機(jī)制上看，"自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展"的機(jī)制比較健全。由于民營經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)濟(jì)利益獨(dú)立的特征，所以能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自主決策，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中依靠科技，不斷創(chuàng)新，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場(chǎng)，以求自身的發(fā)展壯大。

民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

數(shù)據(jù)顯示，2012至2021年10年間，我國民營企業(yè)數(shù)量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶，翻了兩番。截至2023年3月底，我國民營企業(yè)在企業(yè)總量中占比達(dá)到92.3%。長期以來，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等多方面，民營經(jīng)濟(jì)都發(fā)揮了重要作用。十年來，中國民營企業(yè)數(shù)量翻兩番，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。2023年《政府工作報(bào)告》提出，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境，用真招實(shí)策提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。各地正將政策落到實(shí)處，助力民營企業(yè)輕裝上陣、提速前進(jìn)，探索出健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路。

黨的十八大以來，我國民營企業(yè)創(chuàng)新主力軍地位持續(xù)鞏固，民營企業(yè)中設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比從2012年的不足1/10，提升至1/4，開展研發(fā)(R&D)活動(dòng)的企業(yè)占比提高到近40%，增加了30個(gè)百分點(diǎn)，民營企業(yè)研發(fā)支出增長了4.4倍，發(fā)明專利申請(qǐng)量增長了近5倍，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國科技創(chuàng)新不可或缺的重要力量。調(diào)研中，有些民營企業(yè)反映參與國家級(jí)科研項(xiàng)目難、科技成果轉(zhuǎn)化不夠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足。

2023年3月，國家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%，并作為制度性安排長期實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，國家稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部按照國務(wù)院部署，積極推動(dòng)在原有10月份企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)和年度匯算清繳兩個(gè)時(shí)段享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的基礎(chǔ)上，新增7月預(yù)繳申報(bào)期作為政策享受時(shí)點(diǎn)，2023年7月，全國共有30.8萬戶企業(yè)提前辦理研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，可享受減免稅額約2300億元。

國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹“打好宏觀政策組合拳，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。國家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師羅天舒表示，2023年上半年，全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)9279億元，有力推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好。其中，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)納稅人繳費(fèi)人新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)7049億元，占比76%，是稅費(fèi)支持政策的主要受益者。2023上半年，制造業(yè)及與之相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)3818億元，在各個(gè)行業(yè)中占比最高，達(dá)41%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，上半年，以鋰電池、光伏設(shè)備及元器件、新能源汽車為代表的外貿(mào)“新三樣”相關(guān)制造企業(yè)銷售收入同比分別增長37.4%、38.4%和54.5%。

民營經(jīng)濟(jì)具有“56789”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。這一特征也反映了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大對(duì)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要意義。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來一系列重磅政策利好，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)對(duì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出新的重大部署，八個(gè)方面31條舉措為廣大民營企業(yè)帶來滿滿獲得感。國家發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部等部門也在近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，推動(dòng)破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來發(fā)展前景

民營經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新的“活力源”。在全球新一輪科技革命競(jìng)爭(zhēng)中，民營企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)敏銳、管理機(jī)制靈活、創(chuàng)新意愿較強(qiáng)、研發(fā)投入大，敢于涉足新領(lǐng)域、研究新技術(shù)、開拓新市場(chǎng)，不斷取得發(fā)明專利和推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的“明星企業(yè)”持續(xù)涌現(xiàn)。民營經(jīng)濟(jì)是全球化規(guī)則制定的“參與者”。在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，我國外貿(mào)進(jìn)出口值逆勢(shì)穩(wěn)增，其中民營企業(yè)貢獻(xiàn)最大。民營經(jīng)濟(jì)憑借積累的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新成果，能夠積極參與制定新興技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)，緩解全球化發(fā)展“脫鉤斷鏈?zhǔn)健钡囊?guī)則摩擦。

我國民營企業(yè)韌性足、活力強(qiáng)，善于迎難而上、敢于攻堅(jiān)克難。相信在全社會(huì)的共同關(guān)心和支持下，民營企業(yè)家們必將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的未來多一份篤定與從容，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來更加廣闊的舞臺(tái)和更加光明的前景。

中研普華利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營成本，把握投資機(jī)遇，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年中國民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2023-2028年中國民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

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