創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄!2023第三季度全國落實水利建設(shè)投資10750億元

• 黃文玉 2023年10月11日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 867 53
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目前中國城市化率已超過64.72%，中國水利工程建設(shè)正處于由工業(yè)水利工程時代向水資源綜合開發(fā)時代過渡的階段。而水資源開發(fā)周期通常較長，這意味著未來5-10年將是中國水利工程建設(shè)的高峰期。

據(jù)水利部消息，2023年10月10日，水利部黨組書記、部長李國英主持召開部務(wù)會議。會議指出，2023第三季度，全國落實水利建設(shè)投資10750億元，完成水利建設(shè)投資8601億元，均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄。

隨著國家重大水利工程吳淞江整治工程(江蘇段)開工建設(shè)，2022年以來重大水利工程已經(jīng)開工10項。由水力發(fā)電穩(wěn)定，相較自然界的陽光、風(fēng)等資源，河流的徑流均勻穩(wěn)定，具有季節(jié)特性。不存在陰雨、狂風(fēng)、無風(fēng)等頻繁影響。汛期剛好處于用電高峰，使得電站發(fā)電量也隨之呈線性輸出。另一方面，水能具有可存蓄性。因為電，是瞬間消費品。電的產(chǎn)生，輸送，銷售，使用，是在瞬間形成的。目前為止，還沒有很好的大型蓄電池可用。而水電站，可以通過合適的地理位置加以利用，形成調(diào)節(jié)水庫庫容。使之成為最優(yōu)質(zhì)的電網(wǎng)電源。

水利建設(shè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游主要由建筑材料供應(yīng)商、水電材料及設(shè)備供應(yīng)商及輸水管道供應(yīng)商等構(gòu)成，產(chǎn)業(yè)鏈中游為水利工程行業(yè)，主要由水利工程設(shè)計公司、水利工程施工公司、水利工程養(yǎng)護(hù)公司構(gòu)成，水利工程設(shè)計公司向施工公司提供設(shè)計方案，施工公司完成施工后由水利工程養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行維護(hù)及運營;下游主要為政府、城投公司以及其他投資商。

水利建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

目前中國城市化率已超過64.72%，中國水利工程建設(shè)正處于由工業(yè)水利工程時代向水資源綜合開發(fā)時代過渡的階段。而水資源開發(fā)周期通常較長，這意味著未來5-10年將是中國水利工程建設(shè)的高峰期。

2021年采取合并水源、延伸管網(wǎng)、水廠覆蓋、鞏固提升等措施，不斷鞏固提升城鄉(xiāng)供水能力。截至目前，建成受益1000人以上的農(nóng)村飲水工程48處、受益1000人以下的農(nóng)村飲水工程1601處，水質(zhì)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)?？偼顿Y2505萬元的頂方二期水廠已進(jìn)入調(diào)試運行階段，將為縣城供水提供強力保障。

2020年，水利建設(shè)完成投資8181.7億元，較上年增加1469.9億元，增加21.9%。其中：建筑工程完成投資6014.9億元，較上年增加20.6%;安裝工程完成投資319.7億元，較上年增加31.5%;機電設(shè)備及工器具購置完成投資250.0億元，較上年增加13.1%;其他完成投資(包括移民征地補償?shù)?1597.1億元，較上年增加26.8%。2022年我國水利建設(shè)完成投資在10893億元左右，同比增長21.32%，首次突破一萬億大關(guān)。

2022年前11個月，我國水利建設(shè)投資達(dá)10085億元，較去年全年增長33%。水利建設(shè)完成投資突破1萬億元，成為新中國成立以來水利建設(shè)完成投資最多的一年。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)投資、促就業(yè)的作用充分發(fā)揮，直接吸納就業(yè)人數(shù)236萬人，其中農(nóng)民工192萬人。同時，還有力拉動了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年新開工水利項目數(shù)量、投資規(guī)模為歷史最多。截至11月底，全國累計新開工水利項目2.5萬個，新增投資規(guī)模1.18萬億元，較去年全年多開工3767項、多增加投資規(guī)模6511億元。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國水利建設(shè)行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》顯示：

以水利工程建設(shè)自身進(jìn)行分析，水利建設(shè)工程具有前期投資較大、建設(shè)周期較長的特點，對于企業(yè)資本規(guī)模的要求比較大，因此水利建設(shè)市場主要集中于大型企業(yè)中。目前我國水利行業(yè)的主要競爭者主要是在幾家大型央企，如中國電力建設(shè)集團(tuán)、中國葛洲壩集團(tuán)、安徽水利、錢江水利、三峽水利、中國安能建設(shè)總公司等。

2022年我國防洪工程投資完成額為3756億元，約占水利投資完成額的34.48%;水資源工程投資完成額為3989億元占比為36.62%;水土保持及生態(tài)工程投資完成額為1897億元，占比為17.41%;水電、機構(gòu)能力建設(shè)等專項工程投資完成額為1251億元，占比為11.48%?？偟膩砜?，近幾年來，水利建設(shè)行業(yè)市場結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較為明顯變化，但總體結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定。2022年中國水利建設(shè)投資規(guī)模10893億元，其中，建筑工程7659億元占比70.31%;安裝工程398億元占比3.65%;設(shè)備及各類工器具購置324億元占比2.97%;其他(包括移民征地補償)2512億元占比23.06%。

從投資方向來看，主要聚焦水利基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈，重點在以下4個領(lǐng)域。一是加快流域防洪工程體系建設(shè)，完成投資2964億元。二是大力實施國家水網(wǎng)重大工程，完成投資4179億元。三是圍繞復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，加強水生態(tài)修復(fù)保護(hù)，完成投資2132億元。四是推進(jìn)水文基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字孿生流域、三峽后續(xù)等項目建設(shè)，完成投資810億元。

2020年7月，國務(wù)院常務(wù)會議正式確定了150項重大水利工程。在政策導(dǎo)向?qū)用鎸⑺鳛榛A(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域，在實施落地層面水利部聯(lián)合多部門全力推進(jìn)用地預(yù)審、環(huán)評審批和可行性研究審批，為工程盡早開工創(chuàng)造條件。2022年國家部署推進(jìn)的55項重大水利工程，上半年已開工18項，下半年隨著天氣轉(zhuǎn)涼和疫情穩(wěn)定，重大工程有望進(jìn)入集中開工期。

黨的十九屆五中全會是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的重要會議，全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)，為今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了科學(xué)指南和基本遵循。

《建議》從推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)平安中國的戰(zhàn)略高度，明確提出了“十四五”時期水利工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，要求加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力;實施國家水網(wǎng)工程，推進(jìn)重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)等一批重大項目建設(shè);加快江河控制性工程建設(shè)，加快病險水庫除險加固，全面推進(jìn)堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)等。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對水利工作的高度重視，凸顯了水利的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，令人深受鼓舞、倍感振奮。

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