加工貿(mào)易行業(yè)發(fā)展分析 2023加工貿(mào)易行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

• 黃文玉 2023年9月15日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 南方日報 人民網(wǎng) 902 56
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當(dāng)前，我國勞動力、土地等資源成本上升，經(jīng)濟貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐加快，傳統(tǒng)依賴資源要素價格優(yōu)勢的加工貿(mào)易發(fā)展受到一定沖擊，加之國際市場低迷，加工貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的比重下降，一般貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式。

加工貿(mào)易是一種通過各種不同的方式，進口原料、材料或零件，利用本國的生產(chǎn)能力和技術(shù)，加工成成品后再出口，從而獲得以外匯體現(xiàn)的附加價值。加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，按照所承接的業(yè)務(wù)特點不同，常見的加工貿(mào)易方式包括：進料加工、來料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。加工貿(mào)易，是指經(jīng)營企業(yè)進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡稱料件)，經(jīng)加工或裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動，包括進料加工、來料加工。常見的加工貿(mào)易方式包括：進料加工、來料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。

加工貿(mào)易行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國的加工貿(mào)易發(fā)展具有以下三個方面的基本特征：①兩頭在外的特征。即其用以加工成品的全部或部分材料購自境外，而其加工成品又銷往境外。②料件保稅的特征。根據(jù)加工貿(mào)易“兩頭在外”的基本特征，我國現(xiàn)行的法規(guī)規(guī)定海關(guān)對進口料件實施保稅監(jiān)管，即對其進口料件實施海關(guān)監(jiān)管下的暫緩繳納各種進口稅費的制度。料件的保稅可以大大降低企業(yè)的運行成本，增加出口成品的競爭力，同時又對加工貿(mào)易保稅料件監(jiān)管提出較高的監(jiān)管要求。料件保稅是加工貿(mào)易的靈魂與核心，是區(qū)別于一般貿(mào)易的重要標(biāo)志。③加工增值的特征。企業(yè)對外簽定加工貿(mào)易合同的目的在于通過加工使進口料件增值，從而從中賺取差價或工繳費。加工增值是加工貿(mào)易得以發(fā)生的企業(yè)方面的根本動因。

當(dāng)前，我國勞動力、土地等資源成本上升，經(jīng)濟貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐加快，傳統(tǒng)依賴資源要素價格優(yōu)勢的加工貿(mào)易發(fā)展受到一定沖擊，加之國際市場低迷，加工貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的比重下降，一般貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式。對“無品牌、無渠道、低利潤”的加工貿(mào)易是否應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展，成為推動高水平對外開放面臨的重要問題。

我國是貿(mào)易大國，2022年為國貿(mào)易進出口總額達63195.4億美元，其中進口總額27209.7億美元，出口總額35985.7億美元。我國加工貿(mào)約占進口總額兩到三成左右的比例，出口金額約占出口總額三到四成左右的比例，在加工貿(mào)易的發(fā)展過程中，進出口額增長速度反復(fù)波動，但總體呈上升趨勢是，2018年我國加工貿(mào)易總額達12675.5億美元，預(yù)計2023年我國加工貿(mào)易總額接近16000億美元。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國加工貿(mào)易行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》顯示：

海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，我國出料加工貿(mào)易進出口值為34.7億元人民幣，比去年同期增長248.9%。其中，出口15.9億元人民幣，進口18.7億元人民幣，分別比去年同期增長317%和206.3%。從海關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，出料加工貿(mào)易增速迅猛，主要因為這一貿(mào)易方式剛剛興起，基數(shù)較小。目前，出料加工貿(mào)易從交易商品范圍和貿(mào)易伙伴范圍來看都還比較有限，增長雖然迅猛，但總量還很小，未來仍有較大發(fā)展空間。

2023年上半年，廣東省加工貿(mào)易進出口8873.9億元，占同期廣東外貿(mào)進出口的23%。2023年1月，商務(wù)部正式公布9個內(nèi)外貿(mào)一體化試點地區(qū)，廣東位列其中。廣東省內(nèi)海關(guān)創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式，“一企一策”制定支持方案，并在優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷涉及檢驗檢疫和涉CCC強制認(rèn)證等便利化政策上持續(xù)發(fā)力，助力企業(yè)開拓國內(nèi)國際兩個市場。

2023上半年上海加工貿(mào)易進出口保持6.4%增長，上海海關(guān)分析，在國外需求不足、訂單減少的背景下，6.4%的增長與滬上加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級密不可分，上海加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)鏈相對較長、附加值較高的高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品始終占據(jù)主體，低附加值的勞動密集型產(chǎn)品在加工貿(mào)易總額中的比重不斷下滑。

2023年以來，全球經(jīng)貿(mào)增長乏力，這是我國外貿(mào)發(fā)展的大環(huán)境。受經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素疊加影響，我國外貿(mào)持續(xù)承壓，形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，外貿(mào)企業(yè)迎難而上，積極開拓國際市場;穩(wěn)外貿(mào)政策不斷加力提效，堵點難點加快疏通;優(yōu)勢產(chǎn)品競爭力增強，持續(xù)貢獻出口增量?？偟目?，我國外貿(mào)頂住多重壓力，展現(xiàn)較強韌性，運行總體平穩(wěn)，數(shù)據(jù)出現(xiàn)了一些積極變化。

黨的十八大報告指出，要堅持出口和進口并重，強化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術(shù)、品牌、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展。十八大以來，加工貿(mào)易在促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、助力企業(yè)做大做強等方面，持續(xù)發(fā)揮著重要作用。

中國加工貿(mào)易政策總體經(jīng)歷了前期探索、鼓勵規(guī)范、加強監(jiān)管、政策完善和創(chuàng)新發(fā)展五個階段。前期對加工貿(mào)易發(fā)展的探索、引導(dǎo)和規(guī)范為中國參與國際分工和融入全球生產(chǎn)體系打下良好基礎(chǔ)。中國加入WTO之后，加工貿(mào)易監(jiān)管政策趨于嚴(yán)格，加工貿(mào)易進入平穩(wěn)發(fā)展階段。

為落實國務(wù)院決定，支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布2020年第54號關(guān)于調(diào)整加工貿(mào)易禁止類商品目錄的公告。對加工貿(mào)易禁止類商品目錄進行調(diào)整：一、將《商務(wù)部 海關(guān)總署2014年第90號公告》加工貿(mào)易禁止類商品目錄中符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于高耗能、高污染的產(chǎn)品以及具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)品剔除，共計剔除199個十位商品編碼。同時，對部分商品禁止方式進行調(diào)整(見附件)。二、調(diào)整后的加工貿(mào)易禁止類商品目錄仍按《商務(wù)部 海關(guān)總署2014年第90號公告》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、本公告自2020年12月1日起執(zhí)行。

商務(wù)部發(fā)言人在發(fā)布會上表示，下一步，將繼續(xù)推政策、抓落實、補短板、強優(yōu)勢，特別是針對市場和企業(yè)關(guān)注的問題，進一步地完善政策工具箱，比如出臺提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的專項政策，比如說出臺促進服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)政策等等。我們將致力于培育外貿(mào)發(fā)展的動能，鞏固創(chuàng)新基礎(chǔ)，切實穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，為我國經(jīng)濟回升向好做出應(yīng)有貢獻。

中研普華利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對市場海量的數(shù)據(jù)進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險與經(jīng)營成本，把握投資機遇，提高企業(yè)競爭力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年中國加工貿(mào)易行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》。

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