利好來了 國家發(fā)展改革委最新發(fā)聲 促進消費穩(wěn)步恢復(fù)和擴大 推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好

• 李波 2023年7月19日 來源：中研普華集團、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 204 5
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7月18日，國家發(fā)展改革委召開7月新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，將采取積極措施，推動下半年經(jīng)濟持續(xù)回升向好，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

7月18日，國家發(fā)展改革委召開7月新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，將采取積極措施，推動下半年經(jīng)濟持續(xù)回升向好，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

促進消費穩(wěn)步恢復(fù)和擴大 推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好

國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司副司長李慧介紹說，針對二季度以來經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新變化，將按照落實一批、儲備一批、出臺一批的思路打好政策“組合拳”。

促進消費穩(wěn)步恢復(fù)和擴大，著力拓展有效投資空間，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，幫助經(jīng)營主體恢復(fù)元氣、站穩(wěn)腳跟。

在破除各方面體制機制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再攻下一些難點，不斷提升改革綜合效能。更好落實“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，加強和改進國有經(jīng)濟管理。

全面落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場總體部署，加快完善配套政策體系。進一步完善市場準(zhǔn)入負面清單制度，努力營造更加公平暢通的市場準(zhǔn)入環(huán)境。加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，加大吸引和利用外資力度，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

堅持底線思維，穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)、金融、地方債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險隱患，大力提升糧食、能源資源安全保障能力，做好迎峰度夏期間能源保供工作，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

采取多項舉措鞏固消費良好恢復(fù)態(tài)勢

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，上半年居民消費持續(xù)恢復(fù)，下一步將針對制約居民“能消費、敢消費、愿消費”的痛點和堵點采取多項舉措，鞏固消費良好恢復(fù)的態(tài)勢。

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示，促進消費是當(dāng)前恢復(fù)和擴大需求的關(guān)鍵所在，目前居民消費市場整體呈現(xiàn)良好恢復(fù)態(tài)勢。

下一步，國家發(fā)展改革委將圍繞穩(wěn)定大宗消費、促進汽車消費和電子產(chǎn)品消費、拓展農(nóng)村消費、優(yōu)化消費環(huán)境等方面，出臺一批務(wù)實管用的政策舉措并推動盡快落地見效。同時，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。

金賢東說，“我們將持續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)促增收的各項工作，落實落細穩(wěn)就業(yè)政策措施，促進青年等重點群體就業(yè);同時，依托深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議機制，系統(tǒng)推進收入分配領(lǐng)域重點工作，強化重點群體支持和幫扶，增加低收入者收入，積極探索促進居民增收有效路徑?！?/p>

此外，國家發(fā)展改革委還將推進數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新，培育壯大消費新業(yè)態(tài)新模式，促進生活消費品質(zhì)升級，豐富拓展消費場景。

同時，促進消費供給提質(zhì)升級，強化消費信用體系建設(shè)，完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛解決機制，努力為消費者營造安心放心稱心的消費環(huán)境。

宏觀調(diào)控強化就業(yè)優(yōu)先 千方百計穩(wěn)就業(yè)

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，將全力鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭，推動各類經(jīng)營主體提振信心、增產(chǎn)穩(wěn)崗、釋放活力，穩(wěn)定就業(yè)基本盤。

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東介紹說，將圍繞強化就業(yè)優(yōu)先的宏觀調(diào)控，千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，抓好擴內(nèi)需、降成本、防風(fēng)險等政策落實落地。

針對高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)面臨的困難，強化穩(wěn)崗擴崗支持，充分釋放青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;同時，加強對青年群體的就業(yè)服務(wù)，深入開展職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動，持續(xù)推動公共職業(yè)技能培訓(xùn)擴容提質(zhì)，努力提升高校畢業(yè)生等青年群體的就業(yè)技能。

金賢東表示，“持續(xù)促進居民增收。我們將健全工資合理增長機制，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重，多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收，努力確保居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步?！?/p>

研究制定更大力度綜合性政策吸引外資國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，今年上半年，我國利用外資保持穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，推動建設(shè)更高水平開放型新體制，全面優(yōu)化營商環(huán)境，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素。

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東介紹說，今年前5個月制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資分別增長5.9%和7.5%。

在全球經(jīng)濟增速放緩、發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策調(diào)整的外溢效應(yīng)凸顯等因素影響下，取得這樣的成績殊為不易。

近期，跨國公司高管紛紛訪華，正是投下了對中國營商環(huán)境的“信任票”和對中國發(fā)展前景的“信心票”，也佐證了“與中國同行就是與機遇同行，投資中國就是投資未來”。

金賢東介紹說，有關(guān)部門將研究制定更大力度吸引外資的綜合性政策，進一步優(yōu)化公平競爭環(huán)境，促進內(nèi)資外資企業(yè)務(wù)實合作，深入了解有關(guān)方面訴求，研究縮減海南自由貿(mào)易港外資準(zhǔn)入負面清單等措施，擴大市場準(zhǔn)入。

同時，完善服務(wù)保障機制。推動項目加快落地實施，為企業(yè)來華投資和生產(chǎn)經(jīng)營提供便利條件。

2023年上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.8%

報道稱，2023年上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%(增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率)。6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長4.4%。

工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。今年以來，受疫情和烏克蘭危機影響，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長面臨新的挑戰(zhàn)。目前，31個省份均已出臺振作工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合性政策文件。

工業(yè)經(jīng)濟，又叫資源經(jīng)濟，即經(jīng)濟發(fā)展主要取決于自然資源的占有和配置。近期，從中央到地方，正陸續(xù)推出一系列政策舉措，加力提振工業(yè)經(jīng)濟。專家表示，隨著這些政策舉措落地見效，我國工業(yè)經(jīng)濟升級發(fā)展態(tài)勢將持續(xù)，工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定恢復(fù)可期。

2022年，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%;工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到36%;全年電信業(yè)務(wù)收入1.58萬億元，同比增長8%……

工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍近日介紹說，2022年，工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的態(tài)勢。穩(wěn)主要體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)向好，信息通信業(yè)平穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

進主要體現(xiàn)在工業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐和貢獻進一步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進一步增強，中小企業(yè)專精特新發(fā)展進一步加快。

從地區(qū)來看，多數(shù)省份工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)。去年31個省(區(qū)、市)中，有24個工業(yè)增加值實現(xiàn)了增長。其中江蘇、山東、浙江、河南、福建、四川、湖北、湖南、河北等工業(yè)大省增速高于全國水平。

中西部地區(qū)主要指標(biāo)增速處于領(lǐng)先。去年中西部地區(qū)工業(yè)增加值分別增長6.8%和6.2%。東部地區(qū)增加值同比增長3.0%，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢。

當(dāng)前，在多重復(fù)雜因素沖擊下，我國工業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)出強大韌性和動能，總體保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。

同時，外部不確定性上升，國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)，工業(yè)穩(wěn)定增長仍面臨壓力，亟待添油加力鞏固回升向好趨勢。

2022年以來，工業(yè)經(jīng)濟總體保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，但也要看到，當(dāng)前外部不確定不穩(wěn)定因素較多，10月工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)出現(xiàn)小幅波動，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在一些卡點堵點，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨一些困難，持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。

綜合內(nèi)外部挑戰(zhàn)和機遇，預(yù)判2023年我國工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)向好回暖，支撐國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

在全球經(jīng)濟下行調(diào)整、大國科技競爭進一步加劇的大背景下，我國工業(yè)經(jīng)濟也將迎來宏觀政策加速釋放、區(qū)域合作步伐加快的機遇期，工業(yè)經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變，仍然具備應(yīng)對階段性、突發(fā)性因素沖擊的基礎(chǔ)和潛力。

我國工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2022-2027年中國實體經(jīng)濟行業(yè)市場行情監(jiān)測及發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》統(tǒng)計分析顯示：

7月3日，燈光閃耀中，一輛新能源汽車從廣汽埃安整車下線區(qū)緩緩開出。中國新能源汽車生產(chǎn)量達到2000萬輛!

這意味著中國新能源汽車邁入規(guī)模化、全球化的高質(zhì)量發(fā)展新階段，成為我國以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。今

年以來，我國工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好，銳意進取的新能源汽車是最生動的“注腳”。

作為經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，對做好今年經(jīng)濟工作十分關(guān)鍵。

今年以來，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，全國工信系統(tǒng)全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持把穩(wěn)增長擺在突出位置，取得了一定的成效。

1—5月份我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%、工業(yè)投資同比增長8.8%、裝備制造業(yè)利潤連續(xù)兩個月保持兩位數(shù)增長、6月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.0%、制造業(yè)景氣水平改善、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)亮眼、“新三樣”出口拉動力增強……

2023年“進度條”過半，上半年成績單顯示，我國工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進，新動能逐步增強。

“我一直是中國經(jīng)濟的樂觀派，過去30多年中國成功保持了經(jīng)濟的高速增長，現(xiàn)在依然是拉動世界經(jīng)濟的重要引擎之一?！笔澜缃?jīng)濟論壇主席施瓦布力挺中國經(jīng)濟。

今年以來，在我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了一抹亮麗的“綠色”。

以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”異軍突起，顯示出澎湃的發(fā)展動力，成為我國出口新的增長點，并拉動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)持續(xù)走高，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

中小企業(yè)是我國數(shù)量最龐大、創(chuàng)新最活躍、帶動就業(yè)能力最強的企業(yè)群體，是促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。我國高度重視中小企業(yè)發(fā)展，不斷強化政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強企、人才興企，促進中小微企業(yè)專精特新發(fā)展取得積極的成效。

中小企業(yè)發(fā)展取得今天的成績，與一直以來的政策支持分不開。今年5月，工信部聯(lián)合有關(guān)部門啟動科技成果賦智中小企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項行動，加上前期持續(xù)推進的數(shù)字化賦能中小企業(yè)專項行動，已形成助力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力的“三賦”組合拳。

此外，通過政策推送、政策宣講等多種方式，對文件進行解讀，確保政策服務(wù)惠及中小企業(yè)，做到應(yīng)知盡知。

下一步，我們要堅持管理和服務(wù)并重，堅持幫扶和發(fā)展并舉，進一步健全完善工作體系、政策法規(guī)體系、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展，力爭在規(guī)模質(zhì)量、融通發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)融合作、企業(yè)服務(wù)、國際合作等方面實現(xiàn)新突破，擦亮“專精特新”金字招牌。

國新辦于7月17日上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉介紹2023年上半年國民經(jīng)濟運行情況表示，關(guān)于工業(yè)企業(yè)利潤問題，工業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)恢復(fù)為企業(yè)盈利改善奠定了基礎(chǔ)。

1-5月份，規(guī)上工業(yè)的利潤降幅比1-4月份收窄1.8個百分點，連續(xù)3個月改善。

具體表現(xiàn)為：一是裝備等制造業(yè)利潤持續(xù)恢復(fù)。1-5月份，促進制造業(yè)發(fā)展的各項政策措施顯效，制造業(yè)利潤降幅比1-4月份收窄3.3個百分點，帶動規(guī)模以上工業(yè)利潤降幅收窄了2.5個百分點，對工業(yè)企業(yè)的利潤改善發(fā)揮了重要作用。

其中，5月份裝備制造業(yè)利潤同比增長15.2%，連續(xù)兩個月保持兩位數(shù)的增長。二是電氣水行業(yè)利潤快速增長。

1-5月份，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤同比增長34.8%，比1-4月份加快0.7個百分點，持續(xù)拉動工業(yè)企業(yè)利潤增長。

當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù)，發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提升，但工業(yè)產(chǎn)銷銜接水平還有待進一步提高。

下階段盡管存在一定的困難，但是隨著經(jīng)濟恢復(fù)向好，市場需求擴大，創(chuàng)新發(fā)展動力增強，新動能成長壯大，促進工業(yè)發(fā)展政策措施落地見效，工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)將不斷鞏固，工業(yè)企業(yè)的盈利狀況有望繼續(xù)改善。

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  2022-2027年中國實體經(jīng)濟行業(yè)市場行情監(jiān)測及發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告

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