十一部門 聯合發(fā)布 強調醫(yī)療美容服務屬于醫(yī)療活動 醫(yī)療美容行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

• 李波 2023年5月5日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 1297 85
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近日，市場監(jiān)管總局等十一部門聯合印發(fā)《關于進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導意見》，從加強市場準入、資質審核、規(guī)范“導購”活動等方面，強調醫(yī)療美容服務屬于醫(yī)療活動。

近日，市場監(jiān)管總局等十一部門聯合印發(fā)《關于進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導意見》，從加強市場準入、資質審核、規(guī)范“導購”活動等方面，強調醫(yī)療美容服務屬于醫(yī)療活動。

未依法取得衛(wèi)生健康行政部門發(fā)放的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或者“診所備案憑證”，不得開展醫(yī)療美容服務，為當下火熱的顏值經濟指出了一條規(guī)范發(fā)展的道路。

爆發(fā)式增長伴隨亂象頻發(fā)

企查查數據顯示，我國現存醫(yī)美相關企業(yè)9.78萬家，其中2021年新增2.85萬家，同比增長225.72%。2022年新增3.34萬家，在上一年的高基數上，同比增長17.32%。

2023年第一季度，我國又新增醫(yī)美相關企業(yè)9103家，同比增長33.53%。爆發(fā)式增長背后，是旺盛的消費需求。

研究機構發(fā)布的《2022醫(yī)美白皮書》顯示，醫(yī)美市場規(guī)模在2022年保持兩位數增長，預計2022全年將接近2300億元;2022年我國醫(yī)美消費用戶規(guī)模將超過2000萬，預計2023年我國醫(yī)美消費者規(guī)模將達到2354萬人。

飛速發(fā)展中，醫(yī)美行業(yè)亂象頻發(fā)。2022年9月至2023年2月，市場監(jiān)管總局等十一部門聯合組織開展了醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理行動，近日公布的典型案例顯示，有人購買原料大量生產醫(yī)療美容整形用假麻膏藥品，涉案金額1.2億余元;

有人以化妝品公司為幌子，設立窩點非法生產未經批準的肉毒毒素、玻尿酸、水光針等醫(yī)療美容用針劑，層層分銷至美容機構，涉案金額2億余元。

還有醫(yī)療美容企業(yè)在經營過程中，使用腸道水療機、點陣激光緊膚儀、超聲刀治療儀、紅藍光治療儀、水光儀等未經注冊、無合格證明文件的醫(yī)療器械。

甚至有私人在未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證及醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質的情況下，在居民小區(qū)內為多人實施切眉、切眼袋、兩側提拉、線雕等醫(yī)療美容診療服務。

持證醫(yī)美機構可上網查詢

《意見》首先從加強醫(yī)療美容行業(yè)準入管理入手，明確市場監(jiān)管部門按照市場監(jiān)管總局有關經營范圍規(guī)范目錄，指導確有從事醫(yī)療美容服務經營意愿的申請人勾選“醫(yī)療美容服務”等規(guī)范表述登記經營范圍，依法履行“雙告知”職責，并當場告知申請人開展醫(yī)療美容服務須申請審批及相應的審批機關;

衛(wèi)生健康行政部門結合醫(yī)療美容診療特點，發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或者“診所備案憑證”，加強醫(yī)療美容診所備案信息管理，強化診療質量控制，嚴把行業(yè)準入關。

根據《意見》，衛(wèi)生健康行政部門辦理相關執(zhí)業(yè)許可或備案時，要一并錄入統(tǒng)一社會信用代碼等信息，并通過辦理許可備案的衛(wèi)生健康行政部門網站或其他方便公眾查詢的方式，向社會公開。今后，消費者可通過這些網站查詢自己選擇的醫(yī)美機構是否合規(guī)。

消費者選擇醫(yī)美機構的另一大痛點是虛假宣傳多。《意見》提出加強對醫(yī)療美容“導購”活動的監(jiān)管。

相關部門依據職責加大對從事醫(yī)療美容診療咨詢、就醫(yī)引導活動市場主體的監(jiān)管力度，規(guī)范相關主體網上信息內容發(fā)布行為，嚴禁為未依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或“診所備案憑證”的美容機構提供診療咨詢、就醫(yī)引導服務，嚴禁無相應醫(yī)師資質或者醫(yī)學藥學知識的人員在線上線下從事醫(yī)療美容診療咨詢、就醫(yī)引導服務或利用互聯網發(fā)布醫(yī)療美容知識科普等涉醫(yī)療領域專業(yè)信息內容。

嚴禁在診療咨詢、就醫(yī)引導活動中作出不符合法律法規(guī)及診療規(guī)范要求的承諾或者表述，依法加大對“醫(yī)托”“藥托”的處置力度，查處商業(yè)賄賂，嚴厲打擊違法開展診療咨詢、就醫(yī)引導的行為。

蓬勃發(fā)展的醫(yī)美行業(yè)也吸引了大量創(chuàng)業(yè)者加入，一些有心人也打著醫(yī)美行業(yè)好賺錢的幌子，試圖從違規(guī)培訓中掙一筆，助長了行業(yè)亂象。對此，《意見》指出，醫(yī)療美容培訓屬于醫(yī)療技術培訓，一般應當由專業(yè)院校、醫(yī)療機構組織對醫(yī)學生、醫(yī)療技術人員進行培訓。

嚴禁培訓禁止類醫(yī)療技術或者無對應醫(yī)療美容科目的所謂醫(yī)療美容新項目、新技術;嚴禁對“零基礎”等無行醫(yī)資質人員提供醫(yī)療美容技術培訓;

嚴禁利用、冒用或者虛構國家機關、科研機構等名義對醫(yī)療美容培訓機構進行推薦或者證明;嚴禁承諾發(fā)放所謂的“職業(yè)證書”“職業(yè)資質”，嚴禁宣稱學習醫(yī)療美容技術能夠快速致富。

“《指導意見》要求強化醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管、保持對行業(yè)亂象高壓嚴打態(tài)勢，就是要掃清黑機構、黑醫(yī)生、黑藥械，以監(jiān)管手段防止醫(yī)療美容行業(yè)出現劣幣驅逐良幣現象，為依法合規(guī)醫(yī)療美容機構健康發(fā)展提供更為公平、有序的市場環(huán)境?！?/p>

市場監(jiān)管總局相關司局負責同志介紹，下一步將推進醫(yī)療美容行業(yè)跨部門綜合監(jiān)管，由省級衛(wèi)生健康行政部門會同其他監(jiān)管部門系統(tǒng)梳理醫(yī)療美容行業(yè)風險點，結合本地實際，將醫(yī)療美容診療活動、涉醫(yī)療美容經營活動以及醫(yī)療美容用藥品、醫(yī)療器械等涉及多部門監(jiān)管的事項納入綜合監(jiān)管重點事項，明確重點監(jiān)管清單。

另據記者了解，近期市場監(jiān)管總局還制定發(fā)布了《醫(yī)療美容消費服務合同(示范文本)》，通過督促機構主動公開相關資質、醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格、相關藥械等信息，并明示查證溯源渠道，引導消費者到正規(guī)機構接受醫(yī)療美容服務等。今后消費者可要求機構使用示范合同文本，以更好維護自身權益。

《2022年中國醫(yī)療美容行業(yè)研究報告》。報告顯示，隨著疫情的好轉及輕醫(yī)美的發(fā)展，市場逐步回暖，2021年中國醫(yī)療美容市場規(guī)模達到2179億元，增長率達到12.4%，預計2025年中國醫(yī)美市場規(guī)模有望達到4108億元(21年至25年CAGR為17.2%)。

非手術類醫(yī)療美容市場迅速擴大，2021年市場規(guī)模達752億元，預計2025年市場規(guī)模將上升到2279億元(21年至25年CAGR為31.9%)，有望成為醫(yī)美主力市場。

醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管加強

5月4日，市場監(jiān)管總局等十一部門聯合印發(fā)《關于進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。其中提到，嚴禁對“零基礎”等無行醫(yī)資質人員提供醫(yī)療美容技術培訓，并倡導在生活美容機構張貼“不得提供醫(yī)療美容服務”等警示語，引導生活美容機構依法誠信經營，不得違法從事或者變相從事醫(yī)療美容活動。

有關分析認為，《指導意見》對醫(yī)療美容主治醫(yī)師及護理人員執(zhí)業(yè)資格提出了較高的要求，并有助于糾正過往在醫(yī)療美容與生活美容管理上的一些誤區(qū)，將為依法合規(guī)醫(yī)療美容機構健康發(fā)展提供更為公平、有序的市場環(huán)境。

隨著我國經濟社會發(fā)展和生活水平提高，醫(yī)療美容行業(yè)快速發(fā)展，在更好滿足人們對美的追求的同時，非法行醫(yī)、假貨頻現等突出問題也逐步暴露。

例如，江蘇省高級人民法院近日發(fā)布的江蘇法院醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理工作典型案例中顯示，被告人陳某在未依法取得醫(yī)師資格證書、執(zhí)業(yè)證書的情況下，在某酒店房間內為被害人黃某進行提眉、祛眼袋手術。

術后，黃某左眼腫脹、左眼下直肌腫脹、左眼球受壓，致左眼視神經萎縮、左眼無光感。經鑒定，黃某的損傷程度為重傷二級，左眼視力盲目5級，評定為八級傷殘。

因而，關于醫(yī)美從業(yè)者資質的問題成為消費者關心的一大重點。一位重慶的消費者曉利(化名)告訴北京商報記者，大概在2019年時她預備進行隆鼻手術，但當她詢問對方是否方便在面診過程中進行錄音時遭到拒絕，最終未能進行手術。

“因為不知道怎么查醫(yī)生資質，搜那個醫(yī)院搜出來的也都是廣告，所以為了安全想給自己保個底，我覺得正規(guī)醫(yī)生都是不怕對自己的話負責的。”曉利表示。

切中消費者關心的問題，近年來，我國多次發(fā)布文件強化對于從業(yè)者資質的核查與監(jiān)管。例如，2020年4月，市場監(jiān)管總局等部門發(fā)布《關于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》，要求推動醫(yī)療美容機構公開執(zhí)業(yè)信息，并嚴厲打擊無證行醫(yī)，嚴肅查處醫(yī)療美容機構及醫(yī)務人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。

2021年6月，《關于印發(fā)打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作方案的通知》中也提到，任何單位和個人，不具備法定條件，不得開展醫(yī)療美容服務。嚴禁機構聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動。

如今，有關從業(yè)者資質的監(jiān)管或再次“提級”?！吨笇б庖姟分刑岬?，醫(yī)療美容培訓屬于醫(yī)療技術培訓，一般應當由專業(yè)院校、醫(yī)療機構組織對醫(yī)學生、醫(yī)療技術人員進行培訓。嚴禁對“零基礎”等無行醫(yī)資質人員提供醫(yī)療美容技術培訓。

非手術類醫(yī)療美容市場有望成為主力

監(jiān)管趨嚴、消費升級、顏值經濟、技術進步共同推動醫(yī)療美容行業(yè)的發(fā)展。輕醫(yī)美項目憑風險低、創(chuàng)傷小、恢復期短成為當下熱門。

注射填充類材料根據用戶需求持續(xù)裂變，玻尿酸、肉毒素、再生材料、膠原蛋白、活性材料、骨性材料、羥基磷灰石等材料百花齊放，各具特色;

光電醫(yī)美器械市場海外品牌仍占主導，國產品牌技術瓶頸待突破。醫(yī)美機構品牌化建設大勢所趨;“公域+私域”渠道共同發(fā)力，助力醫(yī)美機構獲客與運營。

本次調研用戶以80、90后女性為主，多生活在一二線城市，收入較高，消費能力強，用戶年輕化趨勢明顯。用戶審美趨于個性化，抗衰需求持續(xù)增長，輕醫(yī)美成為新消費趨勢。

用戶獲取信息方式多樣化，“線上+線下” 并行成為用戶獲取信息的方式，安全性為首要關注因素。仍有約半數用戶對輕醫(yī)美項目認知模糊，消費者缺少識別合規(guī)產品能力，市場教育仍需加強。

隨著用戶的多元需求不斷裂變，活性材料市場空間大，預計將在2030年達到1137億元的市場空間;消費者對無創(chuàng)抗衰日益增長的需求驅動光電項目市場熱度持續(xù)增加，推動國產品牌加速技術突破，國產替代腳步加速;

運用數字化管理系統(tǒng)實現系統(tǒng)化管理客戶，減少信息不對稱，提高新客轉化率及老客留存率，提升企業(yè)標準化運營能力;隨著監(jiān)管持續(xù)縱深，多跨協同，政府牽頭，第三方監(jiān)管公司通過互聯網技術助推“線上+線下”醫(yī)美監(jiān)管成為新的監(jiān)管發(fā)展方向。

光電類醫(yī)美項目是指通過四大主流技術：激光、強脈沖光、射頻類、超聲波，作用于面部或身體，達到美白抗衰等效果，多為無創(chuàng)或微創(chuàng)項目。

此外，近兩年在國外大火的冷凍溶脂技術走入中國市場，可通過非侵入的方式達到減脂塑形的效果，藥監(jiān)局已批準可以在腹部及腰部使用，預計將成為光電市場新的熱門領域。

根據中研普華研究院《2023-2027年中國醫(yī)療美容行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：

隨著Z世代逐漸成為中國美妝醫(yī)美的消費主流和網絡輿論的主流，以Z世代為首的消費群體，以及其他被互聯網影響的人群在新的生活環(huán)境基礎上，逐漸開始對美妝醫(yī)美行業(yè)產品的功效性和安全性提出了更高的要求，美妝醫(yī)美行業(yè)被迫開始進行產業(yè)升級。

新消費需求的提出加速了行業(yè)的細分，明確了行業(yè)的趨勢，企業(yè)紛紛改變經營思路，從單行業(yè)到跨行業(yè)，從原材料到化妝品，從營銷轉向研發(fā)，從流量帶貨到品牌塑造，并購，協議，擴張，各種手段層出不窮。各大品牌已經意識到新消費之下的廣闊前景。

2021年中國美妝市場規(guī)模達5699億元，且仍在保持增長趨勢，預計2022年將超6200億元。

在消費增長的同時，美妝市場朝著專業(yè)化、細分化方向演進，護膚品，彩妝相關品類迎來高增長態(tài)勢，抗氧護膚，抗衰護膚，抗敏護膚，風格彩妝等細分賽道日趨顯著。

在醫(yī)美行業(yè)，我國醫(yī)美市場5年的復合增速超過30%，預計在2025年醫(yī)美市場規(guī)模將超過3000億人民幣。

日新月異，美妝醫(yī)美行業(yè)正在遭受巨變，不僅僅是疫情趨勢的逐漸清晰與管控的放開，行業(yè)的主要消費者結構和消費環(huán)境也已經發(fā)生了改變。

隨著科技的進步和生活水平的提高，這些具有一定知識基礎，善用網絡，極具個性化的消費者開始對各個品牌提出了更高的要求。

隨著越多年輕人從學校走到職場，城市工作生活節(jié)奏加快，熬夜、飲食不規(guī)律、過度使用彩妝產品、環(huán)境問題等使得年輕人開始關注皮膚健康，且“顏值經濟”確實給與了具有較好顏值的人從人際到收入等各方面的豐厚的回報。

長痘、長斑、膚色暗黃、黑頭、毛孔粗大、皺紋、敏感肌膚、衰老等問題越發(fā)受到男女消費者們的注意。

于是圍繞著皮膚問題的以玻尿酸、各類植物提取物等為原料的能針對問題提供解決方案的功效性產品收到了消費者們強烈的推崇，年輕的90后、95后作為成分黨的主流人群，已經成為當下化妝品行業(yè)的核心增長來源。

“顏值經濟”不僅作用在消費端，好看的包裝和店面同樣也能給企業(yè)帶來豐厚的利潤，如今產品功效，國風浮雕以及意見領袖對產品的試用，已然成為了如今美妝行業(yè)打造爆款和推銷產品的重要手段。

在顏值經濟的影響下，優(yōu)異的功效型產品越加受到消費者們的推崇，各品類的功效型產品層出不窮。不僅僅是化妝品，彩妝產品，美妝工具等也逐漸開始引入了“妝養(yǎng)合一”的概念，例如花西子首烏眉粉筆擦邊何首烏，姬存希推出精華氣墊霜等，不僅滿足了日常的彩妝需求，同時還具備皮膚保養(yǎng)功能。

功效跨界品類已然成為了新的消費趨勢。為做到更高的護膚效果，許多品牌通過不同場景，不同時間，不同季節(jié)，不同步驟等情形精細化分類出了不同的品類，如“C晚A”熬夜后護膚、曬后護膚、刷酸后護膚等細分護膚市場。

市場如今開始了品類化消費趨勢。不僅僅是對功效的追求，消費者在購買產品時會對產品有效成分進行搜索和分析，透明化信息市場使得消費者在購買產品的時候，同樣是在購買背后的原材料，專利技術和工藝，“微生物發(fā)酵技術，古法養(yǎng)膚，玻尿酸，玻色因，自然生物萃取”等關鍵詞已經是如今各個頭部國產品牌出圈的重要招牌。

此外，隨著信息平臺的發(fā)展，這些主力年輕消費者習慣在各個主流信息平臺上(如小紅書，抖音，B站，淘寶評論區(qū)等)去分享消費心得和體驗，以及自身對產品相關的研究，即便產品的功效如何宣傳，有效性已經逐漸成為消費者們購買產品的關鍵趨勢。

具有優(yōu)異功效性的產品，不僅在銷量上能獲得優(yōu)異的成績，在客單價上，同樣也能擺脫國產低價的困境,2022年前三季度，薇諾娜營收14.23億元，客單價398元，華熙生物潤百顏客單價540元;華熙生物夸迪營收5.97億元，客單價570元。愛美消費者愿意為了有效方案而買單。

2021年，中國功效型護膚品市場規(guī)模占護膚品市場總規(guī)模的19%，市場規(guī)模距上年增長了37%。預計到2026年功效型護膚品市場規(guī)模將占護膚品市場總規(guī)模56%。具有針對皮膚問題解決方案的功效型產品將成就未來百億品牌。

由于網絡渠道的發(fā)展，消費者對醫(yī)美的接受度也逐漸增加，受到網絡上短視頻等造成的容貌焦慮影響，以及顏值經濟的盛行，越來越多的消費者更加注重皮膚及身材管理且愿意用更加高效的方式去解決自身的皮膚問題。

輕醫(yī)美因為恢復周期短，安全性高，見效快，花費少等優(yōu)勢成功的受到了消費者們的追捧，但仍然保持著一定的警戒心。

隨著醫(yī)美消費者的受教育水平的的顯著提升，在接受醫(yī)美服務之前，消費者通常會在綜合信息平臺，醫(yī)美垂直類平臺等進行全面的調查，例如手術成功率，機構資質等。

對安全的消費已經成為了全新的趨勢。不僅僅體現在醫(yī)美行業(yè)，在美妝行業(yè)，消費者同樣對產品安全十分看重。此外，小劑量、高濃度、無菌安全、小巧便攜作為主打特色的次拋概念突然火爆全網，懶人經濟使得消費者在關注安全有效的同時，也十分看重便攜與效率。

《2023-2027年中國醫(yī)療美容行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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