跨境電商迎來新政策支持 為出口退運商品減少稅收負擔

• 劉明月 2023年2月3日 來源：新華社 1226 80
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財政部、海關總署、國家稅務總局近日聯(lián)合發(fā)布公告稱，自公告印發(fā)之日起1年內在跨境電子商務海關監(jiān)管代碼(1210、9610、9710、9810)項下申報出口，因滯銷、退貨原因，自出口之日起6個月內原狀退運進境的商品(不含食品)，可實現(xiàn)退運進境“零稅負”。

跨境電商迎來新政策支持 為出口退運商品減少稅收負擔

財政部、海關總署、國家稅務總局近日聯(lián)合發(fā)布公告稱，自公告印發(fā)之日起1年內在跨境電子商務海關監(jiān)管代碼(1210、9610、9710、9810)項下申報出口，因滯銷、退貨原因，自出口之日起6個月內原狀退運進境的商品(不含食品)，可實現(xiàn)退運進境“零稅負”。

根據(jù)財政部、海關總署、國家稅務總局發(fā)布的《關于跨境電子商務出口退運商品稅收政策的公告》，符合條件的退運商品可免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅;出口時已征收的出口關稅準予退還，出口時已征收的增值稅、消費稅參照內銷貨物發(fā)生退貨有關稅收規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)已辦理的出口退稅應進行補繳。

近年來，跨境電商憑借線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優(yōu)勢成為穩(wěn)外貿、促消費的重要抓手。根據(jù)初步測算，2022年我國跨境電商進出口2.11萬億元，增長9.8%。

跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式，自貿試驗區(qū)、自由貿易港以及進博會、廣交會等重大展會所引領的外貿制度創(chuàng)新不僅是貿易高質量發(fā)展的新抓手，也是推動建設貿易強國的新動能。

當前，全球經濟衰退風險上升、外需增長持續(xù)放緩已成為外貿穩(wěn)增長面臨的最大壓力，部分行業(yè)需求疲弱、訂單不足。隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化，經濟社會發(fā)展活力日益回升，近段時期以來，很多地方積極組織外貿企業(yè)“走出去”，將海外客商“請進來”，大大增加了外貿企業(yè)拓市場、接訂單的渠道和信心。

2022年12月港口物流指數(shù)為84.49，環(huán)比上升2.31%，2023年1月港口貨物吞吐量延續(xù)增長勢頭;定制服裝、工業(yè)激光機械、新能源充電樁等品類跨境指數(shù)熱度不減，2022年全年某跨境電商平臺出口分別增長22%、33%和184%……這些先行指標和細分數(shù)據(jù)，顯示出我國外貿增長動能足、發(fā)展活力強。

日前出爐的全年成績單充分展現(xiàn)了我國外貿的硬實力。1月13日，海關總署數(shù)據(jù)顯示，2022年我國進出口總值首次突破40萬億元人民幣關口，達到42.07萬億元，同比增長7.7%，在2021年高基數(shù)基礎上繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿易國地位。

跨境電商企業(yè)帶動行業(yè)規(guī)模的發(fā)展

近年來，隨著互聯(lián)網技術的進步和數(shù)字經濟的發(fā)展，國際貿易發(fā)生了重大變革，跨境電商從無到有快速發(fā)展。我國跨境電商持續(xù)快速增長，從2015年至今，國務院先后六批批準設立了132個跨境電商綜試區(qū)，已覆蓋全國30個省區(qū)市。2018年，我國創(chuàng)新出臺跨境電商零售進口監(jiān)管政策，并逐步將試點范圍擴大到全國31個省區(qū)市。商務部會同各部門和各地方，向全國復制推廣了近70項成熟經驗和創(chuàng)新做法，商務部還積極參與國際合作，在世貿組織、G20、APEC、國際海關組織等多邊場合提出中國方案，并與23個國家簽署電子商務合作備忘錄。目前很多國家和地區(qū)都有自己的本土跨境電商平臺。

中國本土企業(yè)依托制造業(yè)和市場優(yōu)勢，迅速發(fā)展，積累了大量實踐經驗，涌現(xiàn)出了一批全球領先的跨境電商平臺。據(jù)海關統(tǒng)計，中國跨境電商進出口5年增長近10倍，去年規(guī)模達到1.92萬億，增長18.6%?？缇畴娚檀蠓档蛧H貿易專業(yè)化門檻，使一大批不會做、做不起、不能做的小微主體成為新型貿易的經營者。

目前，在跨境電商綜試區(qū)線上綜合服務平臺備案的企業(yè)已經超過3萬家。同時，跨境電商企業(yè)通過打造要素集聚、反應快速的柔性供應鏈，更好滿足了海外消費者個性化、定制化的需求。

我國跨境電商進出口規(guī)模達到1.98萬億元，增長15%。在部分跨境電商企業(yè)經營受損的背景下，2021年跨境電商行業(yè)滲透率占比依然超過35%。2017-2021年我國跨境電商行業(yè)滲透率分別為29%、29.5%、33.29%、38.86%、36.32%。未來隨著行業(yè)規(guī)模不斷增長，跨境電商行業(yè)滲透率也將不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，中國跨境電商市場規(guī)模達7.1萬億元，預計全年市場規(guī)模將達15.7萬億元。

根據(jù)貨物流向，跨境電商可分為出口跨境電商和進口跨境電商，我國跨境電商行業(yè)以出口為主導，占比近八成，而進口增速較快，占比逐步提升。按照交易主體屬性分類，跨境電商市場以B2B和B2C為主要模式，我國跨境電商B2B模式占比較高，而B2C模式發(fā)展較快。根據(jù)網經社數(shù)據(jù)，2013-2021年我國跨境電商B2C交易規(guī)模CAGR達45.4%，遠高于B2B模式CAGR(17.6%)。

我國跨境電商市場參與者眾多，但以中腰部企業(yè)為主。未來，在全球貿易政策不確定性增加、亞馬遜封號影響延續(xù)等沖擊下，競爭將進一步加劇，行業(yè)格局有望向具備核心競爭壁壘的頭部集中，品牌力、渠道力和運營力將成為衡量跨境電商廠商競爭力的核心指標。精準營銷實現(xiàn)品牌形象塑造、多元化經營分散平臺風險、精細化運營助力降本增效，將成為同質化競爭加劇背景下跨境電商企業(yè)突圍的關鍵。

中國跨境電商交易額占我國貨物貿易進出口總值19.8萬億元的35.85%。專業(yè)人士表示，跨境電商行業(yè)滲透率隨著行業(yè)發(fā)展及傳統(tǒng)外貿增長有關，總體來看近幾年滲透率在穩(wěn)步提升。目前獨立站等模式的出現(xiàn)，給跨境電商企業(yè)更多的渠道選擇，也將帶動行業(yè)規(guī)模的發(fā)展。

未來，該行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關于更多行業(yè)專業(yè)分析，請點擊中研研究院出版的《2022-2027年中國跨境電子商務行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告》。

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