2023年我國數(shù)據(jù)治理研究情況與趨勢

• 黃江 2022年12月8日 來源：新浪 1423 94
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2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破，達(dá)到45.5萬億元;相較于十三五初期增長了一倍多，同比增長16.2%。根據(jù)政策指引，數(shù)據(jù)已成為繼土地、勞動力、資本、技術(shù)后的第五大生產(chǎn)要素。

數(shù)據(jù)治理(Data Governance)是組織中涉及數(shù)據(jù)使用的一整套管理行為。由企業(yè)數(shù)據(jù)治理部門發(fā)起并推行，關(guān)于如何制定和實(shí)施針對整個企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的商業(yè)應(yīng)用和技術(shù)管理的一系列政策和流程。

2023年我國數(shù)據(jù)治理研究情況與趨勢

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目成就，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用日益凸顯。與此同時，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、數(shù)據(jù)安全治理體系不健全等問題仍較突出。

近期有關(guān)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字要素配套政策密集出臺，對以往數(shù)據(jù)交易等“空白環(huán)節(jié)”進(jìn)一步明確?！稊?shù)據(jù)要素流通標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》日前在2022全球數(shù)商會上發(fā)布，重點(diǎn)聚焦數(shù)據(jù)要素流通過程中涉及的政策法規(guī)、制度模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)展現(xiàn)狀，為構(gòu)建我國數(shù)據(jù)要素流通的標(biāo)準(zhǔn)體系奠定基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)要素帶來變革，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新推動力。

2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破，達(dá)到45.5萬億元;相較于十三五初期增長了一倍多，同比增長16.2%。根據(jù)政策指引，數(shù)據(jù)已成為繼土地、勞動力、資本、技術(shù)后的第五大生產(chǎn)要素。

但數(shù)據(jù)要素也具有準(zhǔn)公共品(部分排他性和非競爭性)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性及范圍經(jīng)濟(jì)性等經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，產(chǎn)生較強(qiáng)的外部性。因此，需要建立一系列基礎(chǔ)設(shè)施，包括技術(shù)、政策、中介服務(wù)等，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的流通，即實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的市場化，才能真正發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值。基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，國資云以信創(chuàng)為基石，力保全棧安全，成為國企數(shù)據(jù)要素重要載體。

數(shù)據(jù)平臺領(lǐng)域，從數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫、進(jìn)入到大數(shù)據(jù)平臺階段，數(shù)據(jù)湖成為發(fā)展方向，助力數(shù)據(jù)要素價值挖掘。交易流通領(lǐng)域，生產(chǎn)要素的定位、隱私計算等技術(shù)、數(shù)據(jù)安全的保證，推動大數(shù)據(jù)交易所進(jìn)入第二發(fā)展階段，已實(shí)現(xiàn)多種盈利模式。數(shù)據(jù)要素應(yīng)用領(lǐng)域，以區(qū)塊鏈為代表的相關(guān)應(yīng)用已在政府、金融等行業(yè)落地。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國數(shù)據(jù)治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來趨勢預(yù)測研究報告》顯示：

習(xí)近平總書記高度重視保障國家數(shù)據(jù)安全，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，強(qiáng)化國家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力”。黨的二十大報告對強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設(shè)作出重大決策部署。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述和黨的二十大精神，不斷完善數(shù)據(jù)安全治理體系，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)，筑牢數(shù)字安全屏障，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康安全發(fā)展，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，其在不同應(yīng)用場景間的流動為數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。筑牢數(shù)字安全屏障、保障國家數(shù)據(jù)安全是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國的題中應(yīng)有之義，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢的必然要求，更是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要內(nèi)容。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須把保障數(shù)據(jù)安全放在突出位置。在互聯(lián)網(wǎng)時代，企業(yè)掌握大量數(shù)據(jù)信息，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動者和保障國家數(shù)據(jù)安全的重要主體。企業(yè)數(shù)據(jù)安全不僅關(guān)系到企業(yè)自身利益和核心競爭力，也關(guān)系到整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行乃至國家數(shù)據(jù)安全。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全上出了問題，不僅會對自身信譽(yù)和長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，也會對整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來隱患。因此，完善企業(yè)數(shù)據(jù)安全治理、保障企業(yè)數(shù)據(jù)安全是筑牢數(shù)字安全屏障的重要內(nèi)容。

近年來，我國在筑牢數(shù)字安全屏障方面做了不少工作，取得一定成績，出臺了國家安全法、密碼法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法等一系列法律法規(guī)，構(gòu)筑起維護(hù)數(shù)據(jù)安全和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法律制度保障。也要看到，我國在完善企業(yè)數(shù)據(jù)安全治理、保障企業(yè)數(shù)據(jù)安全方面還存在一些短板弱項(xiàng)，比如數(shù)據(jù)安全治理主體責(zé)任不明晰，企業(yè)數(shù)據(jù)安全治理流程及效果評價尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，部分企業(yè)對數(shù)據(jù)安全不夠重視，黑客攻擊造成企業(yè)數(shù)據(jù)泄露等。單純依靠企業(yè)自身的力量難以解決這些問題，必須加快探索構(gòu)建由政府部門、企業(yè)、社會組織、網(wǎng)民等共同參與的企業(yè)數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系，共同保障企業(yè)數(shù)據(jù)安全，織密織牢國家數(shù)據(jù)安全網(wǎng)。

加快構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同治理模式，強(qiáng)化分行業(yè)監(jiān)管和跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)更優(yōu)的數(shù)據(jù)安全治理效果，是完善企業(yè)數(shù)據(jù)安全治理、維護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)安全的重要內(nèi)容。一方面，積極發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會等主體作用，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)安全治理規(guī)則、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的組織引導(dǎo)，強(qiáng)化對企業(yè)數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督監(jiān)管，確保關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全。另一方面，進(jìn)一步明確各類平臺和企業(yè)等市場主體在數(shù)據(jù)安全治理方面的責(zé)任，提高居民個體維護(hù)自身數(shù)據(jù)安全的意識和積極性，同心協(xié)力維護(hù)數(shù)據(jù)安全，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的安全基礎(chǔ)。

《2022-2027年中國數(shù)據(jù)治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來趨勢預(yù)測研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2022-2027年中國數(shù)據(jù)治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來趨勢預(yù)測研究報告

  數(shù)據(jù)治理（Data Governance）是組織中涉及數(shù)據(jù)使用的一整套管理行為。由企業(yè)數(shù)據(jù)治理部門發(fā)起并推行，關(guān)于如何制定和實(shí)施針對整個企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的商業(yè)應(yīng)用和技術(shù)管理的一系列政策和流程。本研究...

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