教育部印發(fā)《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》 特殊教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

• 2022年11月8日 WuAoYan來(lái)源：人民資訊 271 10
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日前，教育部印發(fā)《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)指南》)?！对u(píng)價(jià)指南》根據(jù)特殊教育辦學(xué)特點(diǎn)，明確政府履行職責(zé)、課程教學(xué)實(shí)施、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校組織管理、學(xué)生適宜發(fā)展等5方面評(píng)價(jià)內(nèi)容，共包含18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和49個(gè)考查要點(diǎn)。

教育部印發(fā)《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》

日前，教育部印發(fā)《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)指南》)。《評(píng)價(jià)指南》根據(jù)特殊教育辦學(xué)特點(diǎn)，明確政府履行職責(zé)、課程教學(xué)實(shí)施、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校組織管理、學(xué)生適宜發(fā)展等5方面評(píng)價(jià)內(nèi)容，共包含18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和49個(gè)考查要點(diǎn)。

其中，在課程教學(xué)實(shí)施方面，包括規(guī)范課程設(shè)置、優(yōu)化教學(xué)方式、開(kāi)展多元評(píng)價(jià)、康復(fù)輔助支持等4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo);在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，包括提升師德水平、配齊師資力量、助力專(zhuān)業(yè)發(fā)展、提高待遇保障等4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。《評(píng)價(jià)指南》要求，各地要建立政府教育督導(dǎo)部門(mén)牽頭、多方參與的評(píng)價(jià)組織實(shí)施機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn);分層分類(lèi)細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容與評(píng)價(jià)方式，實(shí)行縣(市、區(qū))和學(xué)校自評(píng)、市級(jí)審核、省級(jí)全面評(píng)價(jià)和國(guó)家抽查監(jiān)測(cè);處理好特殊教育與普通教育不同學(xué)段質(zhì)量評(píng)價(jià)制度的銜接、互補(bǔ)，原則上每3—5年一輪，與中小學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)統(tǒng)籌同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年特殊群體教育行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報(bào)告》顯示：

過(guò)去五年我國(guó)特殊教育普及水平實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上，但目前我國(guó)特殊教育仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，普及基礎(chǔ)仍比較薄弱，中西部及邊遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平還較低。

2020年全國(guó)有特殊教育學(xué)校教職工共76415人，包括專(zhuān)任教師66169人，行政人員3491人，教輔人員2895人，工勤人員3860人。

各地區(qū)中廣東省教職工數(shù)量最多，為7461人，占全國(guó)的9.8%，其中專(zhuān)任教師的數(shù)量占比為78.3%。特殊教育學(xué)校教職工中專(zhuān)任教師占比最高的是浙江省，占比為92.4%。

特殊教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2015-2021年，我國(guó)特殊教育學(xué)校數(shù)量由2053所增長(zhǎng)至2288所，特殊教育招生人數(shù)由8.3萬(wàn)人增長(zhǎng)至14.91萬(wàn)人，特殊教育在校學(xué)生數(shù)由44.2萬(wàn)人增長(zhǎng)至91.98萬(wàn)人，特殊教育畢業(yè)生數(shù)由5.3萬(wàn)人增長(zhǎng)至14.6萬(wàn)人。

當(dāng)前我國(guó)基本形成以“普通學(xué)校隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門(mén)為補(bǔ)充”的特殊教育格局。其中，普通學(xué)校隨班就讀主要招收中度和輕度的聽(tīng)障、智障、視障、精神情緒障礙和肢體障礙等特殊學(xué)生，2020年占比達(dá)49.47%。由于缺陷類(lèi)型不一這一主要因素，再加上資源教室缺乏、教師精力有限，隨班就讀特殊學(xué)生的教學(xué)變得沒(méi)有針對(duì)性，類(lèi)似的突出問(wèn)題尤以經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)為顯著。

近年來(lái)人工智能與特殊教育的融合成為智能教育時(shí)代發(fā)展的一大趨勢(shì)，也是破解特殊教育現(xiàn)存發(fā)展難題的重要手段。但在特殊教育智能化上各地區(qū)間同樣發(fā)展不平衡，在貧困地區(qū)普及殘疾兒童義務(wù)教育剛剛起步的同時(shí)，一些發(fā)達(dá)地區(qū)已開(kāi)始建設(shè)智能化特殊教育，正逐步實(shí)現(xiàn)特殊教育的現(xiàn)代化。因此，我國(guó)特殊教育整體個(gè)性化、智能化教學(xué)仍需努力。

《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，提出到2025年，將特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至每生每年7000元以上，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)助水平;落實(shí)學(xué)前、高中階段生均撥款政策，繼續(xù)向特殊教育傾斜;繼續(xù)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生實(shí)行高中階段免費(fèi)教育，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生優(yōu)先獲得資助。

《計(jì)劃》提出3個(gè)方面的主要任務(wù)，一是拓展學(xué)段服務(wù)，加快健全特殊教育體系。持續(xù)提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平，大力發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。二是推進(jìn)融合教育，全面提高特殊教育質(zhì)量。加強(qiáng)普通教育和特殊教育融合，推動(dòng)職業(yè)教育和特殊教育融合，促進(jìn)醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育融合。三是提升支撐能力，不斷完善特殊教育保障機(jī)制。改善特殊教育辦學(xué)條件，鞏固完善特殊教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年特殊群體教育行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報(bào)告》。

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