人民銀行貨幣政策司堅決抑制匯率大起大落 增強人民幣匯率彈性

• 2022年10月12日 LiuMingYue來源：人民銀行 713 42
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10月11日，人民銀行貨幣政策司發(fā)文《深入推進匯率市場化改革》，提出增強人民幣匯率彈性，堅決抑制匯率大起大落。

人民銀行貨幣政策司堅決抑制匯率大起大落

10月11日，人民銀行貨幣政策司發(fā)文《深入推進匯率市場化改革》，提出增強人民幣匯率彈性，堅決抑制匯率大起大落。

黨的十八大以來，按照黨中央、國務院決策部署，人民銀行穩(wěn)步深化匯率市場化改革，不斷完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，人民幣匯率市場化水平不斷提高，市場供求在匯率形成中發(fā)揮決定性作用，匯率彈性不斷增強，雙向波動成為常態(tài)，人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。實踐證明，這是適合中國國情的匯率制度安排，有效發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能。

第一，匯率市場化改革不斷深入。一是不斷完善人民幣對美元匯率中間價形成機制，提高規(guī)則性、透明度和市場化水平。二是不斷增強人民幣匯率彈性，有序擴大匯率浮動區(qū)間。三是建立健全外匯宏觀審慎管理制度，維護外匯市場穩(wěn)定和國際收支平衡。四是推進外匯市場發(fā)展，建立外匯市場自律機制。

第二，匯率市場化改革成效顯著。一是人民幣匯率形成由市場起決定性作用。二是人民幣匯率雙向浮動、彈性增強。三是人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。四是人民幣匯率形成的外匯市場基礎更加牢固。

第三，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定有堅實基礎。

增強人民幣匯率彈性

央行指出，將堅定不移深化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，更好發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器作用。持續(xù)推進多層次外匯市場體系建設，進一步提高外匯市場的深度和廣度，引導企業(yè)和金融機構樹立風險中性理念。綜合施策，穩(wěn)定預期，堅決抑制匯率大起大落，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

近期，離岸人民幣和在岸人民幣匯率在“7.0”關口持續(xù)波動，引發(fā)市場關注。專家表示，受美聯(lián)儲收緊貨幣政策的影響，非美元貨幣大都出現(xiàn)不同程度的貶值，但人民幣貶值幅度相對較小，且人民幣匯率指數(shù)總體穩(wěn)定。整體來看，人民幣匯率總體維持雙向波動的寬幅震蕩走勢，不存在持續(xù)貶值的基礎。8月數(shù)據(jù)同樣顯示，匯率波動背景下，境外投資者投資境內(nèi)債券和股票市場情況仍持續(xù)改善，中國資產(chǎn)吸引力存在有力支撐。

人民幣匯率雙向波動是常態(tài)

作為國家的法定貨幣，數(shù)字人民幣很有優(yōu)勢，一是更節(jié)省，數(shù)字人民幣支付、提現(xiàn)均為0手續(xù)費，降低了現(xiàn)金支付和提現(xiàn)成本。二是更安全，數(shù)字人民幣遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則，有利于保護個人隱私及用戶信息安全。三是更普惠，未開立銀行賬戶的公眾可通過數(shù)字人民幣錢包享受基礎金融服務。此外，數(shù)字人民幣離線支付類似紙幣，數(shù)字貨幣可以滿足網(wǎng)絡覆蓋不到的地區(qū)以及特定場所的使用。

據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù)，其中2022年6月中國貨幣供應量為674374.81億元;流通中貨幣供應量為96011.17億元。儲備貨幣是各國用作外匯儲備的貨幣。它必須是可自由兌換的貨幣，并在國際間被廣泛用于計價和支付結算。其中2022上半年中國官方儲備資產(chǎn)為32465.95億美元。

數(shù)據(jù)顯示，從虛擬貨幣平臺數(shù)據(jù)來看，2020年歐易平臺上資產(chǎn)最多為9835億美元，其次是幣安網(wǎng)平臺資產(chǎn)為159.8億美元。

當數(shù)字人民幣的安全性、便利性和低成本等特點逐漸展現(xiàn)時，將進一步帶動數(shù)字人民幣的推廣和應用，也將讓更多的人從數(shù)字貨幣中得到數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利。

今年以來，數(shù)字人民幣應用場景日益豐富、試點范圍穩(wěn)步擴大、服務觸角不斷延伸，在保民生、促消費、擴內(nèi)需等方面發(fā)揮了積極作用。作為由央行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，數(shù)字人民幣在保障高效便捷的支付體驗的同時，更為穩(wěn)定安全，適用范圍更廣。更好發(fā)揮數(shù)字人民幣的各方面優(yōu)勢，有助于推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，讓企業(yè)和群眾享受更多金融發(fā)展紅利。

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