2022安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元 中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃

• 2022年4月8日 HuangJiang來(lái)源：新浪 1123 72
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根據(jù)政府工作報(bào)告，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元。今年以來(lái)，在政策靠前發(fā)力的要求下，專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏明顯前置。

2022安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元

根據(jù)政府工作報(bào)告，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元。今年以來(lái)，在政策靠前發(fā)力的要求下，專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏明顯前置。

去年年底，財(cái)政部提前下達(dá)了2022年部分新增專項(xiàng)債額度1.46萬(wàn)億元。截至今年2月底，今年地方政府新增專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模8775億元，完成提前下達(dá)新增債務(wù)限額超過(guò)60%，債券發(fā)行平穩(wěn)順利，進(jìn)度較快。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至3月22日，地方債發(fā)行已經(jīng)超過(guò)1.5萬(wàn)億元，其中新增專項(xiàng)債發(fā)行超過(guò)1.1萬(wàn)億元。

與此同時(shí)，多地已開(kāi)始披露二季度地方債發(fā)行計(jì)劃。截至3月22日，已有福建、甘肅、海南、重慶、貴州、浙江、吉林等多地公布二季度地方債發(fā)行計(jì)劃。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已發(fā)行及已披露未發(fā)行新增專項(xiàng)債券金額超過(guò)1.2萬(wàn)億元，約占2022年提前批額度的84%。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2026年中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

從今年地方債的資金投向來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施投資、保障性住房建設(shè)、城市更新、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域成為重點(diǎn)。

1-2月，全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.1%，增幅較2021年同期大幅走闊9.7個(gè)百分點(diǎn)，投資新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比增長(zhǎng)1.1倍，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)62.8%，地方債尤其是新增專項(xiàng)債發(fā)力提振基建投資的效果逐步顯現(xiàn)。

預(yù)計(jì)上半年后續(xù)月均發(fā)行規(guī)?；蛉猿?千億元，下半年月均發(fā)行規(guī)模較上半年略有回落，全年發(fā)行結(jié)束時(shí)間或較2021年有所提前。若新增額度全部使用，年內(nèi)或有約6萬(wàn)億地方債待發(fā)行，有望持續(xù)拉動(dòng)基建投資。

在疫情防控、樓市低迷以及國(guó)際油價(jià)飆升的當(dāng)下，為確保能實(shí)現(xiàn)雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，地方政府?dāng)M定數(shù)以千計(jì)的“重大項(xiàng)目”清單。

在房地產(chǎn)投資難有起色的情況下，基建投資將扛起今年穩(wěn)增長(zhǎng)的大旗，甚至不排除復(fù)刻2009年4萬(wàn)億刺激計(jì)劃下，基建投資年度增速高達(dá)50%以上的局面。

在國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)，國(guó)際局勢(shì)不明的內(nèi)憂外患的大背景下，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，穩(wěn)增長(zhǎng)的政策目標(biāo)越來(lái)越核心。而在穩(wěn)增長(zhǎng)的政策構(gòu)成中，疫情抑制了消費(fèi)需求，海外風(fēng)險(xiǎn)抑制出口增長(zhǎng)，那么投資端的大基建必然成為政策著力的重中之重。

4月8日，深圳市舉行2022年第二季度新開(kāi)工項(xiàng)目集中啟動(dòng)活動(dòng)。集中啟動(dòng)的新開(kāi)工項(xiàng)目共200個(gè)，總投資約1624.4億元，2022年度計(jì)劃投資約330.3億元。此次新開(kāi)工項(xiàng)目主要包括產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)民生項(xiàng)目以及住房項(xiàng)目，比如高端鋰離子電池負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群、東部電廠二期、深星辰光明保障性住房項(xiàng)目、湖貝統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元(A9地塊)以及海南航空深圳基地項(xiàng)目等。

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