國(guó)家能源局印發(fā)《2022年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》 新能源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

• 2022年3月30日 ZhouJiaLiang來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 829 51
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從“十四五”現(xiàn)代能源體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)到新型儲(chǔ)能、氫能等專項(xiàng)規(guī)劃，再到2022年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)，過(guò)去九天時(shí)間里，多項(xiàng)政策連發(fā)勾勒出能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的路線圖，新能源發(fā)展獲力挺。

國(guó)家能源局印發(fā)《2022年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》

意見(jiàn)提到，全國(guó)能源生產(chǎn)總量達(dá)到44.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，原油產(chǎn)量2億噸左右，天然氣產(chǎn)量2140億立方米左右。保障電力充足供應(yīng)，電力裝機(jī)達(dá)到26億千瓦左右，發(fā)電量達(dá)到9.07萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，新增頂峰發(fā)電能力8000萬(wàn)千瓦以上，“西電東送”輸電能力達(dá)到2.9億千瓦左右。穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。煤炭消費(fèi)比重穩(wěn)步下降，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到17.3%左右，新增電能替代電量1800億千瓦時(shí)左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到12.2%左右。

意見(jiàn)提出，加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。優(yōu)化近海風(fēng)電布局，開(kāi)展深遠(yuǎn)海風(fēng)電建設(shè)示范，穩(wěn)妥推動(dòng)海上風(fēng)電基地建設(shè)。積極推進(jìn)水風(fēng)光互補(bǔ)基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)施情況監(jiān)管。因地制宜組織開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”和“千家萬(wàn)戶沐光行動(dòng)”。充分利用油氣礦區(qū)、工礦場(chǎng)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的土地、屋頂資源開(kāi)發(fā)分布式風(fēng)電、光伏。健全可再生能源電力消納保障機(jī)制，發(fā)布2022年各省消納責(zé)任權(quán)重，完善可再生能源發(fā)電綠色電力證書(shū)制度。

政策連發(fā)力挺新能源 大基地建設(shè)提速

從“十四五”現(xiàn)代能源體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)到新型儲(chǔ)能、氫能等專項(xiàng)規(guī)劃，再到2022年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)，過(guò)去九天時(shí)間里，多項(xiàng)政策連發(fā)勾勒出能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的路線圖，新能源發(fā)展獲力挺。調(diào)研了解到，作為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，總規(guī)模達(dá)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，這為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)明顯增量。在利好加速釋放下，眾多企業(yè)積極布局。業(yè)內(nèi)人士建議完善相關(guān)配套政策，盡快推動(dòng)大型風(fēng)光基地項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。

新能源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)近十年的飛速發(fā)展，我國(guó)新能源裝機(jī)量和裝備制造能力位居世界第一。但新能源發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)偏低和新能源效率較低的問(wèn)題逐步凸顯，具體表現(xiàn)在消納矛盾日益突出。2021年全國(guó)兩會(huì)通過(guò)的“十四五”規(guī)劃綱要，進(jìn)一步明確要制定2030年前碳達(dá)峰的行動(dòng)計(jì)劃。31個(gè)省市也下發(fā)了“十四五” 規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議或者征求意見(jiàn)稿，明確表示要扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源。碳達(dá)峰是碳中和的前提和基礎(chǔ)。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于中高速增長(zhǎng)階段，面臨著持續(xù)增長(zhǎng)的能源需求、重型化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及高碳化能源結(jié)構(gòu)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

“十三五”以來(lái)，我國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)容量不斷增長(zhǎng)。2020年，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)到9.34億千瓦，核電裝機(jī)容量達(dá)5102.7萬(wàn)千瓦，二者合計(jì)達(dá)9.81億千瓦，占全國(guó)所有發(fā)電裝機(jī)容量的44.6%。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力凸顯，2020年，我國(guó)有207家企業(yè)入圍“2020全球新能源企業(yè)500強(qiáng)榜單”，數(shù)量位列全球第一。2021年兩會(huì)期間，國(guó)家能源局提出將制定更積極新能源發(fā)展目標(biāo)，加快推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和，重點(diǎn)采取四方面舉措;同時(shí)，根據(jù)《“十四五”規(guī)劃綱要》，“十四五”期間，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)將實(shí)施多項(xiàng)建設(shè)工程，涉及水電、風(fēng)電、核電、電網(wǎng)建設(shè)等。

2021年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和不可能畢其功于一役。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上，要加快形成科學(xué)、合理、持續(xù)的減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和要突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的綠色發(fā)展。科技創(chuàng)新是走向碳中和的終極解決方案。根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，預(yù)計(jì)到"十四五"末，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占電力總裝機(jī)的比例將超過(guò)50%。隨著"雙碳"進(jìn)程不斷推進(jìn)，新能源將成為各地的主力電源。

在碳達(dá)峰、碳中和的大背景下，發(fā)展新能源將會(huì)是未來(lái)的趨勢(shì)。隨著全球能源危機(jī)加重和環(huán)境問(wèn)題的日益突出，環(huán)保節(jié)能相關(guān)行業(yè)得到各國(guó)重視，發(fā)展綠色能源在全球范圍內(nèi)已達(dá)成共識(shí)。新能源關(guān)系著全世界人民的命運(yùn)和未來(lái)發(fā)展，同時(shí)也是我國(guó)所規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)其中之一，對(duì)我國(guó)綠色可持續(xù)發(fā)展有著重大意義。自“碳達(dá)峰碳中和”在2021年兩會(huì)寫入《政府工作報(bào)告》后，我國(guó)政府承諾將在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在“雙碳”目標(biāo)下，新能源開(kāi)發(fā)前景十分可觀。

想要了解更多新能源行業(yè)的發(fā)展前景，請(qǐng)查閱《2022-2026年中國(guó)新能源行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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