地質(zhì)勘查行業(yè)現(xiàn)狀分析 地質(zhì)勘查發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

• 2022年3月1日 ZhouJiaLiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 1053 67
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地質(zhì)勘查屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最前端的上游產(chǎn)業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的技術(shù)指引。2012年以前，我國宏觀經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，地質(zhì)勘查投入連攀新高。

地質(zhì)勘查屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最前端的上游產(chǎn)業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的技術(shù)指引。2012年以前，我國宏觀經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，地質(zhì)勘查投入連攀新高。2012年以后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，國家積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)的同時(shí)，地質(zhì)勘查投入則連年走低。

地質(zhì)勘查行業(yè)資金投入情況

根據(jù)我國自然資源部數(shù)據(jù)，2020年全年我國共計(jì)實(shí)施基礎(chǔ)地質(zhì)勘查項(xiàng)目782項(xiàng)次，同比增加9.1%。其中，新開517項(xiàng)次，續(xù)作265項(xiàng)次。

與我國基礎(chǔ)地質(zhì)勘查項(xiàng)目數(shù)量的變化趨勢(shì)相悖，從基礎(chǔ)地質(zhì)勘查資金投入規(guī)模上看，2020年基礎(chǔ)地質(zhì)勘查投入資金19.93億元，同比減少22.3%。從大趨勢(shì)上來看，2018年來，我國基礎(chǔ)地質(zhì)勘查資金的投入規(guī)模就開始逐年降低，三年時(shí)間資金投入規(guī)模下降了39.24%。

2020年基礎(chǔ)地質(zhì)勘查資金投向：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查2.69億元，區(qū)域地球物理調(diào)查2.02億元，區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查2.16億元，遙感地質(zhì)調(diào)查0.89億元，礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查2.91億元，海洋地質(zhì)調(diào)查3.96億元，其他5.30億元。

2020年基礎(chǔ)地質(zhì)勘查資金來源，中央財(cái)政10.15億元，占50.9%，同比減少26.3%;地方財(cái)政8.60億元，占43.2%，同比減少5.4%;社會(huì)資金1.18億元，占5.9%，同比增加11.9%。

地質(zhì)勘查行業(yè)現(xiàn)狀分析

2021年5月，自然資源部相繼印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)和《地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?！吨笇?dǎo)意見》要求地質(zhì)勘查行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、保障國家能源資源安全和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中發(fā)揮重要作用，并圍繞深化改革、抓住機(jī)遇、提升能力、加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)等提出了明確要求?！掇k法》是自然資源部構(gòu)建以信用約束為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，從地質(zhì)勘查資質(zhì)審批轉(zhuǎn)向地質(zhì)勘查活動(dòng)事中事后監(jiān)管而出臺(tái)的首個(gè)制度性文件。這兩個(gè)文件的發(fā)布，對(duì)加強(qiáng)地質(zhì)勘查活動(dòng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將起到重要作用。

據(jù)世界礦產(chǎn)資源形勢(shì)以及我國礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)的變化，加上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去過剩產(chǎn)能的要求，我國的地質(zhì)工作結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。從礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)來看，一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基數(shù)大，對(duì)能源和資源的剛性需求，仍將是當(dāng)前及今后的“常態(tài)”;另一方面，隨著我國常規(guī)礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量的增加，特別是在全球礦產(chǎn)品市場(chǎng)供過于求、礦產(chǎn)品價(jià)格頹勢(shì)凸顯，我國能夠從世界市場(chǎng)獲得必要的大宗礦產(chǎn)的情況下，國家和社會(huì)資本對(duì)于常規(guī)礦產(chǎn)勘查的投入必然減少。與此同時(shí)，建設(shè)美麗中國，要求我們著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，這就對(duì)地質(zhì)工作提出了新的要求。這些變化與要求包括：自然資源管理體制改革，需要加大對(duì)更多門類自然資源進(jìn)行綜合調(diào)查、信息集成和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的力度;新型城鎮(zhèn)化特別是城市地下空間科學(xué)開發(fā)利用，需要加大城市地質(zhì)和三維空間信息系統(tǒng)建設(shè)力度;脫貧攻堅(jiān)，需要加大對(duì)貧困地區(qū)地下水、地質(zhì)災(zāi)害、土地質(zhì)量、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境勘查力度;能源資源安全保障，需要加大清潔能源和戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)勘查力度。

地質(zhì)勘查發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，資源需求高峰期陸續(xù)到來，中國的能源與礦產(chǎn)資源需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。中國將著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，把發(fā)展清潔低碳作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，推動(dòng)油氣、頁巖氣、天然氣水合物、鈾、地?zé)岬惹鍧嵞茉纯辈椤Ｒ灾悄苤圃鞛橹鲗?dǎo)的第四次工業(yè)革命的到來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需礦產(chǎn)資源(如鋰、鈷、“三稀”等)將逐漸成為需求重點(diǎn)，推動(dòng)稀有、稀土、稀散金屬等礦產(chǎn)勘查。同時(shí)，鋼鐵及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、鉛鋅需求進(jìn)入平穩(wěn)期，礦產(chǎn)勘查吸引力將受到抑制。全球礦業(yè)因驅(qū)動(dòng)力減弱患上“重感冒”進(jìn)入深度調(diào)整階段，受此影響，中國地質(zhì)勘查投入理性回歸，近3年年均降幅都在10%左右，呈現(xiàn)出投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、投資熱點(diǎn)礦種分化、西部地區(qū)占比持續(xù)上升、鉆探工作量下降等特點(diǎn)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自我調(diào)整優(yōu)化、中國深化改革紅利的不斷釋放，以及“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，地質(zhì)勘查行業(yè)必將面對(duì)新的重大機(jī)遇，發(fā)展前景廣闊，長(zhǎng)期向好。

想要了解更多地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展前景，請(qǐng)查閱《2021-2025年中國地質(zhì)勘查行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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