近年來，國內(nèi)天然氣消費(fèi)量增速較快，對外依存度不斷攀升，煤層氣等非常規(guī)天然氣的開發(fā)越來越受到重視，非常規(guī)天然氣也邁入加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。作為清潔能源，政府對煤層氣開發(fā)利用的補(bǔ)貼力度也在不斷增大。
近年來，國內(nèi)天然氣消費(fèi)量增速較快，對外依存度不斷攀升，煤層氣等非常規(guī)天然氣的開發(fā)越來越受到重視，非常規(guī)天然氣也邁入加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。作為清潔能源，政府對煤層氣開發(fā)利用的補(bǔ)貼力度也在不斷增大。目前，煤層氣開采利用中央財政補(bǔ)貼由之前的 0.2元/m 3 到 提高到 0.3 元/m 3，煤層氣發(fā)電補(bǔ)貼為 0.25元/kWh (不可同時享受 0.3元/m3的補(bǔ)貼)。此外地方財政也會有相應(yīng)補(bǔ)貼，煤層氣資源大省山西、陜西等為地方財政補(bǔ)貼為0.1元/m 3，貴州也制定了詳細(xì)的補(bǔ)貼政策。
國煤層氣資源主要集中在山西、新疆、貴州、安徽、河南、四川、黑龍江、河北、內(nèi)蒙古等省、市、自治區(qū)，其中山西、新疆、貴州 3 省(區(qū))占比 63%。由于新疆距離內(nèi)地較遠(yuǎn)，煤炭和煤層氣的大規(guī)模開發(fā)不具備現(xiàn)實條件，山西、貴州是目前開發(fā)潛力較大的省區(qū)。從地方政策來看，山西和貴州出臺一系列政策支持煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未來的煤層氣增量集中在這兩個省。
全國共設(shè)置煤層氣探礦權(quán)114個，勘查面積62431平方公里，其中約90%的探礦權(quán)由少數(shù)央企持有。這些探礦權(quán)大多數(shù)設(shè)置于2008年以前，但長期勘探投入不足，部分區(qū)塊僅僅完成規(guī)定的最低勘查投入，存在“圈而不探、占而不采”的現(xiàn)象。其他有開發(fā)意愿的企業(yè)卻無法獲取足夠的勘查區(qū)塊，導(dǎo)致從事煤層氣勘探開發(fā)的企業(yè)數(shù)量有限，市場競爭不充分，勘探投入較少。
我國對煤層氣開采的政策鼓勵始于2006年。國家于2006年6月15日下發(fā)《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見》，不僅明確了煤層氣抽采利用實行稅收優(yōu)惠政策，而且明確提出從事煤層氣勘查開采的企業(yè)在2020年前可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請減免探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)。2007年4月，財政部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)煤炭和煤層氣資源綜合勘察開采管理管理的通知》和《關(guān)于煤層氣(瓦斯)開發(fā)利用補(bǔ)貼的實施意見》，2007-2013年累計補(bǔ)貼7.2億元。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2022版煤層氣項目可行性專項研究及投資價值咨詢報告》分析
數(shù)據(jù)顯示，2015-2021年中國煤層氣產(chǎn)量整體上呈上升趨勢，到2021年中國煤層氣產(chǎn)量達(dá)到104.7億立方米，同比上升2.35%。煤層氣產(chǎn)量的增長主要是地面煤層氣。盡管行業(yè)發(fā)展還存在一些問題，但隨著國家補(bǔ)貼的進(jìn)行，以及各種問題的改善，煤層氣的產(chǎn)能建設(shè)和實際產(chǎn)量都將迎來快速增長期，且抽采資源的利用率也將進(jìn)一步提高。
煤層氣田屬于低產(chǎn)、低豐度、低壓氣藏，單位產(chǎn)能投資成本高，難以適應(yīng)煤層氣田大規(guī)模開發(fā)的需要。因此，急需針對煤層氣低成本的開發(fā)配套技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，找到適合煤層氣低成本開發(fā)的工藝技術(shù)，實現(xiàn)煤層氣低成本、高效益開采。
地下與地上相結(jié)合，從鉆井、采氣到地面工程，用系統(tǒng)分析的方法來降低總體造價。在地質(zhì)開發(fā)方案方面，根據(jù)煤層氣特點(diǎn)和流體性質(zhì)，優(yōu)化直井、水平井、分支井布井方式，提高煤層改造效果，提高單井產(chǎn)量;在地面工程方案方面，對建設(shè)規(guī)模、關(guān)鍵技術(shù)、占地面積、系統(tǒng)工程等做出總體優(yōu)化，提高煤層氣開發(fā)的整體經(jīng)濟(jì)效益，形成成套的低成本開發(fā)工藝。
想要了解更多煤層氣行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2022版煤層氣項目可行性專項研究及投資價值咨詢報告》。
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