四部門發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》 全文一覽

• 2022年1月4日 LiuMingYue來源：金融界 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 612 35
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《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》已經(jīng)2021年11月16日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2021年第20次室務(wù)會議審議通過，并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局同意，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。

四部門發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》已經(jīng)2021年11月16日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2021年第20次室務(wù)會議審議通過，并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局同意，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定全文

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦活動，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國家安全和社會公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)應(yīng)用算法推薦技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(以下簡稱算法推薦服務(wù))，適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

前款所稱應(yīng)用算法推薦技術(shù)，是指利用生成合成類、個(gè)性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶提供信息。

第三條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國算法推薦服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)算法推薦服務(wù)監(jiān)督管理工作。

地方網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的算法推薦服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。地方電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的算法推薦服務(wù)監(jiān)督管理工作。

第四條 提供算法推薦服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，遵循公正公平、公開透明、科學(xué)合理和誠實(shí)信用的原則。

第五條 鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則和自律管理制度，督促指導(dǎo)算法推薦服務(wù)提供者制定完善服務(wù)規(guī)范、依法提供服務(wù)并接受社會監(jiān)督。

第二章 信息服務(wù)規(guī)范

第六條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向，優(yōu)化算法推薦服務(wù)機(jī)制，積極傳播正能量，促進(jìn)算法應(yīng)用向上向善。

算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法推薦服務(wù)從事危害國家安全和社會公共利益、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律、行政法規(guī)禁止的活動，不得利用算法推薦服務(wù)傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息，應(yīng)當(dāng)采取措施防范和抵制傳播不良信息。

第七條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)算法安全主體責(zé)任，建立健全算法機(jī)制機(jī)理審核、科技倫理審查、用戶注冊、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、安全評估監(jiān)測、安全事件應(yīng)急處置等管理制度和技術(shù)措施，制定并公開算法推薦服務(wù)相關(guān)規(guī)則，配備與算法推薦服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)支撐。

第八條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期審核、評估、驗(yàn)證算法機(jī)制機(jī)理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等，不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷、過度消費(fèi)等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型。

第九條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全管理，建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫，完善入庫標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和程序。發(fā)現(xiàn)未作顯著標(biāo)識的算法生成合成信息的，應(yīng)當(dāng)作出顯著標(biāo)識后，方可繼續(xù)傳輸。

發(fā)現(xiàn)違法信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信部門和有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)不良信息的，應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理有關(guān)規(guī)定予以處置。

第十條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用戶模型和用戶標(biāo)簽管理，完善記入用戶模型的興趣點(diǎn)規(guī)則和用戶標(biāo)簽管理規(guī)則，不得將違法和不良信息關(guān)鍵詞記入用戶興趣點(diǎn)或者作為用戶標(biāo)簽并據(jù)以推送信息。

第十一條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)算法推薦服務(wù)版面頁面生態(tài)管理，建立完善人工干預(yù)和用戶自主選擇機(jī)制，在首頁首屏、熱搜、精選、榜單類、彈窗等重點(diǎn)環(huán)節(jié)積極呈現(xiàn)符合主流價(jià)值導(dǎo)向的信息。

第十二條 鼓勵(lì)算法推薦服務(wù)提供者綜合運(yùn)用內(nèi)容去重、打散干預(yù)等策略，并優(yōu)化檢索、排序、選擇、推送、展示等規(guī)則的透明度和可解釋性，避免對用戶產(chǎn)生不良影響，預(yù)防和減少爭議糾紛。

第十三條 算法推薦服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)和傳播平臺服務(wù)，不得生成合成虛假新聞信息，不得傳播非國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息。

第十四條 算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法虛假注冊賬號、非法交易賬號、操縱用戶賬號或者虛假點(diǎn)贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)，不得利用算法屏蔽信息、過度推薦、操縱榜單或者檢索結(jié)果排序、控制熱搜或者精選等干預(yù)信息呈現(xiàn)，實(shí)施影響網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)督管理行為。

第十五條 算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法對其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者進(jìn)行不合理限制，或者妨礙、破壞其合法提供的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)正常運(yùn)行，實(shí)施壟斷和不正當(dāng)競爭行為。

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