國家煙草專賣局就《電子煙管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見 電子煙行業(yè)前景怎么樣

• 2021年12月2日 ZhouJiaLiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 804 49
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有分析機構(gòu)指出，此次國標(biāo)意見稿的發(fā)布初步劃定了霧化電子煙的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管方向，監(jiān)管落地將有效推高行業(yè)門檻，集中度提升，利好行業(yè)上下游龍頭企業(yè)。

國家煙草專賣局就《電子煙管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見

意見稿提出，電子煙產(chǎn)品在中國境內(nèi)上市銷售前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煙草專賣行政主管部門登記，對符合條件的，準(zhǔn)予登記并納入電子煙產(chǎn)品目錄;設(shè)立電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，持牌經(jīng)營會是進(jìn)一步規(guī)范電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要舉措?！拔磥恚娮訜熍普盏纳暾?、配額預(yù)計會繃緊，會有一些限制。預(yù)計生產(chǎn)、分銷、門店都需要對應(yīng)牌照申請。對于尼古丁這類敏感產(chǎn)品，可能采取配額;對于煙油成分，肯定會有嚴(yán)格管控，對應(yīng)到煙油生產(chǎn)商也需要相關(guān)資質(zhì);代工端，包括棉芯、陶芯，可能會有類似美國PMTA的認(rèn)證要求。”

也有分析機構(gòu)指出，此次國標(biāo)意見稿的發(fā)布初步劃定了霧化電子煙的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管方向，監(jiān)管落地將有效推高行業(yè)門檻，集中度提升，利好行業(yè)上下游龍頭企業(yè)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2021-2026年電子煙行業(yè)深度分析及投資價值研究咨詢報告》分析

近年來電子煙等新型煙草制品市場監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題，也引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。而電子煙行業(yè)也對行業(yè)的進(jìn)一步合規(guī)化抱以極高的期待。此次修改落實了黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)電子煙監(jiān)管法治化的要求，明確了電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管法律依據(jù)、與《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的銜接。

從長遠(yuǎn)來看，電子煙行業(yè)從業(yè)者可以繼續(xù)合法合規(guī)生產(chǎn)銷售經(jīng)營，相比一刀切禁止電子煙的國家和地區(qū)，這點無疑是最大利好。另外一方面，目前的市場主體參與者可能不會被直接淘汰，民營企業(yè)繼續(xù)擁有機會，但可能要經(jīng)歷相當(dāng)長一段時間的反復(fù)調(diào)整。

電子煙行業(yè)前景怎么樣

電子煙發(fā)展多年，卻始終處于無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量監(jiān)管、無安全評估的“三無”狀態(tài)，監(jiān)管缺位意味著諸多企業(yè)頭上始終懸著一把“達(dá)摩克利斯之劍”。今年3月《征求意見稿》出臺后，電子煙龍頭股思摩爾國際股價累計跌幅一度超過60%，最低下探至32.8港元。

隨著下半年政策逐漸明朗，電子煙相關(guān)企業(yè)股價企穩(wěn)回升，截至11月29日收盤，悅刻的代工企業(yè)思摩爾國際報收于49.6港元，華泰證券、招商證券給出買入評級，華泰甚至將其目標(biāo)價調(diào)整為91.2港元，超過思摩爾此前最高股價記錄——89.52港元。

“政策”的正式落地，讓預(yù)期的不確定性逐漸變成了確定性，而且這個確定性并沒有比市場預(yù)期的更壞，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期角度來說，監(jiān)管政策的逐漸落地實際是有利于整個產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展的，對于之前就不完善的企業(yè)來說，新政則會加速洗牌，規(guī)范化發(fā)展將會是主旋律。

想要了解更多電子煙行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2021-2026年電子煙行業(yè)深度分析及投資價值研究咨詢報告》。

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