上海印發(fā)《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》 數(shù)字化城市發(fā)展現(xiàn)狀

• 2021年10月27日 ZhouJiaLiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 1077 69
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上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》：打造高端低碳算力集群。建設(shè)超大型數(shù)據(jù)中心、大中型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心組合的高性能協(xié)同計算生態(tài)。

上海印發(fā)《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》

上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》：打造高端低碳算力集群。建設(shè)超大型數(shù)據(jù)中心、大中型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心組合的高性能協(xié)同計算生態(tài)。推動數(shù)據(jù)中心存算一體集約化布局，加快打造全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系的上海樞紐節(jié)點(diǎn)。實施計算增效計劃，構(gòu)建高性能計算體系，構(gòu)建人工智能加速器體系，推動建設(shè)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、存儲、計算四位一體的邊緣計算資源池。打造全球數(shù)據(jù)中心，面向國際數(shù)據(jù)流通提供公共服務(wù)。

《規(guī)劃》指出，建設(shè)立體高速信息網(wǎng)絡(luò)。以5G、千兆光纖、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建天地一體化覆蓋的數(shù)字城市信息網(wǎng)絡(luò)體系，持續(xù)提升“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)能力。全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，增強(qiáng)用戶感知水平。持續(xù)提升千兆光纖網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能級，加快實現(xiàn)萬兆到樓、千兆到戶的光網(wǎng)全市覆蓋。加快衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)地面設(shè)施建設(shè)。

規(guī)劃提出，促進(jìn)金融新科技。以數(shù)字化推動金融業(yè)效率提升，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能級，提升金融服務(wù)的便利性和普惠性。開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，拓展線下和線上支付、交通出行、政務(wù)和民生等場景應(yīng)用。深化普惠金融試點(diǎn)，實施大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用2.0專項工程，普惠金融貸款投放超2000億元，服務(wù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2020-2025年中國數(shù)字化城市市場現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》分析

數(shù)字化城市管理，是指綜合應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)等數(shù)字技術(shù)，通過建立城市管理信息系統(tǒng)和創(chuàng)建新的城市管理體制，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”、“城市部件管理法”、“城市事件管理法”等新方法而形成的城市管理運(yùn)行的新架構(gòu)。

數(shù)字城市是從工業(yè)化時代向信息化時代轉(zhuǎn)換的基本標(biāo)志之一。它一般指在城市"自然、社會、經(jīng)濟(jì)"系統(tǒng)的范疇中，能夠有效獲取、分類存儲、自動處理和智能識別海量數(shù)據(jù)的、具有高分辨率和高度智能化的、既能虛擬現(xiàn)實又可直接參與城市管理和服務(wù)的一項綜合工程。

數(shù)字化城市發(fā)展現(xiàn)狀

大數(shù)據(jù)在為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造價值的同時也形成了其產(chǎn)業(yè)自身巨大的發(fā)展空間。時至今日，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，大數(shù)據(jù)已被廣泛應(yīng)用到政府公共管理、金融、交通、零售、醫(yī)療、工業(yè)制造等領(lǐng)域，并催生了萬億元的產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國重要的新興產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，數(shù)字化正以不可逆轉(zhuǎn)之勢深刻改變著人類社會，數(shù)據(jù)已成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，中央明確提出堅定不移地建設(shè)“數(shù)字中國”。上海是全國首個提出整體推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的城市，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指：堅持整體性轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)、生活、治理全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型;堅持全方位賦能，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字城市基本框架;堅持革命性重塑，引導(dǎo)全社會共建共治共享數(shù)字城市;創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，科學(xué)有序全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

數(shù)字化治理致力于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)，推動城市管理手段、管理模式創(chuàng)新，更加注重滿足人們多樣化、個性化的需求，滿足人民群眾對美好生活的需要。

讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。劉延申強(qiáng)調(diào)，數(shù)字化本身不是目標(biāo)，讓城市更智慧、生活更美好，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，才是數(shù)字化城市的根本目的。

數(shù)字化城市應(yīng)當(dāng)“以人為本”，更應(yīng)該以數(shù)據(jù)為基石。作為汲取創(chuàng)新價值的核心要素，數(shù)據(jù)正成為驅(qū)動城市進(jìn)化和變革的核心資源，為智慧城市的運(yùn)轉(zhuǎn)提供源源不絕的動力。張鵬提到，目前數(shù)據(jù)在智慧城市的應(yīng)用，大致分為兩個層面。一方面是用于政府自身治理和服務(wù)，近幾年推動力度較大，但仍舊存在分級分權(quán)限管理是否落實到位的問題，而《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護(hù)法》的頒布為運(yùn)用數(shù)據(jù)劃清了底線和紅線，也為進(jìn)一步更深、更廣地應(yīng)用數(shù)據(jù)奠定了法律基礎(chǔ)。在分級分權(quán)限管理明確之后，數(shù)據(jù)就要應(yīng)共享盡共享。

另一方面，“十四五”規(guī)劃將數(shù)據(jù)要素共享和交易價值激活，提升到了前所有未有的高度，這就要求智慧城市要在龐雜的數(shù)據(jù)與應(yīng)用場景之間建立一個安全、可信、確權(quán)的鏈接，而區(qū)塊鏈就帶來了數(shù)據(jù)安全可信傳遞的技術(shù)基礎(chǔ)。

想要了解更多數(shù)字化城市的發(fā)展前景，請查閱《2020-2025年中國數(shù)字化城市市場現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》。

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