5月6日，國內鐵礦石期貨漲幅擴大至逾6%，刷新逾2個月新高。工信部印發(fā)修訂后的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法，自6月1日起施行。大氣污染防治重點區(qū)域嚴禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量。
工信部印發(fā)修訂后的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法，自6月1日起施行。大氣污染防治重點區(qū)域嚴禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量。未完成鋼鐵產(chǎn)能總量控制目標的省(區(qū)、市)，不得接受其他地區(qū)出讓的鋼鐵產(chǎn)能。長江經(jīng)濟帶地區(qū)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵冶煉項目。大氣污染防治重點區(qū)域置換比例不低于1.5:1，其他地區(qū)置換比例不低于1.25:1。
為鼓勵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，對完成實質性兼并重組(實現(xiàn)實際控股且完成法人或法人隸屬關系、股權關系、章程等工商變更)后取得的合規(guī)產(chǎn)能用于項目建設時，大氣污染防治重點區(qū)域的置換比例可以不低于1.25:1，其他地區(qū)的置換可以不低于1.1:1。
根據(jù)中研普華出版的《2021-2026年版鋼鐵貿(mào)易項目可行性研究咨詢報告》顯示：
新版《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》已完成征求意見、修訂等階段，目前正在走最后流程。這意味著，自2020年初我國鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案工作暫停一年半后，鋼鐵產(chǎn)能置換將再次啟動。
5月6日，國內鐵礦石期貨漲幅擴大至逾6%，刷新逾2個月新高。今年以來，唐山市境內多家鋼鐵企業(yè)及涉鋼企業(yè)立足抓超低排放、尋低碳路徑，充分利用國家今年1月1日實施的《再生鋼鐵原料》進口標準及相關政策，陸續(xù)從韓國、日本進口再生鋼鐵原料。
再生鋼鐵原料是廢鋼鐵經(jīng)過分類回收及加工處理，可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產(chǎn)品。與鐵礦石相比，使用再生鋼鐵原料煉鋼可以大幅度降低污染物排放，也是目前唯一可以逐步代替鐵礦石的優(yōu)質煉鐵原料。從節(jié)能環(huán)保因素來看，與使用鐵礦石生產(chǎn)1噸鋼相比，用廢鋼生產(chǎn)1噸鋼可節(jié)約鐵礦石1.3噸，減少350千克標煤能耗，減排二氧化碳1.4噸。同時，還可減少尾礦、煤泥、粉塵、鐵渣等固體排放物排放量97%，減少一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等廢氣排放量26%，減少廢水排放量76%。
碳排放量在國內占比為15%的鋼鐵行業(yè)目前面臨環(huán)境和資源兩大強約束、超低排放改造和碳減排雙重挑戰(zhàn)，急需以全球視野、從國家高度加大節(jié)能減排力度，通過進出口政策調節(jié)，加大鋼材進口，特別是鋼坯、廢鋼等鐵素資源進口，減少初級低附加值鋼鐵產(chǎn)品出口。
圖表：2016-2019年我國鋼鐵行業(yè)主營業(yè)務收入
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局，中研普華產(chǎn)業(yè)研究院
鋼鐵板塊6日盤中強勢拉升，重慶鋼鐵、鞍鋼股份、太鋼不銹等漲停，安陽鋼鐵、金嶺礦業(yè)漲幅超9%，韶鋼松山漲逾8%。
上周財政部取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅，對低附加值產(chǎn)品出口影響相對更大。由于市場對此次政策調整早有預期，此前出口報價已提前上調，部分對沖退稅取消影響。此外海外經(jīng)濟仍在復蘇途中，鋼鐵需求偏強，對上調報價接受能力相對較高。預估此次政策導致年出口量下降約2千萬噸，占2020年產(chǎn)量比例約2%。但如果更后期海外經(jīng)濟降溫，價格接受能力下降，那么受影響的量可能會增加。由于此前唐山、邯鄲限產(chǎn)擴大供需缺口約5%，此次政策尚不能完全彌補缺口。
政策的出發(fā)點可能是減少出口需求，降低對上游原料的依賴，平緩限產(chǎn)政策對鋼價上行的影響。但實際短缺影響可能有限，一方面原材料需求只是海內外此消彼長，加上海外經(jīng)濟復蘇偏強，全球原料需求總量并未明顯減弱;另一方面在國內鋼鐵限產(chǎn)力度持續(xù)加大的情況下，此次政策導致的外需減量只能部分彌補供需缺口，加上市場預期進一步的限產(chǎn)政策可能出臺，鋼鐵產(chǎn)能短缺局面預計難以全面緩解。
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2021-2026年版鋼鐵貿(mào)易項目可行性研究咨詢報告
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